核心业务与市场地位 - 公司在中国轴承制造装备领域的市场占有率已名列前茅 [2] - 公司是轴承行业国际著名全球供应商的重要供应商之一 [2] - 日发格芮德公司提供涵盖车、磨、超、装配的整体冷加工解决方案 [3] 产品与技术竞争力 - 轴承装备产品在精度和性能方面达到国内领先水平 [2] - 已具备用于丝杆、螺母加工的高精数控螺纹磨削设备的生产能力 [2] - 数控螺纹磨床用于加工新能源汽车、人形机器人、工业母机等行业的高精度丝杆和螺母 [2] - 可提供减速器里面的轴承加工设备，已服务众多减速器生产企业 [3] 市场开拓与客户进展 - 数控螺纹磨设备已与部分客户（如贝斯特、五洲新春、三联锻造）签署合同或达成战略合作 [3] - 用于丝杆、螺母的内、外螺纹磨床及用于螺母加工的专用磨床已向部分客户交付使用 [3] - 与一些意向客户正在进行数控磨削设备的技术交流与洽谈 [3] 风险提示与未来规划 - 数控磨削设备因下游行业（如人形机器人）仍处早期，尚未大规模量产，距离产业化增长仍需时间，未实现持续产能释放 [3] - 公司未来将继续聚焦主业研发，打造高精、高效、智能化的产品及产线，提升市场竞争力和品牌影响力 [4]

业绩概览：收入利润双降，盈利能力明显承压 - 2025年公司实现营业总收入3.33亿元，同比下降23.75% [3] - 实现归母净利润0.44亿元，同比下降65.05%；扣非净利润为0.28亿元，同比下降72.06% [3] - 基本每股收益为0.11元，同比下降65.63%；加权平均净资产收益率降至3.14%，较上年减少6.04个百分点 [3] - 营业利润同比下降62.65%，利润总额同比下降63.45%，整体利润体系显著收缩 [3] 业务分析：集采压价叠加高投入，利润空间收窄 - 业绩下滑主要受三方面因素影响：体外诊断集采深入推进致核心产品价格承压；持续加大创新投入，研发费用维持高位；政府补助等非经常性损益同比减少 [6] - 扣非净利润降幅高于归母净利润，反映主营业务盈利能力承压更为显著 [7] 财务结构：资产规模小幅收缩，权益基本稳定 - 截至2025年末，公司总资产为17.62亿元，同比下降3.85% [8] - 归属于母公司的所有者权益为14.11亿元，同比下降0.35%；每股净资产为3.52元，同比小幅下降0.28% [8] 发展展望：坚持技术驱动，推进国产替代 - 公司明确将继续坚持创新驱动发展战略，依托自主LiCA®技术平台，推进“进口替代+临床创新”双轮驱动 [9] - 未来重点方向包括：持续提升产品技术壁垒，强化差异化竞争能力；推进成本精细化管理；加快新产品落地，拓展临床应用场景 [10] - 在行业集采常态化背景下，具备技术平台与产品创新能力的企业，有望在新一轮竞争格局中逐步重塑优势 [10]

核心观点 - 中国科技创新在“十四五”期间取得显著成就，研发投入持续增长，创新体系日益完善，并在多个关键领域实现从跟跑到部分领跑的历史性跨越，为“十五五”时期发展新质生产力、迈向高水平科技自立自强奠定了坚实基础 [1][3][4][5][7] 科技创新成就与投入 - “大国重器”接连落地，包括“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回、“天问二号”小行星探测、福建舰、国产大型邮轮、CR450动车组、全球首座第四代核电站商运投产，以及“祖冲之三号”打破超导量子计算优越性世界纪录 [3] - “十四五”期间全社会研发经费投入年均增长10%，2025年投入强度提升至2.8%，首次超过经合组织国家平均水平 [3] - 2025年基础研究经费占比达7.08%，创历史新高，高水平国际期刊论文和国际专利申请量连续多年位居世界第一 [7] - 研发人员总量稳居世界首位，全球创新指数排名首次跻身全球前十，24个集群进入全球百强创新集群、数量位居世界之首 [4] 产业升级与新质生产力形成 - 传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，例如“京华号”超大直径盾构机、遍布全国的“灯塔工厂”、以及实现规模化应用的大型露天矿机器人运输装卸系统 [5] - 在新一代信息技术和新能源领域持续突破：已建成约480万个5G基站；光伏电池效率不断刷新世界纪录；风电、光伏新增装机量持续领跑全球；新能源汽车产销量连续11年保持全球第一 [5] - 2025年全面实施“人工智能+”行动，带动高端制造、新兴消费等爆发式增长，人工智能企业数量超6000家 [6] - 未来产业加速布局，人形机器人在汽车制造、物流等场景落地；脑机接口技术帮助截瘫患者站立行走、协助盲人恢复光感；国产脑起搏器实现全面商用 [6] 创新体系与主体建设 - 战略科技力量逐步壮大，国家实验室体系建设稳步推进，全国重点实验室重组全面完成，国家科研机构、高水平研究型大学及科技领军企业能力持续提升 [4] - 截至2025年，累计培育科技和创新型中小企业超60万家、高新技术企业达50.4万家、专精特新中小企业超14万家 [8] - “十五五”时期将继续推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体、承担国家科技攻关任务，并鼓励加大基础研究投入 [8] - 建议推动科学研究同国家战略需求结合，面向人工智能、量子科技、脑科学等前沿领域超前布局，并健全基础研究多元化投入体系 [7] 科技融合与未来展望 - 科技创新与产业创新双向赋能，是发展新质生产力的基本路径，有效弥补传统产业调整带来的增长缺口，成为稳定宏观经济和提升产业链韧性的核心支撑 [5][6] - 需进一步推动科技创新与产业创新深度融合，通过打造中试基地、概念验证中心、开放应用场景来打通科技成果转化堵点，切实赋能新质生产力发展 [8] - “十五五”时期将抓住新一轮科技革命机遇，统筹教育、科技、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，加快高水平科技自立自强 [7]

文章核心观点 - 中央决策将北京和上海国际科技创新中心分别扩围至京津冀和长三角，旨在通过区域协同创新，打造国家原始创新策源地，提升科技自立自强能力，服务科技强国和中国式现代化战略 [1] - 北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心已取得显著成效，成为国家创新体系的战略支点与核心引擎，未来需通过扩围建设，对标世界一流，系统提升原始创新策源、产业融合、全球资源配置、规则塑造及创新文化等核心能力，以实现能级跃升 [2][3][10] 夯实战略支点，三大国际科技创新中心建设取得显著成效 - 国际科技创新中心是以科技创新为核心动力，具备密集创新资源、雄厚科研实力和全球影响力的城市或地区，是我国重要的原始创新高地和新兴产业策源地 [2] - 三大中心建设取得突破性进展，创新实力与国际影响力大幅跃升 2024年北京、上海、广东研发投入强度分别达到6.58%、4.35%、3.6% 2025年全球百强创新集群排名中，深圳—香港—广州、北京、上海—苏州分别位列第1、第4、第6位 [3] - 北京坚守服务国家战略定位，突出基础研究与原始创新优势，在量子信息、生命科学等前沿领域持续产出国际影响力成果，并通过中关村示范区深化改革优化创新生态 [4] - 上海坚持制度创新与开放创新双轮驱动，聚焦原始突破与产业化应用，依托张江综合性国家科学中心和现代化产业体系，推动集成电路、生物医药、人工智能等产业集群化发展 [5] - 粤港澳大湾区发挥深圳、广州、香港的互补优势，构建跨区域协同创新格局，在新一代信息技术、高端装备等领域加速涌现具有国际竞争力的成果，并先行先试科研要素跨境流动 [5] 顺应创新规律，深刻把握国际科技创新中心扩围的战略意义 - 科技创新呈现高度复杂化、系统化趋势，单一城市载体面临空间约束、产业支撑不足等矛盾，扩围是顺应发展大势的重大战略抉择 [7] - 扩围是夯实国家创新体系的战略举措，有利于打破区划壁垒，促进创新链、产业链、资金链、人才链在更大范围内深度融合，增强国家创新体系整体韧性 [7] - 扩围是增强原始创新策源功能的必然选择，有利于构建全链条创新生态体系，强化源头突破与规模化效应，加快实现关键核心技术自主可控 [8] - 扩围是构建区域协同创新发展新格局的重要抓手，有利于以科技创新牵引京津冀、长三角等区域加快科技创新与产业创新深度融合，培育新动能，形成优势互补的区域创新共同体 [8] - 扩围是提升全球科技竞争实力的时代需要，有利于在更大空间内集聚配置全球创新资源，增强吸引力，并提升我国在全球科技治理中的规则制定和议题设置能力 [9] - 扩围是打造中国式现代化创新实践样板的先行探索，有利于在科技自立自强、现代化产业体系建设等方面率先突破，形成可复制推广的制度成果和实践经验 [9] 对标世界一流，系统推进国际科技创新中心能级跃升 - 世界一流影响力的核心体现为原始创新策源、全球创新要素配置、规则与标准塑造及引领创新范式的能力，扩围后需通过多维度融合激活全域创新动能 [10] - 需以原始创新策源能力夯实世界影响力根基，在更大空间尺度上优化基础研究布局，构建区域原始创新高地群，对重点领域和团队实行长期稳定支持 [10] - 需以科技产业深度融合增强现实影响力，强化企业创新主体地位，培育具有全球竞争力的科技领军企业，并围绕前沿方向加快布局未来产业和应用场景，形成产业链协同和规模优势 [11] - 需以高水平开放提升全球创新要素配置能力，营造国际化创新环境，协同推进制度创新，降低制度性成本，并通过牵头国际科研合作项目使中心成为全球创新网络关键节点 [12] - 需以规则塑造能力提升全球科技治理影响力，系统布局国际标准制定能力，在人工智能、量子信息等重点领域积极牵头国际标准制定，将技术优势转化为制度优势 [13] - 需以创新文化和软实力塑造竞争优势，营造尊重科学、鼓励创新的科研环境，提升国际传播和学术交流能力，完善引才用才机制，构建具有国际竞争力的人才制度体系 [14]

气象部门“十五五”开局工作部署 - 核心观点：中国气象局召开专题会议，动员部署开年及“十五五”开局工作，强调以紧迫感和奋进状态推动全年目标实现，并明确了聚焦主责主业、强化科技驱动、深化党风廉政建设、树立正确政绩观四方面重点任务 [1][2][3] 近期及汛期气象服务保障 - 关键要点：全力以赴做好近期重点气象服务保障，扛牢汛期气象服务重任，结合需求加强突发性、灾害性、转折性天气的监测预报预警服务 [2] - 关键要点：前汛期即将到来，需抢前抓早、主动作为，强化风险意识，加紧推进新一代短临预警业务体系试点建设，持续优化递进式气象服务和高级别预警“叫应”机制 [2] - 关键要点：从装备、机制、预案、技术等方面系统梳理短板不足，全面细致开展汛前准备工作，并针对新技术在基层气象部门的应用加强指导和培训 [2] 气象科技创新驱动发展 - 关键要点：坚定实施创新驱动发展战略，以强劲气象科技支撑引领能力实现“十五五”良好开局，开展有组织的科技攻关、成果转化、开放协作和人才培养 [2] - 关键要点：统筹行业科技力量，从科研供给侧发力和需求侧应用端用力，因地制宜构建基于科研供给的研究型业务体系，转化应用先进成果 [2] - 关键要点：加大重点领域关键核心技术攻关力度，尽快解决制约发展的“卡脖子”问题，加强气象基础研究和前沿交叉学科领域的战略性、前瞻性、体系化布局 [2] 深化党风廉政建设与作风建设 - 关键要点：进一步增强深化党风廉政建设的政治自觉，持之以恒推进全面从严治党，为实现“十五五”目标任务提供坚强保障 [3] - 关键要点：从严监督执纪问责，强化对“一把手”、关键岗位和重点领域的监督，深化以案促改促治，推动风腐同查同治 [3] - 关键要点：巩固拓展贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化整治形式主义为基层减负工作，推进作风建设化风成俗、常态长效 [3] 树立正确政绩观与推动高质量发展 - 关键要点：严肃认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，将其同抓好汛期气象服务、推进重点工作等结合起来 [3] - 关键要点：深化运用“三联促三动”工作机制，坚持运用“9119”工作法，真抓实干推动气象高质量发展 [3] - 关键要点：把坚持底线思维和极限思维作为各项工作的基础和前提，常态化开展风险防范化解工作 [3]

文章核心观点 - 贵州省政府在“十五五”开局之年，以高规格的“新春第一会”部署科技创新平台建设工作，释放出强烈信号，旨在通过强化科技创新驱动，为全省高质量发展提供硬支撑，并以此作为发展新质生产力、塑造新动能新优势的必由之路 [1] 战略定位与政治意义 - 强化科技创新支撑被定位为践行“两个维护”的政治责任，是贵州发展新质生产力的必由之路和塑造高质量发展新动能新优势的迫切需要 [1] - “新春第一会”在“十五五”开局之年第一时间部署，彰显了贵州强化创新驱动的责任、决心与机遇导向 [1] 核心主题与抓手 - 会议主题聚焦于“科技创新平台”，将其视为支撑贵州科技创新的“拳头力量”和破解产业升级、壮大产业动能的核心关键 [1] - 目标是提升平台效能、柔性引才、搞活机制，将其建设成为原始创新策源地和产业发展强引擎 [1] 实施路径与产业结合 - 实施路径强调精准发力，要求科技创新、科创平台布局及创新资源集聚紧跟产业需求 [2] - 主攻方向明确为“六大产业集群”和“三大特色产业”，旨在推动科技创新与产业创新的深度融合 [2] - 策略是紧扣产业发展需求，聚焦重点难点堵点进行攻坚，走产业依托型科技创新之路 [2] 工作作风与推进机制 - 工作作风强调求真务实，通过现场调研与会场动员相结合的方式开局起步 [2] - 采用标杆引领找差距、同题共答聚合力的方法，整合政府、市场、社会各方力量，以点带面推动落实 [2] 未来展望 - 认为科技创新的广度与深度将决定未来发展的维度，展望“十五五”期间通过充分释放科技与创新力量，使贵州高质量发展之路越走越宽广 [2]

文章核心观点 - 文章阐述了加紧国防科技创新和先进技术转化的战略重要性，并提出了强化科技核心战斗力思想、加快自主原始创新、畅通成果转化路径三个重点方向，旨在将科技优势转化为军事能力优势，以支持国防和军队现代化建设目标 [1][2][3][4] 强化科技核心战斗力思想 - 科学技术被视为军事发展中最活跃、最具革命性的因素，科技进步深刻影响着世界军事发展走向 [2] - 当前世界处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和军事革命加速突破，抢占军事技术制高点的竞争十分激烈 [2] - 人工智能、网络信息、大数据、区块链、量子科技、生物交叉、微纳技术等战略高新技术群体迸发，其中人工智能、无人系统已在军事领域得到广泛应用 [2] - 必须充分发挥科技创新的战略支撑作用，将科技优势转化为能力优势、制胜优势，推动军队建设模式向创新驱动发展转变 [2] 加快国防科技自主创新与原始创新 - 强调核心技术，尤其是军事核心技术无法通过购买获得，必须依靠自主创新和原始创新 [3] - 中国科技创新水平正加速迈向世界第一方阵，在信息技术、量子通信、超级计算、人工智能、航空航天、深海探测等前沿技术领域取得显著进步 [3] - 需要集中优势力量和资源，加快突破关键核心技术，加快发展战略性、前沿性、颠覆性技术，推进高水平自立自强 [3] - 自主创新和原始创新归根结底依赖人才，需要加快培养高层次人才和创新团队，并大力弘扬鼓励创新、宽容失败的文化 [3] 畅通先进科技成果向战斗力转化 - 加强创新性、突破性成果转化运用是推动创新成果形成先进战斗力的关键环节，若不能转化则失去创新意义 [4] - 当前存在先进科技成果转化较慢、周期偏长等问题 [4] - 需紧贴实战、服务部队，使科技创新同部队建设发展同频共振，提高转化速度，缩短战斗力生成周期 [4] - 需通过健全评价体系、加强管理创新、完善服务保障等综合施策，打通从基础研究到军事应用的创新链路，并完善促进快速转化的政策制度 [4]

aβγδ经济动力结构模型 - 模型旨在提供一个构造化的综合分析框架 将经济改革视为有机生命系统 剖析其不同发展阶段主导动力的跃迁与次级动力的协同方式 实现对宏大历程从“功能识别”到“构造解析”的深度理论阐释 [1] - 模型认为任何持续的社会经济发展都可归结为四种动力结构的有机组合与动态演化 它们构成了一个从基础到高端的递进式结构 [2] - 成功的转型是主导动力依次演进（a→β→γ）与δ耦合动力全程护航的动态过程 [2] a-发展动力结构 - 指经济系统实现产出增殖的基础性能力 其核心是生产要素通过技术关系与利益关系这二元纽带实现的结合 a动力决定了经济的潜在增长边界 [4] - 在改革启动与探索期 a动力重构表现为家庭联产承包责任制重塑了农民与土地的利益关系纽带 乡镇企业实现了劳动力与资本的初步技术关系优化 此阶段a动力的提升主要源于制度改革释放要素潜力 [5] - 在市场经济体制构建期 a动力升级表现为国有企业改革、大规模基础设施建设、《物权法》颁布等 进一步优化了要素的技术关系与利益关系 提升了要素质量 [9] - 在高质量发展期 a动力转型表现为供给侧结构性改革旨在提升全要素生产率 推动要素结构向知识、技术、数据等新型要素转型 “双碳”目标重构绿色低碳的技术-利益关系 [9] β-运行动力结构 - 指经济系统维持稳定、高效配置资源的协调性能力 其核心是市场机制与计划/治理机制在经济维度与政治/社会维度上的二元维度整合 β动力决定了发展动力能否顺畅、高效地转化为现实产出 [4] - 在改革启动与探索期 β动力探索表现为“价格双轨制”体现了在经济效率与政治稳定之间的平衡艺术 经济特区成为市场机制与计划机制整合的“试验田” [5] - 在市场经济体制构建期 β动力成型表现为确立“社会主义市场经济体制”目标 完成了β动力的顶层设计 随后的一系列改革系统构建了市场与政府在经济维度和政治维度上的整合框架 [9] - 在高质量发展期 β动力完善表现为强调“有效市场与有为政府更好结合” 通过全国统一大市场建设深化经济维度整合 通过脱贫攻坚、乡村振兴强化政治社会维度的平衡 [9] γ-革新动力结构 - 指经济系统突破路径依赖、实现质变跃迁的进化性能力 其核心是多元创新主体通过思想链接与制度链接形成的网络化互动 γ动力决定了经济长期竞争力的源泉与发展方向的开拓 [4] - 在改革启动与探索期 γ动力萌芽表现为“解放思想”为大范围的思想链接破除了障碍 [5] - 在市场经济体制构建期 γ动力培育表现为“科教兴国”战略启动制度链接 技术引进深化了思想链接 [9] - 在高质量发展期 γ动力核心化表现为“创新驱动发展战略”和“新质生产力”概念直指γ动力核心 通过强化知识产权保护和弘扬企业家精神 构建网络化创新生态 [9] δ-耦合动力结构 - 指上述三种动力通过互适、互促、补偿乃至矛盾转化等机制 产生“1+1+1>3”的系统协同能力 它作用于层内、层间及整体系统层面 是改革进程保持稳定性、持续性和高效性的关键保障 [4] - 在改革启动与探索期 δ耦合策略表现为“摸着石头过河”是典型的互适性耦合逻辑 通过小范围试验、反馈调整 控制系统性风险 [5] - 在市场经济体制构建期 δ耦合深化表现为工业化、城镇化需求倒逼市场机制深化 而对外开放为技术引进与创新创造条件 形成强烈的互促性耦合 释放了巨大增长动能 [9] - 在高质量发展期 δ耦合升级表现为改革呈现整体性、协同性特征 “产业链-创新链-资金链”融合是深度的层间互促性耦合 绿色发展理念将经济发展与环境保护的矛盾转化为新动能 体现了矛盾转化性耦合的高级形态 [9] 中国经济改革历程的动力结构演进 - 第一阶段改革启动与探索期（1978年-1990年代初）的核心是通过重构生产要素的二元纽带 释放被压抑的基础性活力 δ耦合以“互适性”为主 [3] - 第二阶段市场经济体制构建期（1990年代初-2010年代初）的中心任务是构建现代市场经济的基本框架 使发展动力制度化、高效化 δ耦合表现为“互促性” [6] - 第三阶段高质量发展期（2010年代至今）的核心是转向创新驱动 应对传统增长模式挑战 δ耦合强调“系统性与矛盾转化性” [7] 结论与理论启示 - 动力结构的序贯演进表现为改革遵循从a动力激活→β动力构建→γ动力强化的构造化演进路径 这一“a→β→γ”的主导动力跃迁 深刻反映了经济系统从解决“生存问题”到解决“发展问题” 再到解决“未来问题”的内在逻辑 [9] - 耦合动力的系统保障表现为δ耦合动力是改革成功的“稳定器”和“放大器” 其策略从初期的“互适性耦合”到中期的“互促性耦合” 再到当前的“系统性与矛盾转化性耦合” 确保了改革在稳定中突破 在突破中升级 [9] - 政策启示在于推动经济持续健康发展必须具有系统思维和构造意识 需要根据发展阶段 精准把握主导动力 同时统筹夯实a基础、完善β环境 并高度重视各项政策间的δ协同效应 方能形成构造完整、协同高效的动力系统 [8]

文章核心观点 - 长沙市税务部门通过“精准护航”和“智慧赋能”策略，构建全周期税收服务生态，以支持新质生产力的培育与发展[1] 精准护航与产业升级 - 长沙税务部门运用税收大数据，为不同发展阶段和产业类型的企业提供定制化成长陪伴服务，从事后应对转向前瞻预警，从普遍管理转向精准施策[2] - 以湖南长峰电力集团股份有限公司为例，该公司通过科技创新改造传统产业，其电线电缆、电力成套设备产品填补国内市场空白，智能型环网电力设备畅销海外，2024年入围三湘民营企业百强榜，并制定了2026年订单增长40%、业绩增长30%的经营目标[2] - 针对湖南长峰电力集团这类先进制造企业项目周期长、结算环节多、跨行业经营的特点，宁乡市税务局帮助企业排查薪酬管理与纳税申报流程中的潜在漏洞[2] - 宁乡市税务局通过数据比对和政策研判，厘清了企业在收入确认时点、薪酬费用口径、印花税申报范围等方面的历史涉税风险，并引导企业建立“溯源治理、长效防控”的内控机制[3] - 税务部门建议的“回溯式”建档和“嵌入式”流程，帮助企业将财税合规要求转化为日常运营自觉行动，避免了风险堆积[3] 数据赋能与创新支持 - 长沙税务部门依托税收大数据平台，将服务嵌入企业研发全周期，确保支持科技创新的税费优惠政策精准直达[4] - 浏阳市税务局利用税收大数据进行精准分析，动态跟踪企业经营，汇聚研发立项、费用归集、成果转化等数据，构建包含费用波动、人员投入等十余项指标的动态监测模型，为企业绘制“研发创新画像”[4] - 基于“研发创新画像”，税务部门提供“一对一”对接服务，进行靶向政策辅导与风险提示[4] - 2025年，通过“数据监测—精准画像—定向辅导”的闭环服务模式，成功引导辖区企业规范归集研发费用超1.4亿元，在保障企业享受加计扣除等政策红利的同时，也依法补正了税款[4]

政策概述 - 财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于“十五五”期间支持科技创新进口税收优惠政策的通知》，政策实施期为2026年1月1日至2030年12月31日 [4][7][22] - 政策旨在深入实施科教兴国战略、创新驱动发展战略，支持科技创新，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 [5][7] 核心免税内容 - 对科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）、图书馆进口国内不能生产或性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税 [4][7] - 对出版物进口单位为上述机构进口用于科研、教学的图书、资料，免征进口环节增值税 [4][8] 享惠主体范围 - 享惠主体范围较“十四五”期间政策明显扩大 [4] - 具体包括十三类机构：中央级、省级、地市级科研院所及其研究生院、图书馆 [9]；国家实验室及基地、全国重点实验室、国家技术创新中心等国家级创新平台 [10]；转制科研机构 [11]；国家中小企业公共服务示范平台（技术类） [12]；国家发展改革委企业技术中心 [13]；符合条件的外资研发中心 [14]；科技类民办非企业单位及新型研发机构 [14][15]；事业单位类新型研发机构 [15]；实施专科及以上高等学历教育的高等学校 [16]；县级及以上党校（行政学院） [17]；地市级及以上公共图书馆 [18]；具有出版物进口许可的出版物进口单位 [19] 政策管理细则 - 免税进口商品实行清单管理，清单由财政部会同有关部门另行制定 [4][20] - 配套发布了《关于“十五五”期间支持科技创新进口税收优惠政策管理办法的通知》，明确了各类享惠主体名单的核定部门及程序 [6][23] - 名单核定涉及科技部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部等多个部委及省级主管部门 [24][25][26][27][28] - 核定后的享惠主体名单需函告海关总署并抄送财政部、税务总局 [29] - 第一批享惠主体名单及免税商品清单自2026年1月1日起实施，此前已征的应免税款可申请退还 [30] 设备使用与共享规定 - 经海关审核同意，免税进口的科研、教学用品可用于其他单位的科研、教学活动 [20] - 纳入国家网络管理平台统一管理的免税进口科研仪器设备，符合规定者可开放共享用于其他单位的科研活动 [20] - 经海关审核同意，免税进口的医疗检测、分析仪器等可用于其附属、所属医院的临床活动或临床实验，其中大中型仪器限每所医院每3年每种1台 [20]