龟速车现象及影响 - 城市道路中行驶速度明显低于正常水平的车辆被称为"龟速车"，严重影响道路通行效率并增加追尾事故风险[1] - 延安高架和内环高架等城市快速路上频繁出现龟速车案例，导致后方车辆被迫变道加剧拥堵[2] - 龟速车打破正常车流节奏引发"幽灵拥堵"，8名受访司机均表示因此产生"路怒"情绪[2] - 专业人士建议城市道路行驶速度不应低于40公里/小时，类似高速公路最低限速管理理念[3] 龟速车成因分析 - 分心驾驶是主要诱因，包括浏览电子设备、接打电话等违法行为[4] - 新手驾驶员普遍存在"越慢越安全"误区，部分人车速长期低于40公里/小时[4] - 道路不熟悉（占比30%）和车辆突发故障（占比20%）也是重要原因[4] 治理措施与执法创新 - 上海交管部门启用自动巡航无人机，日均在内环外圈新华路上匝道抓拍30起分心驾驶违法[5] - 无人机可有效捕捉传统执法难以取证的违法行为（如化妆驾驶），违法者将面临200元罚款并记3分[5] - 法律界建议区分故意违法与客观限速情况，前者严格执法后者加强教育引导[5] 行业管理趋势 - 城市交通管理从专注超速酒驾转向全面治理各类影响效率的行为[6] - 无人机等智能设备应用标志交通执法进入技术驱动新阶段[5][6]

分心驾驶事故案例 - 广东广州越秀区7月1日发生小轿车碰撞公交站台事故，造成3人死亡3人受伤，直接原因为驾驶人疲劳状态下使用手机分心驾驶 [1] - 山西临汾6月8日重型半挂牵引车碰撞事故导致3死6伤，主要原因是驾驶人驾车时使用微信聊天 [1] - 河南广西陕西等地近期接连发生类似分心驾驶导致的多人伤亡事故 [1] 分心驾驶危害分析 - 分散驾驶人注意力，影响车辆操控和道路情况判断 [1] - 突发情况下易出现操作失误导致交通事故 [1] - 驾车时应避免使用手持电话、操作导航设备或整理物品 [1] 疲劳驾驶风险提示 - 疲劳状态下易出现视线模糊、精神恍惚、反应迟钝等症状 [2] - 严重时会导致短暂睡眠失去车辆控制能力 [2] - 建议连续驾驶4小时以上需停车休息至少20分钟 [2] 驾驶安全建议 - 出行前保持充足睡眠，避免午间深夜等易犯困时段出行 [2] - 驾车困倦时应开窗通风，夏季可准备提神醒脑用品 [2] - 需时刻观察前方道路情况，防范分心驾驶 [1]

文章核心观点 超低速行驶的“龟速车”影响通行效率、易造成交通拥堵和安全隐患，多地交警采取多种举措治理，同时建议从驾驶员培训考试和细化规则制定等方面综合治理“龟速车”行为 [1][16][19][31] 龟速行驶现象及影响 - 龟速行驶指在道路通行条件良好尤其是有最低限速道路上，车辆行驶速度明显低于正常水平，在周末、节假日交通流量大时影响通行效率，今年五一假期引发网友吐槽 [1] - 龟速行驶易造成局部道路交通拥堵，在车流量大时段可能引发连锁反应导致大面积交通堵塞 [6] - 车辆在高速公路低速行驶，会给自身埋下安全隐患，也影响其他车辆正常通行，驾驶人难以精准判断前方车辆状态和车速 [16] - 龟速行驶车辆驾驶人有分心驾驶行为时，自身有追尾前车风险，还会不自觉偏移车道，对后车造成交通安全隐患 [18] - 超低速行驶导致道路通行能力下降，增加路段车辆平均行程时间，车辆行驶速度每降低10千米/小时，道路通行能力下降约15% [30] 龟速行驶情形及原因 - 超低速行驶包括车辆违反最低限速规定和行驶速度与车流行驶速度不匹配两种情形，部分驾驶人因分心导致龟速驾驶 [8] - 驾驶人分心驾驶原因包括想问题、接电话吵架、开车浏览手机等 [11][13] - 驾驶人自身认知误区，如误认为低速行驶更安全、低于最低限速不属于违法行为，新手驾驶人在最左侧快速车道低速行驶增加冲突风险 [32] - 车辆性能状况问题，如老旧车辆动力性能差、车辆故障、燃油或电量不足等导致超低速行驶 [32] 交警治理举措 - 多地交警通过无人机巡逻、电子屏幕提醒等方式，提示驾驶人保持安全车速行驶 [19] - 五一假期多地交管部门利用收费站、服务区、电子显示屏滚动发布超低速行驶预警提醒，运用无人机巡逻发现提醒超低速车辆 [20] - 四川成都交警启用“龟速车”治理系统，通过AI智能识别和大数据分析，最快30秒锁定违规车辆，在高、快速路段实地测试 [22] - 成都交警将卡口视频数据与道路交通流量数据融合分析，筛选出车速明显低于道路限速和平均车速且多次被其他车辆超越的车辆认定为“龟速车”，完成认定后通过LED诱导屏实时提醒，一周内多次被判定的通过短信平台发送提示短信 [24][26] - 成都交警对“龟速车”进行视频回溯，核实驾驶人有无分心驾驶行为，属实则通过属地分局调查传唤并处罚 [28] 治理建议 - 治理“龟速车”要从驾驶员培训考试环节着手，加强对最低限速、分车道限速的培训和考核，加强驾驶人对速度的认知 [34] - 相关部门可尝试制定更细化的处罚标准，针对有明确最低限速规定的道路，以低于最低时速10%、20%、50%作为不同分级处罚标准，对造成道路拥堵的予以记分处罚 [34]