距离美国联邦政府资金彻底耗尽已不足24小时。 眼下，尽管共和党控制着国会和白宫，但根据参议院规则，他们至少需要60票才能通过支出法案。共和党在参议院有53个席位，也就是说想要美国政府 不"关门"，他们必须说服至少7位民主党人"倒戈"。 一旦临时拨款法案在9月30日午夜前仍无法通过，美国联邦政府"关门"将造成什么影响？ 据了解，上世纪70年代以来，美国联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而"停摆"已有20多次。上一次、也是最长的一次"停摆"发生在特朗普 首个总统任期内。当时大约四分之一的联邦政府机构"关门"持续五周，殃及80多万名政府雇员，经济损失估计超过100亿美元。 市场方面，美股三大股指小幅低开，截至发稿，道指跌0.01%，纳指跌0.16%，标普500指数跌0.11%，纳斯达克中国金龙指数涨近1%。 据央视新闻消息，当地时间9月30日，美国总统特朗普表示，一旦美联邦政府"关门"，可能导致大量联邦雇员被裁。他还表示，若不满意军方将领，将"当 场解职"。 为避免联邦政府停摆，在9月29日晚间，特朗普在白宫会见国会两党领袖，讨论临时拨款法案。这次会谈被视为在10月1日凌晨美国联邦政府停摆大限到来 之前， ...

政府停摆的直接触发因素 - 美国联邦政府资金耗尽最后期限为10月1日凌晨，距离该时点已不足24小时 [1] - 为避免停摆，总统特朗普与国会两党领袖于9月29日晚举行会谈，但未能达成预算共识 [1] - 两党主要分歧点在于医保政策，民主党要求共和党接受其医保政策要求作为避免停摆的条件 [1] 停摆的即时政治动态 - 共和党副总统万斯在会谈后表示“我们正走向停摆”，并将医保政策描述为“已崩溃” [1] - 众议院议长、共和党人麦克·约翰逊将可能停摆的责任归咎于民主党，称其引入“无关紧要的问题” [2] - 参议院计划于9月30日进行最后一轮投票，共和党需争取至少7位民主党人支持以达到60票通过门槛 [2] 停摆对政府运营与社会服务的冲击 - 约80万名联邦雇员将被迫无薪休假，承包商账单支付延迟 [2] - 护照、绿卡、签证等证件办理时间将拉长，部分领事和移民服务窗口将关闭或放缓 [2] - 数百万孕妇和儿童的食品券、住房援助及能源补贴将受影响，学前教育和学校午餐支持可能需地方政府垫付 [3] 停摆对经济与关键行业的影响 - 政府停摆预计每周给美国经济造成约70亿美元损失 [3] - 交通旅行行业将受冲击，航班延误、新航线审批及飞行员培训执照发放将停止 [3] - 医疗公共卫生领域将受影响，疾控中心统计更新、药品审批速度放缓，政府医疗保险客服服务将难以获取 [3] 历史背景与市场初步反应 - 自上世纪70年代以来，美国联邦政府已因两党分歧停摆20多次 [3] - 上一次最长停摆发生在特朗普任内，持续五周，波及80多万雇员，经济损失超100亿美元 [3] - 市场方面，美股三大股指小幅低开，道指跌0.01%，纳指跌0.16%，标普500指数跌0.11% [4]

美国政府停摆危机 - 美东时间9月29日午夜 距离美国联邦政府资金耗尽仅剩24小时 北京时间30日中午12时为大限 [1] - 总统特朗普与国会两党领袖举行会谈 讨论临时拨款法案 但未能弥合分歧 政府停摆已在所难免 [1] - 副总统万斯在会后直接表示“我认为我们正走向停摆” [2] 两党分歧核心 - 双方主要分歧在于医保政策 共和党人万斯称“美国的医疗保健政策已经崩溃” [2] - 民主党方面 包括参议院少数党领袖舒默和众议院少数党领袖杰弗里斯 也指出两党在医保上存在巨大差异且立场坚定 [2] - 众议院议长、共和党人约翰逊指责民主党引入“无关紧要的”医保问题 并称若政府关门责任在民主党 [4] 临时拨款法案僵局 - 众议院以微弱优势通过共和党起草的临时拨款法案 试图维持政府运转至11月下旬 但参议院未通过该法案 [5] - 民主党提出自己的拨款延期方案 使政府维持至10月31日 并包含延长《平价医疗法案》补贴等优先事项 [5] - 共和党的法案主要为多个政府部门提供额外安保资金 未涵盖其他政策重点 [7] - 参议院少数党领袖舒默明确表示不支持短期临时拨款 不接受“打补丁”的方式 [7] 最后投票与策略 - 参议院预计于9月30日 政府资金耗尽前几小时 对众议院法案进行最后一轮投票 此为避免停摆的最后机会 [8] - 共和党在参议院有53席 但根据规则需至少60票才能通过法案 需至少7位民主党人“倒戈” [9] - 共和党计划在停摆期间反复就延期拨款法案投票 利用民众抗议情绪迫使民主党接受其方案 [8] - 北达科他州共和党参议员克雷默认为 若政府关门将是短暂的 且民主党无法坚持很长时间 [8] 历史政府停摆情况 - 上世纪70年代以来 美国联邦政府因两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”已有20多次 [14] - 上一次且最长的一次停摆发生在特朗普首个任期内 约四分之一联邦机构关门持续五周 殃及80多万名政府雇员 经济损失估计超过100亿美元 [14] - 2013年奥巴马政府期间 政府停摆16天 数十万联邦雇员停工 国家公园等服务被迫关闭 [14] - 克林顿执政时期联邦政府两度停摆 约28.4万名政府职员被强制休假 [15]