2026年政府工作报告学习体会电话会议纪要关键要点 一、 宏观经济目标与政策 * **GDP增长目标与中长期约束**：2026年GDP增速目标设定为4.5%~5%的区间[1]，与实现2035年人均GDP比2020年翻一番所需约4.73%的年均底线增速相匹配[1][4]，为调结构、防风险与改革预留政策空间[1][4][6] * **财政政策积极有为**：2026年赤字率拟按4%安排，赤字规模5.89万亿元，较2025年增加2300亿元[1][12]；一般公共预算支出规模首次突破30万亿元，较2025年增加1.27万亿元[1][12]；增量政策包括发行8000亿元新型政策性金融工具[1][12]，以及设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金[1][12] * **货币政策适度宽松但偏谨慎**：货币政策维持适度宽松，明确降准降息预期[1][16]；但受银行净息差处于1.4%~1.5%水平约束[1][16]，操作节奏将偏向“小步”推进[1][16]；相对而言，降准的概率与空间大于降息[1][16] * **价格水平目标与走势判断**：2026年CPI目标继续设定在2%左右[6]；PPI预计2026年转正，尤其是二、三季度上行斜率较大，将驱动企业利润改善[1][8] 二、 中长期战略与产业方向 * **“十五五”规划核心量化指标**：全社会研发经费投入年均增长7%[1][4]；单位GDP二氧化碳排放累计降低17%[1][5]；数字经济核心产业增加值占比从当前约10%[5]提升至12.5%[1][5][15] * **产业框架与重点领域**：产业聚焦“9+6”框架（九大战略性新兴产业与六大未来产业）优化[1][8]；战略性新兴产业明确提及集成电路、航天航空、生物医药、低空经济[8]；未来产业方面，2026年进一步集中并明确为“未来能源”，涵盖氢能、绿电及可控核聚变等[1][8]，量子科技、机器人智能、脑机接口等属于未来产业新提法[8][9] * **双碳与绿色发展**：双碳目标保持不动摇，单位GDP二氧化碳排放累计降低17%[1][5]；明确大力发展智能电网、新型储能、扩大绿电应用[5] * **数字经济**：数字经济核心产业增加值占比目标从约10%提升至12.5%[1][5][15]，表明政策将持续发力于数字经济相关的产业升级、自主可控与技术进步方向[5] 三、 资本市场与资产配置 * **资本市场生态转变**：资本市场逻辑正从“以融资者为中心”转向“以投资者为中心”[1][10]；上市公司回购、增持与分红数量合计已达到IPO数量的4倍[10]；分红规模已显著超过IPO与再融资规模[1][10] * **资产配置长期趋势**： * 低利率时代渐行渐进[17] * 居民资产从实物（房产）向金融资产迁移趋势延续，2019年城镇居民家庭实物资产配置约80%、金融资产约20%[2][17] * 科技创新与产业升级加速[17] * 中国资产价值重估开始，人民币重新进入升值通道[17] * 黄金再货币化趋势延续[17] * **大类资产观点**： * **A股**：维持“慢牛”判断[2]，看好资金流入、科技创新、制度改革、消费升级构成的“新四牛”框架[17] * **债券**：短期维持低幅波动，长期收益率下行属大概率[17] * **汇率**：人民币汇率预期稳中有升[2][17] * **大宗商品**：看好黄金、白银[2][17]，以及受益于国防、军工与电力建设的小金属/战略性金属与铜等[2][17] * **海外资产**：美债收益率约4.1%的水平下具备持有价值[17] 四、 重点行业与市场分析 * **房地产**：政策核心是“因城施策、控增量、去库存、优供给”[10]，并探索多渠道盘活商品房用于保障性住房[10]；市场正处于筑底阶段[1]，投资、交易、房价的下行幅度已接近筑底[10][11] * **外部环境与出口**：2026年外部贸易与投资环境预期较此前更好[13]；全球格局呈现“东升西降、南升北降”[13]；中国出口保持强韧性，2026年出口仍可能超预期[14] 五、 其他重要观点 * **增长动力**：2026年强调提振内需，投资与消费均有望获政策支持[15]；同时提出“投资于物”与“投资于人”相结合[15] * **风险关注**：当前存在地产风险、中小金融机构风险、地方政府债务风险等“三大风险”及其他结构性问题[6]

中国科技与工业发展最新动态 - 2025年全社会研发投入超过3.92万亿元，研发强度达到2.8% [2] - 基础研究投入接近2800亿元，占研发总投入比重达7.08%，创历史新高 [2] - 国家创新指数全球排名上升至第10位 [2] 人工智能与机器人产业进展 - 过去一年，中国开源模型下载量位居全球首位 [3] - 截至2025年底，规模以上制造业企业人工智能技术应用普及率超过30% [3] - 国内企业已发布超过300款人形机器人产品 [3] 科技创新成果与产业化 - 2024年中国批准的创新药数量达到76个 [2] - 中国对外授权技术交易总额超过1300亿美元 [2] - 人形机器人在技术展示与场景应用上取得显著进步 [2][3] 中央企业发展与战略布局 - “十四五”期间，中央企业资产总额连续跨越70万亿、80万亿、90万亿元三个台阶 [4] - 同期中央企业利润总额比上一个五年增长56.2% [4] - 中央企业在战略性新兴产业布局上分为领跑、赶超和培育三个层次 [6] 战略性新兴产业具体领域 - **领跑领域**：包括新能源、航空航天、新材料，其中新能源领域具备绿电充足的优势 [6] - **赶超领域**：以新能源汽车为代表，中央企业新能源汽车产量和收入在三年内翻了一番，自主品牌市占率从10%提升至16.5% [6] - **培育领域**：包括量子信息、核聚变、低空经济、生物科技等前沿方向 [6]

邳州战新产业投资基金（母基金）概况 - 由金雨茂物（西藏）创业投资管理有限公司作为母基金管理机构，联合邳州市产业投资控股集团有限公司、邳州经开控股集团有限公司及江苏建秋高科集团有限公司共同发起设立 [1] - 基金全称为邳州市战新产业投资基金合伙企业（有限合伙），备案编码SBJS80，总规模为10亿元 [1] - 基金旨在推动邳州市战略性新兴产业高质量发展，现公开遴选子基金管理机构 [1] 子基金设立要求 基金投向 - 重点投资领域包括半导体设备与材料、高端装备智能制造、集成电路、新能源、新材料、循环经济以及其他具有发展潜力的新兴产业 [1] 组织形式与注册地 - 组织形式原则上采取有限合伙制 [2] - 鼓励子基金注册在江苏省邳州市内，若邳州战新基金对子基金的出资超过其募集规模的20%，则原则上必须在邳州市注册且存续期内不得迁出 [3] 存续期限与出资比例 - 子基金存续期限原则上不超过8年，且不超过母基金存续期限，经批准可适当延长 [4] - 对单一子基金的累计出资比例原则上不超过该子基金募集规模的25% [5] - 对单一子基金的认缴出资额不得高于母基金认缴总规模的20% [5] - 对同一管理人管理的多支子基金累计认缴总额不得超过母基金认缴总规模的30% [5] - 母基金与各出资人同步出资，但有权不早于社会出资人出资 [6] 管理费与返投要求 - 子基金管理费结合行业惯例和规模实施差异化费率，投资期和退出期内不超过市场平均水平，投资延长期降低比例，延长期不收取 [7] - 子基金投资于江苏省邳州市内项目的金额不低于母基金实际出资额的1.5倍 [8] - 返投认定标准包括：被投企业注册地或重要生产经营地位于邳州、其紧密关联子公司在邳州有增量投资、投资后迁入邳州、被邳州企业收购，或管理人的其他基金投资邳州企业 [9] - 返投情况将分期考核，结果与母基金后续出资挂钩，未达标可能导致暂停出资或追究违约责任 [10] 投资决策与限制 - 子基金采取市场化运作，由管理机构决策，但若母基金累计出资比例达到子基金认缴总额的25%，可委派一名代表进入投资决策委员会参与表决；若未达25%，可委派观察员 [11] - 托管银行需公开遴选，负责资金监管 [13] - 子基金投资限制包括：不得从事担保、抵押、委托贷款；不得投资二级市场股票（参与定增除外）、期货、房地产等；不得提供贷款和资金拆借（可转债除外）；不得进行承担无限连带责任的对外投资等 [14] 退出与运营要求 - 子基金需在协议中明确退出机制，若出现如未按约定投资、超过6个月未完成工商登记、首轮出资后6个月未开展投资等八种情形之一，母基金有权无条件退伙并要求回购权益 [15][16] - 子基金管理机构需按季度和年度向母基金管理机构报送财务及运营报告 [17] - 若投资期内连续六个月无项目出资，需披露规划，若披露后三个月内仍未投资，母基金有权不再出资 [18] - 母基金每年对子基金进行绩效评价，结果与管理费支付、超额收益让利等挂钩 [19] - 在子基金投资进度完成70%前，管理人及关联方不得募集管理投资领域、策略及区域均实质性相同的其他基金 [20] 子基金管理机构申报条件 运营资质 - 需在境内依法设立，实缴注册资本不低于1000万元，已完成基金业协会管理人登记，财务状况及信用状况良好 [21] - 需具备健全的投资管理、风险控制、财务管理等机制 [21] - 管理机构和普通合伙人的认缴出资原则上不低于子基金目标规模的1% [22] 管理团队 - 核心管理团队应至少拥有5名具备3年以上股权投资或基金管理工作经验的专职高级管理人员 [23] - 管理机构及其关键人员在最近3年无重大违法违规行为 [23] - 累计管理的私募投资基金规模原则上不低于10亿元，且团队具有完整的募投管退经历 [23] - 需具备良好的历史业绩，例如：对进入退出期的基金有良好的主动退出能力；如存在已清算基金，平均DPI不低于100%；核心管理人员至少主导过1个股权投资IPO成功案例或3个创业企业投资成功案例（股权转让收入或估值高于原始投资额的50%以上） [23] - 需有聚焦的投资赛道，在申报的产业领域有至少3个成功投资案例（已退出且IRR不低于10%，或暂未退出但已报会/上市） [23] 资金募集与优先情形 - 申请新设子基金时，应已募集到拟设立基金总规模50%的资金（不含母基金出资部分） [24] - 优先考虑的情形包括：管理人为产业龙头企业关联主体且产业方出资比例不低于20%；意向出资方有国家级基金且其出资比例不低于20%；过往在邳州市有过基金设立及成功投资并对产业发展有突出贡献；在投资领域拥有丰富的储备项目（特别是返投邳州市的项目） [25][26] 遴选流程 - 流程包括自愿申报、初审立项、尽职调查、投资决策和社会公示五个阶段 [27][28][29][30] - 最终确定的子基金管理机构名单将在指定网站公示5日 [30] - 申报需同时提交电子版与纸质材料，内容须一致 [31][32]

中国国际科技促进会母基金分会成立 - 为系统研究母基金作用、发挥政府出资产业投资基金优势、引导社会资本流向创新创业和实体经济、促进行业健康发展，中国国际科技促进会母基金分会成立 [1] - 分会领导班子及参会机构共87家，分会于每周二更新相关机构的一周资讯 [1] 上海迎来一支百亿数智文化基金 - “长三角数智文化产业基金”完成设立并备案，正式进入投资阶段，基金是在上海市委宣传部指导下，由国泰海通证券、中国文化产业投资基金二期及上海精文投资作为基石投资人发起设立的首只长三角一市三省国有资本共同出资的数智文化产业基金 [4] - 基金总规模100亿元，首关规模30.03亿元，由国泰海通旗下海通创意私募基金管理有限公司作为基金管理人 [4] - 基金重点投资于以人工智能技术为核心的数字文化技术产业，以及AI+、文化+融合领域，是服务长三角一体化发展的重要实践 [4] 东莞科创集团在东莞新春第一会上再添新动能 - 在2026年东莞市“资本赋能 服务强企”动员部署大会上，现场签约10支基金，其中由东莞科创集团担任基金管理人的包括东莞集成电路产业基金、东莞人工智能与机器人产业基金、东莞低空经济产业基金、松山湖天使基金二期等共4支基金，总规模达27亿元 [5][6] - 该批基金将依托“基金+产业”模式，为东莞产业升级注入资本活力，引导产业链优质资源汇聚，加速产业集群高端化 [6] - 重点项目签约阶段，共有10个优质项目与东莞科创集团集中签署合作协议，覆盖智能科技、医疗健康、新材料、高端制造等重点领域 [6] - 2026年，东莞科创集团将以产业为本、以项目为王，完善覆盖科创企业全生命周期的投融资服务体系，以“耐心资本”和“长期资本”赋能本土新质生产力与科技创新发展 [6] 石家庄国投集团所属国经公司到青牛智胜开展考察调研 - 为前瞻布局人工智能产业新赛道，国投集团所属国经公司负责人带队赴对话式AI产品及服务提供商青牛智胜（深圳）科技有限公司开展考察调研 [7][9] - 青牛智胜已构建覆盖智能客服、智能培训、智能导览的完整产品矩阵，其创新的B2B2C模式智能导览产品已与中青旅、深圳科技馆等机构达成战略合作 [9] - 国经公司表示正持续加强对战略性新兴产业、高新技术领域的多元化布局，期待与青牛智胜共同开拓智慧化发展新路径 [10] 央企战略性新兴产业发展基金有限责任公司子基金管理机构公开遴选 - 央企战略性新兴产业发展基金有限责任公司（战新基金）为深入贯彻国家发展战略性新兴产业和未来产业的要求，现面向社会公开遴选子基金管理机构 [11] - 战新基金拟投资的子基金包括新发起设立的基金和已设立并进行后续募集的基金等，需重点支持战新产业和未来产业发展，积极协同央企、服务央企 [11] - 遴选工作不设申报截止日期，按照“成熟一只，投资一只”原则开展子基金投资工作 [11] 泰康资产构建竞争信息跟踪AI智能体 - 为解决外部信息冗余大、价值受限等问题，泰康资产管理有限责任公司深化AI大模型应用，推动建设竞争信息跟踪AI智能体 [14] - 该AI智能体旨在实现低成本、高效率、全自动的市场竞争信息跟踪，构建“人人懂市场”的市场洞察力，以提升战略决策力 [14] 国元领投，一商业航天领域皖企完成天使轮融资 - 安徽先导极星科技有限公司完成5000万元天使轮融资交割，本轮融资由国元股权、国元基金领投，部分资金通过国元基金与合肥高新共建的产业SPV实施 [16] - 先导极星成立于2025年4月，聚焦第三代化合物半导体器件的研发与系统化落地，面向低轨卫星通信、6G、低空经济、雷达感知等场景提供全栈能力 [16] - 国元作为省属金融企业，将进一步加大战略投资力度，持续强化全链条、全生命周期金融服务，大力培育耐心资本，投早、投小、投长期、投硬科技 [16] 海通开元助力被投企业金力新能源完成并购重组 - 海通开元旗下基金重点投资的河北金力新能源科技股份有限公司与A股上市公司佛山塑料科技集团有限公司的并购重组正式落地，佛塑科技实现对金力新能源100%股权的收购 [19] - 2021年，海通开元领投金力新能源当轮融资，并在投后为其提供战略规划、产业链资源对接、资本市场赋能等全方位支持 [19] - 2022年，海通开元推动金力新能源在合肥肥西建立高端锂电池隔膜研发生产基地，2023年建议其通过并购重组做大做强，并最终促成其与佛塑科技的并购重组完成 [20] 科促会母基金分会领导及参与机构 - 分会领导机构包括水木资本（会长、秘书长）、诚通基金、星界资本、盛世投资、建信股权、安徽铁路基金、越秀产业基金、国科创投、豫资控股、汉柏巍、亦庄产投、同方、善达投资、元禾辰坤、上海科创基金、重庆科创投、国家中小企业发展基金、清华大学教育基金会、LGT资本、光大一带一路绿色基金、东方国资、尚合资本、粤科母基金、江夏科投、泰康乾亨股权母基金、纽尔利资本、深创投、中国文化产业投资母基金、招商资本、中移和创投资等机构代表 [24][25][26][27][28][38] - 参与中国国际科技促进会母基金分会的机构包括福建产业基金、福建金投基金、国泰君安创新投资、河南创新投资集团、南京创新投集团、盛景嘉成母基金、咸阳财金、盐高新集团、中保投、中金资本、国元基金、安徽省高新投、保定产发集团、长江产业基金、昌发展集团、重庆天使引导基金、财通资本、长新产投、成都文创基金、东科创资本、福田引导基金、广州开发区产业基金、国寿投资、国升基金、贵安鲲鹏基金公司、海创母基金、合肥高新投、恒健控股、黄海汇创、宏源汇富创投、吉林股权基金、江阴市政府投资基金、江门金控、江投基金、科勒中国、两江资本、辽宁基金、厦门市产业投资基金、陕财投、上海临港新片区基金、上海国投先导基金、绍兴国控、顺义金控、深圳天使母基金、苏州天使母基金、盛京天使、石家庄市主导产业基金、滨海基管公司、粤财基金、张创投集团、郑州高新基金、中关村资本、北京高精尖基金、国新基金、湖南财信、湖南财鑫资本等 [29][30][31][32][33][34][35][36][37][38]

政府引导基金动态 - 深创投累计管理资金总规模超过5000亿元，形成覆盖种子期到S基金的全链条基金群，其投资的1800多家企业中85%以上为初创期和成长期企业，硬科技企业占比超过90% [3] - 粤港澳大湾区基金（国家创业投资引导基金）成功落地深圳前海，规模504.5亿元，是广东承接的第一只国家级母基金，预计将带动千亿资金支持初创企业 [3] - 合肥市宣布将创新打造三大百亿级主题基金群，分别聚焦科技创新孵化、新兴产业发展和未来产业培育，基金存续期最长可达20年，风险容忍度最高提升至80% [3] - 香港特区政府在2026/2027财年预算案中推出100亿港元“创科产业引导基金”，重点投资生命健康科技、人工智能与机器人、未来产业等领域，并计划向河套香港园区公司及新田科技城开发各注资100亿港元 [4] - 澳门特区政府计划年内设立政府引导基金，初步以财政储备收益注资110亿澳门元，预期总规模达200亿澳门元，投资范围涵盖“四新产业”、科技成果转化及支持澳琴、大湾区联动发展等项目 [5] - 江苏省新能源（国信）产业专项基金设立，总规模50亿元，首期10亿元，重点投资风能、氢能、新型储能、智能电网等核心赛道，并计划将70%以上资金投向省内项目 [5] - 浙江省台州市椒江区已成立首期产业母基金30亿元，并组建9支产业子基金，总规模近80亿元，累计投资项目超110个，现拟组建规模10亿元的机器人产业子基金 [8] 地方及主题产业基金设立 - 崇义县阳明智投产业发展投资基金完成备案，总规模5亿元，期限10年，将采用“子基金+直投”模式，重点支持以钨为代表的有色金属及新能源、新材料等优势产业 [6] - 雄安未来之城场景汇股权投资基金（总规模2亿元）公开招募基金管理人，要求管理团队至少3名核心成员具备5年以上股权投资经验 [6] - 南京六合经开区产业投资公司常年公开预征集子基金管理人，子基金重点投向新能源、新材料、节能环保、先进制造等主导产业 [7] - 淮安市金湖县国金股权投资基金（总规模10亿元，存续期15年）公开征集子基金管理机构，要求管理团队至少有5名具备5年以上经验的高级管理人员 [8] - 央企战略性新兴产业发展基金有限责任公司面向社会公开遴选子基金管理机构，重点支持战新产业和未来产业发展，并积极协同央企 [9] - 乐山科创集团拟牵头组建百亿级新质产业母基金，旨在服务乐山市“241”现代化产业体系，通过下设多只专业子基金构建产业基金集群 [10] - 长三角数智文化产业基金正式设立，总规模100亿元，首关规模30.03亿元，重点投资以人工智能技术为核心的数字文化技术产业及AI+、文化+融合领域 [10] - 钱塘区首个“链主”基金签约设立，规模10亿元，专注生命科学领域投资，采用双GP模式运作 [12] - 湖北省长江博士创业投资基金在长江新区成立，规模2.85亿元，聚焦种子期、天使期高端博士人才创业项目 [13] - 浙江大学控股集团联合发起的浙大启真未来基金成立，规模1.5亿元，重点布局新一代集成电路、高端智能制造、脑机产业等 [14] - 诚通科创发起设立诚通科创嘉兴基金，主要投资于种子期、初创期科创项目，覆盖新材料、新一代信息技术、先进制造等方向 [14] - 湖北省长证智能空域创业投资基金成立，规模5亿元，旨在支持智能空域相关的初创企业 [15] 市场化基金与产业资本动向 - Granite Asia与星展银行达成三年战略合作，并成功完成1.1亿美元的AI IPO基金募集，该基金将重点布局亚洲地区高成长性AI企业的IPO机会 [12] - 大家保险集团在天津东疆落地新能源基金，总规模11.06亿元，聚焦投资京津冀地区新能源、风电储能项目，集团在东疆设立的基金总注册规模已突破210亿元 [9] - 贵州铝业集团等共同成立贵州黔铝兴链私募股权投资基金，出资额20亿元，定向投资省内铝产业项目，旨在打造千亿级铝产业集群 [11] - 珠海横琴华金深合创新科技创业投资基金成立，出资额5亿元，由珠海华发科技产业集团、横琴深合产业投资等共同持股 [13] - 静水湖创投旗下新一期S接续基金“静水湖赛瑞”实现超募设立，最终关闭规模较上一支S接续基金扩大了三倍，LP包括元禾辰坤、中船保等专业机构 [15][16] 上市公司参与产业投资 - 博腾股份拟出资不超过5000万元参与投资深圳市松禾细胞与基因产业私募股权投资基金，该基金认缴出资额为15亿元 [16] - 恒基达鑫出资0.7亿元参与设立杭州国科创业投资基金（总规模2.11亿元），该基金重点投资集成电路、人工智能等硬科技赛道，设置6%门槛回报及80/20分成机制 [16] - 申菱环境认缴出资5000万元投资嘉兴沐桐股权投资基金（总规模2.501亿元），该基金投资方向为数据中心产业链、硬科技、AI及新能源等相关领域 [17] 行业政策与监管更新 - 中国证监会发布《私募投资基金信息披露监督管理办法》，要求管理人严格按约定披露信息，禁止预测业绩、承诺保本保收益等行为，并明确了定期报告、临时报告及清算信息披露要求 [17] - 重庆市发布《重庆市国有投资基金管理暂行办法》，将国有投资基金划分为政府投资基金和国企投资基金两类并明确监管部门，对基金设立实行提级审批，并强调基金运作的市场化原则及对创业投资类基金给予更高风险容忍度 [18]

报告行业投资评级 * 报告未明确给出针对黑龙江省或相关行业的整体投资评级 报告核心观点 * 黑龙江省经济在2025年实现高质量振兴发展，2026年设定了积极的增长目标，并计划在扩大内需、产业升级、农业现代化等多个重点领域发力 [3][9] * 哈尔滨文旅市场表现强劲，2026年春节假期游客接待量和旅游收入均创历史新高，显示出强大的消费吸引力和经济活力 [3][10] * 2026年2月，黑龙江板块资本市场表现优于大盘，呈现震荡上行态势，区域内上市公司整体表现良好，涨多跌少 [3][18][24] 黑龙江省经济运行数据总结 * **2025年经济成果**：全省地区生产总值增长**4.2%**；粮食总产量达**1640.06亿斤**；城镇新增就业**35.8万人**；一般公共预算收入增长**5.7%**；全体居民人均可支配收入增长**5.1%** [3][27] * **内需与投资**：通过促消费活动拉动消费**728.4亿元**；网上零售额增长**14.7%**；高技术制造业投资增长**11.5%**；**1000个**省级重点产业项目完成投资**1865.7亿元**；新落地项目、实际利用内资分别增长**18.7%**、**31.3%** [27] * **科技创新**：攻克关键核心技术**200余项**；新建**72个**概念验证与中试平台；省内转化重大科技成果**662项**；新增经济效益增长**21.5%** [27] * **产业升级**：数字经济核心产业营收增长**10.9%**；冰雪经济总产出增长**13.2%**；规上装备工业增加值增长**8.4%** [28] * **农业现代化**：粮食总产连续**16年**居全国首位；建成高标准农田**1169万亩**；农业科技进步贡献率达**71.4%**；农产品加工营收超**4500亿元**，增速超**10%** [28] * **文旅发展**：入境游客数量和花费分别大幅增长**47.8%**、**52.3%** [29] * **对外开放**：口岸过货量、地产品出口分别增长**12.8%**、**15%**；跨境电商进出口增长**61.6%**；对俄进出口增速高于全国**8.4**个百分点 [29] * **绿色发展**：新能源和可再生能源并网装机占比达**59.2%**；林业碳汇减排量居全国首位 [30] * **民生保障**：民生支出占一般公共预算支出**87%**；城乡居民收入分别增长**4.4%**、**5.8%** [30] 2026年黑龙江省发展目标与重点工作总结 * **核心目标**：2026年目标实现地区生产总值增长**4.5%-5%**；粮食产量稳定在**1600亿斤**以上；城镇新增就业**30万人**以上 [3][9] * **扩大内需**：目标推动社会消费品零售总额、固定资产投资均增长**4%**左右；发放政府消费券**8亿元**以上；建设**3800个**“四单合一”产业项目，总投资超**1万亿元**；高技术制造业投资增长**10%**以上 [9] * **产业发展**：目标实现省内转化重大科技成果**700项**以上；规上工业、服务业增加值分别增长**5%**以上、**5%**左右；数字经济、生物经济重点产业营收均增长**10%**以上；战略性新兴产业营收增长**15%**左右；培育创新型中小企业**300家**以上 [9] * **农业建设**：建设高标准农田**980万亩**以上；培育引进规上农产品加工企业**200个**以上 [9] * **城乡建设**：续建安置房**7550套**，新开工**1000套**以上；新建改造供排水、供热管网**1600公里**；改造农村危房**4600户** [9] * **生态环保**：完成营造林**128万亩**；农村生活污水治理率提升至**55%**以上 [9] 区域市场与上市公司表现总结 * **板块指数表现**：2026年2月，黑龙江板块指数在统计区间内上涨**2.66%**，表现显著优于上证指数（**+1.09%**）、深证成指（**+2.04%**）和创业板指（**-1.08%**） [3][18]；2月24日至27日当周，板块指数涨幅达**3.24%** [23][24] * **上市公司涨跌幅**：2月份，实现正收益的公司中，涨幅超**10%**的公司有5家，包括ST京蓝（**+71.70%**）、奥瑞德（**+15.38%**）、九洲集团（**+14.39%**）、新光光电（**+13.79%**）和佳电股份（**+11.48%**）；跌幅最大的为大鹏工业（**-10.63%**） [3][24] 哈尔滨文旅市场表现总结 * **总体数据**：2026年春节假期，哈尔滨累计接待游客**1366.3万人次**，同比增长**12.4%**；实现旅游总花费**211.8亿元**，同比增长**10.6%** [3][10] * **客源结构**：其中省外游客**501.4万人次**，入境游客**10.6万人次**，哈尔滨成功跻身春节入境游热门城市TOP10 [10] * **热门景点**：哈尔滨冰雪大世界累计接待**35.98万人次**；中央大街接待**156万人次**，同比增长**65.49%**；中华巴洛克历史文化街区接待**62万人次**，同比增长**57.64%**；亚布力滑雪旅游度假区接待**20.5万人次**，同比增长**4.3%** [10] * **交通数据**：哈尔滨太平国际机场旅客吞吐量达**85.59万人次**；铁路运送旅客**257.8万人次** [10] 其他政策与市场观察 * **人才政策**：哈尔滨市自2026年1月1日起继续执行人才购房补贴政策，符合条件的人才购买新建商品住房可享受博士**10万元**、硕士**5万元**、本科及技工院校毕业生**3万元**的补贴 [11][12] * **大类资产与行业板块**：2026年2月，大宗商品中白银和黄金表现强势，区间收益率分别为**20.19%**和**11.62%**；权益市场中，韩国综合指数和日经225指数表现突出 [13]；A股行业板块中，综合板块月收益率达**18.40%**，涨幅居首 [14]；2月24日至27日当周，钢铁和有色金属板块涨幅突出，分别为**12.27%**和**9.77%** [16]

文章核心观点 本周（2月21日-2月28日）中国一级市场有限合伙人（LP）动态活跃，政府引导基金和产业资本是主要出资力量，资金集中投向硬科技、战略性新兴产业及未来产业，包括人工智能、生命健康、新能源、低空经济等领域，同时多地政府及央企正加快设立或招募子基金，以推动产业升级和培育新质生产力[1][2][3]。 政府引导基金动态 - **香港启动百亿创科引导基金**：香港特区政府推出100亿港元“创科产业引导基金”，旨在引领市场资本投资生命健康科技、人工智能与机器人、未来产业等策略性新兴领域，并正在甄选基金经理以期基金年内开始运作[2] - **上海未来产业基金出资9家GP**：由上海市财政全额出资100亿元的上海未来产业基金，其投资决策委员会审议通过拟参与投资9只子基金，该基金定位于推动颠覆式创新、多学科交叉创新及前沿平台性技术的孵化和早期投资[3][6] - **东莞59亿元基金集群签约**：东莞市在“资本赋能 服务强企”动员部署大会上，共达成10支基金合作并签约，总规模达59亿元，基金覆盖智能低空、医疗、集成电路、人工智能与机器人、低空经济等多个产业领域[8] - **长三角设立百亿数智文化基金**：长三角数智文化产业私募投资基金完成设立并备案，正式进入投资阶段，该基金是在上海市委宣传部指导下，由国泰海通证券、中国文化产业投资基金二期等作为基石投资人发起设立的首只长三角一市三省国有资本共同出资的数智文化产业基金[9] - **江苏设立50亿元新能源产业基金**：江苏省国信集团与江苏省战新母基金合作设立省新能源（国信）产业专项基金，总规模50亿元，首期10亿元，精准锚定风能、氢能、新型储能、智能电网等核心赛道，并延伸覆盖新一代信息技术、高端装备制造等协同领域[10] - **河南公示首批子基金管理机构**：由河南省财政出资的省级政府引导基金——河南省股权投资基金，公示了其首批子基金管理机构遴选名单，基金旨在吸引创投机构落户河南，优化基金发展生态，培育新质生产力，并对投资早期科创企业的天使类基金予以倾斜[11][12] - **辽宁加快组建政府投资母基金**：辽宁省人民政府印发政策举措，指出将加快组建政府投资母基金，形成“省市联动、政企联动”的政府投资基金矩阵，打造重点产业基金集群以支持产业发展和项目建设[19] - **淮安县级母基金公开征集GP**：淮安市金湖县的金湖国金股权投资基金发布2026年度子基金征集公告，该基金总规模10亿元人民币，存续期15年，旨在吸引社会资本聚焦金湖县产业发展[15][17] 产业资本与金融机构出资动态 - **沃森生物出资4.5亿元作为LP**：沃森生物宣布联合发起设立云南创沃生物产业投资基金，目标规模10亿元，公司作为有限合伙人以自有资金出资4.5亿元，占比45%，基金核心投资方向聚焦合成生物学、生物制造及生物技术相关产业[13] - **上汽集团牵头成立25亿元产业基金**：上汽集团全资子公司上汽金控拟联合多家机构共同投资设立上海尚颀尚成二号私募投资基金，首次认缴规模为25亿元人民币，上汽金控认缴出资10亿元，占比40%[14] - **Granite Asia募集1.1亿美元AI IPO基金**：多资产管理投资平台Granite Asia宣布完成1.1亿美元的AI IPO基金募集，该基金通过星展银行财富管理渠道独家发行，面向其高净值客户开放，同时Granite Asia与星展银行达成了为期三年的战略合作[7] 政策与监管动态 - **证监会发布私募基金信披监管办法**：证监会发布《私募投资基金信息披露监督管理办法》，自2026年9月1日起施行，办法旨在压实私募基金管理人、托管人信息披露责任，规范信息披露行为，提高基金运作透明度[18] - **重庆发布国有投资基金管理办法**：重庆市人民政府办公厅印发《重庆市国有投资基金管理暂行办法》，办法要求国有投资基金强化内控管理，规范财务绩效管理，并加强风险防范，严禁新增地方政府隐性债务等[20] 基金招募与遴选动态 - **央企战略性新兴产业发展基金公开招GP**：央企战略性新兴产业发展基金有限责任公司发布子基金管理机构公开遴选公告，旨在推动战略性新兴产业和未来产业发展，加大力度投早、投小、投长期、投硬科技[16][17]

政府引导基金与母基金动态 - 澳门特区政府计划年内设立预期规模200亿澳门元的政府引导基金，其中政府注资110亿澳门元，以市场化运作遴选基金经理，旨在促进澳门经济适度多元发展 [5] - 江苏省、安徽省、四川省等地均有母基金宣布遴选子基金GP，重点布局人工智能、新材料、高端制造、大健康等领域 [2] - 乐山科创集团拟牵头组建百亿级新质产业母基金，旨在通过下设多只专注于先进制造、新能源、新材料等领域的专业子基金，服务构建乐山市“241”现代化产业体系 [7] - 宿迁市发起设立规模15亿元的智能制造战新产业母基金，公开遴选子基金GP，重点投资机器人、人工智能、智能装备、数据产业和低空产业等领域 [10] - 南通市发起设立总规模50亿元（首期30亿元）的产业链发展基金，公开遴选子基金GP，聚力打造船舶海工、高端纺织、新一代信息技术等六大重点产业集群 [11] - 六合经开区产业投资业务常年公开征集子基金管理人，子基金重点投向新能源、新材料、节能环保、先进制造等主导产业，并补充“新锐产业”和“未来产业”布局 [13][14] - 台州市椒江区设立机器人产业基金并公开遴选GP，拟组建子基金规模10亿元，其中不低于50%的资金投向机器人上下游产业链 [15] - 金湖国金股权投资基金（总规模10亿元）发布子基金征集公告，子基金重点投向智能装备制造、新材料、大健康等领域的优质企业和重大项目 [8][9] - 雄安未来之城场景汇股权投资基金有限责任公司（总规模2亿元）面向全社会公开招募基金管理机构，重点支持场景汇大赛遴选出的先进科技成果和优质科创企业 [16] 大型产业基金设立与落地 - 央企战略性新兴产业发展基金有限责任公司（规模510亿元）公开发布子基金管理机构遴选公告，重点支持战新产业和未来产业发展，积极协同央企、服务央企 [6] - 总规模100亿元的长三角数智文化产业基金正式成立并完成备案，首关规模30.03亿元，重点投资于人工智能技术为主的核心数字文化技术产业以及AI+、文化+融合领域 [19] - 江苏省新能源（国信）产业专项基金设立，总规模50亿元（首期10亿元），精准锚定风能、氢能、新型储能、智能电网等新能源投资核心赛道 [21] - 贵州黔铝兴链私募股权投资基金合伙企业成立，出资额20亿元，定向投资省内铝产业项目，助力打造千亿级铝产业集群 [22] - 东莞市举行投资基金签约仪式，共达成10支基金合作，总规模达59亿元，涵盖低空经济、人工智能与机器人、集成电路、医疗等多个产业领域 [17] - 天津滨海滨建新型储能股权投资基金合伙企业成立，出资额20亿元，经营范围包含以私募基金从事股权投资等活动 [25] - 钱塘区首个“链主”基金正式签约，规模10亿元，专注生命科学领域项目投资布局，采用双GP模式运作 [24] - 诚通科创发起设立诚通科创嘉兴基金，主要投资于种子期、初创期科创项目，覆盖新材料、新一代信息技术、先进制造、新能源等方向 [20] - 江投基金管理的崇义县阳明智投产业发展投资基金完成备案，总规模5亿元，拟通过“子基金+直投”模式支持有色金属及新能源、新材料等产业 [27] 险资与产业资本出资活跃 - 大家保险集团在东疆综合保税区成功落地天津初冀股权投资基金，总规模达11.06亿元，聚焦投资京津冀地区新能源、风电储能相关项目 [30] - 永安财产保险股份有限公司与中保投资有限责任公司共同出资成立中保投智星安（嘉兴）股权投资合伙企业，出资额5亿元 [31] - 浙江医药股份有限公司作为有限合伙人以自有资金认缴出资2.5亿元，参投廊坊信慧银发经济股权投资基金合伙企业（总规模8亿元），该基金重点投向银发经济/医药大健康领域 [32] - 本周险资出资节奏密集，大家保险、永安保险相继出资设立基金 [4] 聚焦前沿科技与细分领域投资 - 湖北省长证智能空域创业投资基金合伙企业成立，出资额5亿元，主要目标是支持智能空域相关的初创企业 [23] - 珠海横琴华金深合创新科技创业投资基金合伙企业成立，出资额5亿元，由珠海华发科技产业集团有限公司、横琴深合产业投资有限公司等共同持股 [26] - 浙大启真未来基金在杭州正式成立，规模1.5亿元，重点布局新一代集成电路、高端智能制造、脑机产业等战略新兴产业 [33] - 湖北省长江博士创业投资基金在长江新区成立，聚焦种子期、天使期高端博士人才创业项目 [28][29] - 无锡高新区与LVMH旗下机构路威凯腾达成基金合作意向，将合作设立消费类股权基金，重点聚焦Pre-IPO轮次及成熟期消费项目 [34] 市场化基金进展 - 静水湖创投旗下新一期S接续基金——苏州工业园区静水湖赛瑞创业投资合伙企业实现超募设立，最终关闭规模较上一支S接续基金扩大了三倍 [35]

央企战略性新兴产业发展基金正式启动 - 央企战略性新兴产业发展基金于2025年10月29日在北京启动，并于2026年2月26日正式进入市场化投资运作阶段，标志着重量级耐心资本进入一级市场 [1][3] - 该基金由国务院国资委发起，委托中国国新控股有限责任公司设立和管理，首期规模为510亿元人民币，其中中国国新拟出资约150亿元人民币 [3] - 基金结构体现长期耐心资本定位，投资期为5年，管理和退出期为8年，投资期最多可延长2年，合计期限长达15年 [3] 基金投资策略与方向 - 基金将紧密围绕新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性新兴产业和未来产业开展投资 [3] - 子基金投资于战新产业和未来产业的金额占比不低于70%，重点投向早期科技型企业、高速成长型科技领军企业、专精特新企业、独角兽企业、瞪羚企业及高等院校与科研院所的科技成果转化项目 [3] - 投资A轮融资及以前阶段的项目数量占比不低于50%，规模占比不低于30%，同时投资中央企业外部项目的数量占比和规模占比均不低于50%和30% [3] 主要出资方构成 - 中国国新控股有限责任公司为第一大股东，持股比例为29.4118%，认缴出资额为150亿元人民币 [4] - 其他主要出资方包括北京金融街资本运营集团有限公司（持股19.6078%，认缴100亿元人民币）、中移资本控股有限责任公司（持股11.7647%，认缴60亿元人民币）、中国石化集团资本有限公司（持股9.8039%，认缴50亿元人民币）等多家中央企业或其子公司 [4] - 中国国新作为国有资本运营公司，截至2025年底资产总额超万亿元，全年利润总额已连续五年保持在200亿元人民币以上 [5] 国资背景资本在一级市场的趋势 - 国家政策推动国有资本向战略性新兴产业集中，支持中央企业发起设立创业投资基金，重点投早、投小、投长期、投硬科技 [7][8] - 2025年以来，多只国家级及央企系基金密集落地，例如总规模300亿元的诚通科创投资基金（北京）（首期100亿元）以及总规模100亿元的诚通科创投资基金（江苏） [9] - 清科数据显示，2025年国资背景管理人的基金管理规模占据市场主导地位，占全市场七成份额，国有控股和国有参股LP的合计披露出资金额占比高达85.5% [10] - 国资控股管理人的基金管理规模占比从2014年的超两成上升至2025年的超六成，提升了38个百分点 [10] 行业影响与展望 - 政策体系不断完善，政府投资基金管理向精细化转变，2026年初印发了关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的相关办法 [9] - 国有资本通过发挥杠杆效应，正带动更多社会资本投向早期、小型硬科技项目，旨在打通“科技—产业—金融”的良性循环，为科技创新和产业链强化注入动能 [10] - 行业呼吁优化LP结构，推动国资LP强化市场化运作与激励机制，并鼓励保险、养老金等长期资本入市，以构建更完善的“耐心资本”体系 [10]

国内有效发明专利总量与增长 - 截至“十四五”时期末，国内有效发明专利拥有量超532万件，成为全球拥有国内有效发明专利最多的国家 [2][4] - “十四五”时期，国内有效发明专利数量先后突破400万件、500万件大关，超额完成规划目标 [4] - 从第一个100万件到第五个100万件，所需时间显著缩短，分别为31年、4年、2年、18个月和19个月左右 [2][6][7] PCT国际专利申请与高价值专利 - PCT国际专利申请量连续6年位居全球第一 [5] - 每万人口高价值发明专利拥有量达16件 [5] - 涉及专利的技术合同年成交额超万亿元 [5] 战略性新兴产业与前沿技术专利布局 - 截至2025年底，战略性新兴产业的国内有效发明专利拥有量已达153.4万件 [5] - 人工智能专利拥有量占全球60% [8] - 机器人相关专利占全球比重约2/3，绿色低碳技术的PCT国际专利申请公开量已连续4年位居全球第一 [8] 知识产权国际合作与海外保护 - 与80多个国家和地区建立知识产权合作关系 [10] - 专利审查高速路覆盖86个国家 [10] - 2025年，通过海外知识产权纠纷应对指导工作平台累计指导纠纷4200余起，帮助企业挽回损失近410亿元 [13] 知识产权公共服务与审查效能 - 国家级知识产权公共服务机构达519家，实现省级层面全覆盖 [12] - 国家级知识产权保护中心和快速维权中心达129家 [13] - 2025年发明专利平均审查周期压减至15个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月，均达国际最快水平 [18][19] 专利转化运用与产业化 - 通过专项行动盘点高校和科研机构存量专利134.9万件，与企业精准对接，累计完成专利转让许可备案145.8万次 [20] - 企业发明专利产业化率从2020年的44.9%提升至2025年的54% [20] - 专利密集型产业增加值占GDP比重从2020年的11.97%提升到2024年的13.38% [22] 品牌价值与数字化服务 - 全球前5000个品牌中，中国品牌价值达1.81万亿美元，位居全球第二 [5] - 国家知识产权公共服务平台汇聚400余种知识产权基础数据，实现“一网通办” [15][16] - 2025年大模型检索、AI法律助手等模块正式运行 [16]