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十四五财政经济发展
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“十五五”期间深化财税体制改革的若干思考
证券时报· 2025-06-20 02:31
"十四五"财政经济发展状况 - 2024年我国经济总量(GDP)和人均GDP较2021年增长约15%,人均GDP达1.35万美元,接近高收入国家门槛 [1] - 第三产业增加值占比提升至56.7% [1] - 财政支出突破28万亿元,增幅达15.85%,税收收入占GDP比重下降约2个百分点 [2] - 增值税、印花税、契税等税种完成立法进程,税收法治建设取得进展 [2] - 2021-2024年CPI涨幅分别为0.9%、2%、0.2%、0.2%,物价总体平稳 [3] - 地方土地出让金收入降幅逐年收窄,"十五五"期间有望触底反弹 [3] "十五五"财税体制改革方向 - 需提高税收占GDP比重(2024年不足13%),扭转税收收入占比过低问题 [5] - 构建"宽税基、低税率、严征管"现代税制,规范税收优惠 [6] - 推进消费税改革:征税环节后移并下划地方,与城市维护建设税等整合形成地方财政"三驾马车" [6] - 将服务增加值纳入消费税征管范围,适应经济服务化趋势 [6] - 对新能源汽车逐步取消税收优惠,研究按里程征收消费税 [6] - 研究开征糖饮料消费税,应对老龄化医疗支出压力 [6] 行业动态与政策协同 - 2025年一季度新能源汽车产销量同比增长50%,占乘用车销量49% [6] - 需加强财税政策与货币政策、产业政策协调,如育儿补贴结合托育服务 [7] - 借鉴行为财政学原理优化生育激励政策设计 [7]