2025年7月9日，北京市通州区人民检察院检察官吕凡和助理王燕萍，在大运河畔就污水排放整改情况开 展"回头看"，以法治力量守护清水绿岸。受访者供图 在北京，一处历史建筑是否依法得到保护，一项公共设施是否消除安全隐患，背后不仅是行政管理问 题，也关乎法律监督的深度与效度。10年来，随着检察公益诉讼制度在首都落地生根，一种以法治方式 守护公共利益、推动社会治理的路径逐渐清晰。 2024年9月，北京市门头沟区人民检察院公益诉讼检察官刘帅与在校师生一同放生涉案救助的5只国家二 级保护野生动物红隼。受访者供图 2015年7月，全国人大常委会作出决定，授权在13个省（区、市）开展检察公益诉讼试点，北京是其中 唯一的直辖市。10年来，北京市检察机关共立案办理公益诉讼16286件、提出行政公益诉讼检察建议 4856件、提起公益诉讼205件，支持行政机关作为赔偿权利人开展生态环境损害赔偿工作400件。 2024年3月，北京市第十六届人大常委会第九次会议通过了《北京市人民代表大会常务委员会关于进一 步加强本市检察公益诉讼工作的决定》，把北京市检察机关从公益诉讼改革试点以来的工作实践和成功 经验上升至制度层面。在推进国家治理体系和 ...

转自：成都日报锦观 天府新区法院 从"智慧大脑"到"法治屏障" 知识产权保护的创新实践 这正是天府新区法院（四川自贸区法院）服务保障创新发展的生动缩影。面对辖区内高科技企业云集、新兴业态活跃等特点，法院着力构 建"源头预防、专业审判、全域服务、协同共治"四位一体的知识产权司法保护体系，为天府新区的创新驱动发展保驾护航。 源头预防 从"坐堂问案"到"主动治理" "知识产权保护不能只当'灭火队'，更要做'预报员'。"这是天府新区法院法官们的共识。近年来，法院着力构建"研判+预警+治理"三道防线， 将大量潜在纠纷化解在萌芽状态。 针对游戏开发、区块链、人工智能等新兴业态，法院建立"个案深度剖析—类案系统研判—风险动态预警"工作机制。在一起涉区块链技术合同 纠纷中，法官不仅解决案件争议，还深入分析该类技术的法律风险边界，形成指导性意见，为产业创新提供清晰指引。 同时，法院还创新推行"首案合议制"与"一揽子调解"机制，让批量纠纷化解效率大幅提升。在涉互联网爬虫技术系列案件中，通过"背靠背"调 解方式一揽子解决30余起纠纷，避免了1万余起诉讼蔓延。"法官不是简单办案，而是真正理解了我们的商业模式，提出的解决方案既合法又可 ...

（来源：新华日报） □ 本报记者 鹿琳 通讯员 江宣 许笛笛 1月20日下午，南京室外天寒地冻。走进建邺区江心洲街道洲岛家园社区党群服务中心，却是一片暖意 融融。三楼的少儿活动室里，孩子们专注地摆弄编程模块，指挥机器人完成指令；四楼舞蹈房中，老人 们手持彩扇，随着音乐节奏反复练习着新舞段。 作为江心洲街道首个安置房社区，洲岛家园的居民近八成为拆迁安置农民。如何针对安置房社区居民需 求特点，补齐公共服务短板、提升居民生活质量，一直是基层治理面临的现实挑战。 供给协同，创新"多元参与" 需求对焦，升级"服务枢纽" 临近春节，家住芳华苑的35岁宝妈曹丽格外忙碌。去年下半年，她在社区党群服务中心参加了保洁技能 培训并取得资质证书，从此利用闲暇时间，承接起社区及周边的保洁订单。眼下春节将至，保洁需求大 增，她的日程早已排得满满当当。 曹丽是土生土长的江心洲人，这里如今又名生态科技岛，是"新加坡—江苏合作理事会"框架下的旗舰项 目，也是南京迄今为止规模最大的整体对外合作项目。全岛开发之初，建邺区委、区政府作出全岛就地 拆迁安置、让原住民共享城市发展红利的决策部署，洲岛家园正是岛上首个拆迁安置小区。 "特殊的地理环境和发展 ...

文章核心观点 - 山东省烟台市市场监管局通过机制创新、技术赋能与协同共治，深化“网络+监管”模式，旨在构建线上线下全覆盖、各监管领域齐抓共管的网络市场监管新格局，以有效监管促进网络经济有力发展 [1][5] 制度建设与顶层规划 - 公司制定并印发了《关于开展“网络+监管”治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，为工作绘制了清晰的路线图和时间表 [2] - 公司遵循“线上线下监管职能对等、业务归口管理”原则，细化职责分工，明确各方的监管职责、举措和实施步骤，确保任务与责任落实到位 [2] - 公司成立了由主要领导担任组长的领导小组，办公室设在网络交易监督管理科，负责日常统筹协调，并建立“月度调度、定期通报、绩效挂钩”的督导考核机制，驱动工作向主动转变 [2] 技术赋能与监测体系 - 公司每年专项列支财政预算72万元，用于购买第三方网络监测服务，实现对网络交易活动的常态化、全覆盖、高频次扫描 [3] - 公司在“3·15”、“6·18”、“双11”等重要消费时段固定开展全年5次全领域集中监测，以防范和化解系统性风险 [3] - 公司建立了“监测—发现—流转—查处”的顺畅闭环流程，由网络交易监管条线统一监测、固证，并按职责推送线索至相关业务科室研判处置 [3] - 公司对情节轻微、负面影响较小的网络违法线索采取警告、责令改正等措施，并对新打造的“校生活”、“金色云”等电商平台委托第三方监测，以督促整改和规范为主 [3] 协同共治与执法成效 - 网络交易监督管理科发挥统筹协调作用，成为信息枢纽和调度中心，其他各业务条线各司其职，实现了从“单打独斗”到“集团作战”的转变 [4] - 广告监管条线查办互联网违法广告案件294件 [4] - 质量监管条线通过数据抓取锁定线上质量违法行为，同步定位线下实体店，完成涉网案件128起 [4] - 食品流通条线检查网络食品销售者1880家次，发现并整改问题402个，立案43起 [4] - 餐饮监管条线完成入网商家资质复核4800余家，发现并督促整改问题隐患420余处，查处违法案件79起 [4] - 医疗器械监管条线累计检查医疗器械网络销售企业近2000家，查处违规网售医疗器械案件171起 [4] - 化妆品、药品、产品质量、食品等抽检科室严格执行线上线下商品一体抽检，确保标准一致、监管公平 [4] - 截至目前，公司已检查入网餐饮服务提供者1.3万余家次 [1] 未来发展方向 - 公司将进一步推动监管智能化升级，探索大数据预警与精准执法的深度融合 [5] - 公司旨在不断完善具有烟台特色的网络市场监管长效机制，努力打造规范有序、充满活力的数字经济发展环境，为全国网络市场监管现代化贡献实践范例 [5]

行业与公司表现 - 2025年长江扬州段风电设备中转量达435.3万立方米，同比增长超86.82% [1] - 风电设备出口总量达403.21万立方米，同比增长136%，位列全国第二 [1] - 风电整机出口量连续两年位居全国第一 [1] 港口与物流发展 - 扬州港正被打造为长江流域风电设备集疏运第一港 [1] - 扬州港4、5号泊位被协调用于支持风电设备出口 [1] - 江都港区首次完成风电整机出口任务 [1] 产品与业务里程碑 - “十四五”期间风电设备出口总量目标突破1100万立方米 [1] - 扬州本地生产的风电叶片首次实现出口 [1] - 133米超量型2XX风电叶片安全出运，刷新长江流域港口最长风电叶片出港纪录 [1] 运营与安全措施 - 针对风电设备“超长、超重、超宽”的运输特点，构建“智慧监管+协同共治”的安全保障体系 [2] - 运用“智慧海事”等大数据平台实时监测船舶动态与气象海况 [2] - 在嘶马湾航段、六圩河口等复杂水域对风电运输船实施交通实时监控，并由海巡艇全程跟踪维护 [2] 监管与检查机制 - 船舶在港作业期间，综合运用CCTV、无人机进行24小时动态监控 [2] - 执法人员根据选船机制登轮开展PSC检查，重点检查船舶证书文书、消防救生等要素 [2] - 发现的问题与风险隐患均在离港前完成闭环整改 [2] 未来发展定位 - 将继续助力港口基础设施建设，为扬州风电产业发展提供优质服务 [2] - 持续以更安全、高效、绿色的要求助力长江扬州段风电水上运输产业发展 [2] - 目标在“水运江苏”和“一带一路”建设中贡献更多力量 [2]

核心观点 - 市场监管总局与国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》，旨在通过健全监管体系、细化程序要求、新增执行制度、聚焦重点问题及鼓励协同共治，规制平台内卷式竞争，构建互利共赢的治理机制，维护平台生态内各方合法权益，促进平台经济健康持续发展 [1] 健全平台规则监管体系 - 平台规则具有双重法律属性，既是平台与用户间的格式合同，也是平台履行法定管理职责的工具，因此需在尊重平台自治的同时接受必要监督 [2] - 由于平台规则涉及大规模用户群体的公共利益，仅靠司法事后救济不足，从事前预防角度进行行政监督具有必要性 [2] - 《办法》在《电子商务法》等现有法律基础上，对平台规则的制定、修改和执行内容进行了细化和补充，强调了数据信息安全保护条款，以弥补实践中的适用难题和尺度不一问题 [2] 细化平台规则制定修改程序 - 统一规定平台制定修改一般性规则需提前七日公示，不得强制或诱导用户同意，并对收费条款应要求予以解释说明 [3] - 要求平台在制定修改规则时，于显著位置公开征求意见，提供技术支持，并记录意见采纳情况及理由并存档 [3] - 建立重大事项协商机制，对权益有重大影响的规则事项进行常态化沟通，以均衡保护各方权益 [3] - 完善退出机制，规定平台经营者不接受修改后的规则时，平台应据实退还相关费用 [3] 新增规则执行与申诉救济制度 - 要求平台对平台内经营者或消费者采取处理措施时，必须告知相关事实及依据的法律和规则 [4] - 规定平台在用户就处理措施申诉时，应及时回应并作出公正判定 [4] - 要求平台在纠纷处理中合理设置举证责任，并建立识别不诚信行为（如恶意索赔、“薅羊毛”）的机制，在保障消费者权益的同时控制滥用行为 [4] 聚焦维护经营者经营自主权 - 针对实践中“仅退款”、运费险、价格限制等机制被滥用导致的利益失衡问题，《办法》明确禁止平台强制或变相强制平台内经营者“仅退款” [5] - 禁止平台强制或变相强制经营者开通非必需增值服务以增加其成本，以及禁止不合理收费行为 [6] - 这些规定细化了《电子商务法》中关于不得施加不合理限制或条件、收取不合理费用的条款，并为建立规制“内卷式”竞争的长效机制提供了法律依据 [6] 鼓励建立协同共治监督机制 - 鉴于平台治理涉及多方利益且技术迭代快速，单一的政府监管难以适应，应建立内部管理与外部评价相结合的机制 [7] - 《办法》鼓励平台建立社会共治制度，对规则开展合规自评，并通过第三方专家咨询、评议等方式听取意见 [7] - 鼓励邀请第三方专业机构出具外部合规评估报告，同时市场监管等部门可通过组织专家评审提出点评意见并反馈给平台，以推动平台优化规则和治理能力 [7]

线上线下一体化政务服务与营商环境优化 - 线上线下一体集成跨部门22个驾驶证学考事项，实现“一网学考、一站学考”，近两年服务19.6万余名群众，保持“零投诉” [1] - 全省率先出台助企、惠企、安企“20项措施”，推出“助企安嘉”平台，为企业提供“一站式”安全服务 [1] - 破获全省首起侵犯出海微短剧版权案等一批大要案，成功吸引了一批知名企业落户、增资 [1] - 在南湖基金小镇、经开高创园区等地建立知识产权保护、法治化营商环境等共治中心，形成“一核两翼”的知产保护格局 [1] 移民出入境便利化与对外开放 - 积极争取出台支持嘉兴打造长三角城市群重要中心城市九条移民出入境便利措施 [1] - 外国人永居证“五星卡”已在53个场景实现与身份证同等应用便利 [1] - 全国首创普通护照和APEC商务旅行卡联审联办，人均办证时长缩短30%以上 [1] - 签发全省首张往来港澳人才签注 [1] 执法为民与基层治理创新 - 贯通12345、110、基层智治综合应用三方平台，组建72支即时响应队伍，推出“民声一键办”市场版、涉外版、网络版等场景 [2] - 改革以来，12345接报诉求总量同比下降17.8%，“民声”事项现场办结率90%，应急联动18个部门中有16个部门的涉“民声”诉求降幅在30%以上 [2] - 构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”工作体系，2025年全市涉学生交通事故亡人数同比下降62.5% [2] - 推行“首违不罚”“轻微不罚”和涉企案件提级审批等举措，新修订“轻微不罚”清单，重新调整确定76项不予处罚清单和9项不予行政强制措施清单 [3] - 施行以来，全市公安轻微行政违法案件首违免罚1.5万余件，发送违停驶离告知短信42.1万余条 [3] 执法规范化与办案效能提升 - 迭代升级执法办案管理中心，推动检法司力量实体入驻，实现简单刑事案件“侦诉审”一站办理 [3] - 提供管家式“32+N”项执法服务，实体化运作专职管理、送押送检、陪审三支队伍 [3] 多元协同共治与社会参与 - 持续深化“警保联动”，全市中小学幼儿园、二级以上医院实现“最小应急单元”全覆盖 [3] - 主动融入长三角一体化发展战略，建立“五地七所”毗邻派出所警务合作机制 [3] - 加强主动型警察公共关系建设，建立“嘉警·平安星”“嘉警·红船卫士先锋”“嘉警小记者”3支队伍，推出了“乡亲大走访”“网上红船义警”等一批群防群治举措 [3]

核心观点 - 该地区通过整合基层党员力量、构建多元协同治理体系、推动干部下沉服务以及应用数字化工具，实现了基层社会治理效能的显著提升，有效解决了大量民生诉求[1][2][3][4] 治理模式创新 - 推行“1+10+N”党员联户模式，形成“一户带一片、多片带整体”的基层治理格局[2] - 赋能“江东大妈”、“滨江自治理事会”、“香江爷爷团”等本土自治组织，累计化解邻里纠纷、物业难题超2000件[2] - 牵头组建“红色朋友圈”，吸纳60余家企事业单位、社会组织加入，通过“三张清单”精准匹配医疗、教育等需求[2] 服务机制优化 - 领导班子成员定点挂钩社区，建立周碰头、月调度常态化工作机制[3] - 职能部门推行“115”工作机制，即每名干部定点联系1个网格、每周至少1天驻点社区办公，并落实5分钟响应、2小时反馈处置要求[3] - 社区干部定期下沉全域49个网格，快速响应办结老旧小区下水道堵塞、背街小巷路灯不亮等群众“心头事”312件[3] 数字化治理应用 - 依托街道综治中心智慧运营指挥大屏，实现网格分布一屏全览、力量一键直呼，打造街道端、社区端、居民端“三端”闭环管理[4] - 在无物业老旧小区部署11个“智慧云喇叭”，用于政策解读、安全提示等内容播报[4] - 在重点场所统筹安装“智慧消防”烟感报警装置189个点位[4] - 推出“江滨小管家”微信小程序，注册用户已达130余人，居民通过“便民服务”模块上报诉求229件，实现100%响应、100%处置[4]

公司近期市场动态与价格表现 - 2025年12月12日，飞天茅台散瓶批发价首次跌破1499元指导价[1] - 2025年12月13日，53度500ml飞天茅台散瓶批发参考价回升至1500元/瓶，较前一日回升20元；原箱产品报价为1520元/瓶，较前一日回升25元[1] - 2025年12月13日，有深圳经销商透露飞天茅台酒价格在一天内上调4次，傍晚拿货价达1580元/瓶[2] 公司近期政策举措 - 公司于近期推出控量政策，涵盖短期减负与中长期结构性改革两大维度[1] - 短期措施：计划在2025年12月内停止向经销商发放所有茅台产品（预付款已完成），直至2026年1月1日，旨在为年底资金紧张的经销商减负，防止恐慌性抛售[1] - 中长期结构性改革：计划在2026年大幅削减非标产品配额，从源头减少使经销渠道利润缩减的产品供应[1] - 公司官方尚未公布上述控量政策相关内容[1] 产品价格历史走势 - 2025年以来，飞天茅台零售价格呈单边下行态势[2] - 2025年6月11日，散瓶批发价首次跌破2000元心理关口[2] - 2025年6月22日，价格跌至1900元以下；6月25日再破1800元[2] - 2025年7月7日，价格短暂反弹至1880元[2] - 2025年8月29日，价格再度失守1800元[2] - 2025年10月底，价格跌破1700元；11月末跌破1600元[2] 公司渠道管理与合作 - 2025年上半年，公司管理层曾与京东、阿里达成共识，要求“电商渠道主动融入茅台渠道生态，反对不正当竞争”[2] - 公司正在努力与各大网络平台建立假冒侵权信息绿色处置通道，并配合各级市场监管部门推动协同共治[3] 公司二级市场表现 - 截至2025年12月12日，贵州茅台股价收报1420.65元/股[3] - 公司总市值为17790亿元[3]

核心观点 - 市场监管总局等多部门联合印发指导意见 旨在推动网络交易平台经济从“规模扩张”向“质量提升”转型 实现从“量大”到“质优”的根本性转变 [1][3] 政策视角与框架 - 指导意见打通“供给端、经营端、监管端、消费端”的质量闭环 通过全链条发力推动转型 [1] - 供给端聚焦产品创新和服务标准化 以增加优质供给 [1] - 经营端强化平台和经营者的主体责任 以加强质量管控 [1] - 监管端创新手段提升效能 以打击违法违规行为 [1] - 消费端优化维权服务 以提升消费者信心 [1] 政策亮点与特点 - 突出技术赋能 支持平台运用技术优化消费体验 并鼓励利用大数据、人工智能提升质量监管精准度 [2] - 聚焦新兴业态 针对直播电商领域专门明确选品机制、培训要求和“黑名单”制度 [2] - 强化协同共治 形成“政府监管、平台主责、企业自律、社会监督”的良好格局 [2] 具体举措：解决消费痛点 - 确保“买得真” 通过严打假冒伪劣、虚假标注 推行质量安全赋码核验等措施 [3] - 督促“服务好” 通过完善线上服务标准、优化售后服务、设立老年人人工直连热线等 [3] - 售后“有保障” 通过建立快速处置通道、推行“先行和解”“一键举证”等机制 [3] 发展导向：激发活力与优化供给 - 支持平台利用数据优势 发展按需生产、以销定产等新型制造模式 [3] - 鼓励平台建立首席质量官制度 引导平台算法逻辑向优质内容与产品侧重 [3] - 强化新业态引导 要求直播电商加强直播营销人员质量管理培训 建立以质量为核心的选品和培训机制 [3] 治理导向：强化监管与保护公平 - 引入“产品数字护照”计划 在重点产品领域试点开展质量安全赋码核验 打造全链条溯源机制 [4] - 建设全国工业产品质量安全监测预警平台 变被动查处为主动预警 [4] 差异化主体责任要求 - 针对平台企业 要求严把入驻审核与上架关 运用数字化、人工智能等技术优化日常管理 并将信用监管数据作为实施准入退出、流量分配的重要依据 [5] - 针对平台内经营者 要求推动建立从供应商管理到质量追溯、召回的全链条管控体系 加强质量检测与认证并推动结果共享互认 [5] - 针对直播电商 引导建立“质量优先”的选品机制 加强主播质量素养培训 并建立“黑名单”制度 [5]