文章核心观点 - 苏州市通过系统治理和源头治理的创新模式，有效管理流动摊点，在保障摊主生计和满足市民需求的同时，显著改善了城市环境秩序 [1] - 治理模式强调多部门协同、整合社会资源、探索制度化与数字化管理，以实现多元共治和长效管理 [1][4][7] 协同共治与社会资源整合 - 全市新增设置疏导点348处，引导超过8100名摊主进入疏导点规范经营 [1] - 探索盘活现有市场资源模式，如利用超市闲置场地设立疏导点，为超市带来客流并激活周边商铺 [3] - 企业投资参与治理，例如电子科技公司投资30万元打造主题生活市集，满足员工需求并降低离职率 [4] - 推行摊主自治管理，通过“四不四有四包”等制度及分级处罚措施确保长效管理 [4] 多部门齐抓共管 - 城管、市监、住建、公安、教育、交通等多部门协同发力，形成治理合力 [5] - 建立联合机制，如城管与住建部门对在建工地进行拉网式摸排，发现29个工地周边存在违规经营 [5] - 对流动售卖车辆实施全过程监管，依托公安交控系统进行自动预警和轨迹研判，实现联动处置 [6] - 在大型疏导点如张家港大学城夜市，各部门驻点分工管理，确保食品安全和公共安全 [6] 制度化与数字化长效管理 - 建立专项工作机制并印发多项工作指引和方案，夯实制度根基 [7] - 实行“疏堵结合”策略，划分严禁区与管控区，并明确疏导点设置的负面清单 [7][8] - 开发“苏e摆”综合管理平台，集成聚集点、摊位、疏导点等信息，赋能全流程数字化管理 [8] - 平台登记表要求注明食材来源、气瓶信息等，并跟踪摊位去向（转入疏导点、就业帮扶、执法处置）以实现动态平衡 [8] 治理成效 - 2150余处居民投诉多发点位得到有效治理，数字城管平台投诉量同比下降25.5% [1] - 有效解决了环境污染、堵塞交通、食品安全等问题，提升了道路环境和消除了安全隐患 [1][4]