政策组合与项目实施 - 甘肃成县纸坊镇通过"双千惠民"工程与农业农村、财政等部门在建项目深度捆绑，完成99782平方米中药材晾晒场及附属道路硬化，惠及农户近千户 [1] - 镇党委系统谋划，将"双千惠民"工程与高标准农田产业路、道路硬化等项目一体规划，避免重复建设，形成空间关联和功能互补 [2] - 采用"政府补助+支部谋划+群众投资投劳"模式，落实专项补助资金230万元，撬动村民自筹资金14余万元，破解资金瓶颈 [3] 资源整合与群众参与 - 依托陇南民事直说"1234"工作法，通过板凳会、田间会讲解政策组合实惠，转变群众"等靠要"思想 [5] - 倡导"伙子联建"模式，乡邻互帮互助投工投劳，降低户均建设成本，提升施工效率 [5] - 引导农户主动对接周边在建项目标准和风格，实现从"点上美"到"连片美"的升级 [5] 基础设施与环境提升 - 修建挡土墙6.78公里，修复排水沟60公里，修补路面2800余平方米，实现基础设施"联网补网" [7] - 清理乱堆乱放1300余处，推行"门前四包"制度，移栽补栽马莲3万余斤，栽植中华木本绣球2500株 [7] - 开展"最美庭院""文明家庭"评选，组建广场舞蹈队、秦腔班子，丰富群众精神文化生活 [7] 产业链延伸与长效机制 - 依托镇区新建中药材加工厂，延伸产业链，提升产业附加值 [8] - 完善村规民约，推广"门前四包"，确保整治成果常态化 [8] - 总结推广"政策组织"模式和"伙子联建"方式，激发群众参与乡村治理的自治活力 [8]