英国吸引顶尖人才的签证政策提议 - 英国工党政府考虑为国际顶尖人才取消部分“全球人才签证”费用，旨在吸引全球最优秀的科学家、学者和数字专家，简化其定居英国的成本和难度 [5] - 该提议由首相斯塔默的商业顾问和科学大臣共同领导的“全球人才工作小组”提出，核心目的是“把最优秀、最聪明的人才引入英国” [5][6] - 政策细节可能在今年11月26日公布的英国秋季预算案中揭晓 [11] “全球人才签证”的具体细节 - “全球人才签证”无需雇主担保，为申请人提供更大灵活性，包括从事有偿或自雇工作，或成为公司董事 [8] - 签证持有者可更快申请永久居留权：“所在领域的领军人物”在英国居住3年后可申请，“具备成为领军人物的潜力”者居住5年后可申请 [8] - 截至2023年6月的年度内，该签证获批数量增长76%，总计达到3901份 [9] - 目前签证费用包括：常规路径第一阶段背书申请费456英镑，第二阶段签证申请费每人623英镑；奖项路径签证申请费每人766英镑；申请人及其家属每人每年还需支付1035英镑的移民健康附加费 [10] 英国各界对提议的态度 - 英国首相府和财政部对提议持开放态度，认为这是在不稀释降低净移民总数决心的前提下吸引人才的有效方式 [13] - 财政大臣正在研究税制，以找出阻碍吸引全球人才的因素 [14] - 英国大学协会对政府考虑取消顶尖人才部分签证费用表示欢迎 [16] - 学术界和科技企业界普遍认为，吸引全球人才还需提供具有竞争力的研究资金和更多自主权 [17] - 包括保守党、自由民主党在内的其他主要政党在整体思路上均支持吸引全球顶尖人才，极右翼改革党也表示将为英国急需的顶尖人才保留签证通道 [18] 美国H-1B签证政策的变化及其影响 - 美国特朗普政府将H-1B签证申请费从原来的3000至7000美元大幅提高至10万美元，旨在限制外国劳动力、保护本国就业市场，并作为筛选高端人才的“过滤机制” [3][20] - 此举将大幅增加企业用人成本：2024年美国签发了逾14.1万份新的H-1B签证，按新费率计算，美国企业每年将多支付140亿美元 [23] - 美国硅谷高度依赖H-1B签证，2023年获签者中约三分之二在IT行业就职，政策变化可能促使大型科技公司减少使用该签证或将岗位外包，并严重打击初创企业的海外招人能力 [23][25] 英美政策差异与潜在行业影响 - 英美两国在吸引全球顶尖人才上采取方向相反的举措，美国的政策变化可能促使国际人才转向英国、加拿大等更具吸引力的移民市场 [4][25] - 英国的政策机遇被其政府识别，并正加快出台措施以吸引可能因美国政策而转移的国际顶尖人才 [26] - 英国的“全球人才签证”针对特定领域顶尖人才，涵盖科学与医学、工程、人文社科、数字技术、艺术与文化和研究人员，由相应权威机构背书 [7]