商业与地缘政治模糊化
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观察|特朗普的俄乌“和平计划”背后:生意,生意,还是生意
新浪财经· 2025-12-04 08:16
美俄地缘政治与商业利益交织的“和平”进程 - 美国特朗普政府推动一项以商业交易为核心的俄乌“和平计划”,其特使威特科夫称“我就是搞交易的”,核心方法是不断提出商业提议以实现停火 [1][16] - 该计划被指严重偏袒俄罗斯,起源于一份被称为“普京愿望清单”的“28点计划”,波兰总理图斯克评论称“我们知道这不关和平,这是生意” [1][10][25] - 美国的目标是尽快实现美俄关系正常化,并计划让乌克兰和欧盟付出代价,部分原因是为了特朗普圈子的个人利益,且未对俄罗斯附加条件或惩罚 [3][18] 关键人物与沟通渠道 - 美方核心人物是总统特使史蒂夫·威特科夫,他是房地产开发商、亿万富翁、特朗普的长期高尔夫球友,原为中东问题特使 [5][20] - 俄方关键人物是俄罗斯直接投资基金总裁德米特里耶夫,他是投资银行家、普京亲自挑选的谈判代表,该基金在2022年被美国财政部制裁 [5][20] - 两人因相似的商人背景成为美俄非正式联络渠道,都赞同特朗普“以商谋和”解决地缘政治问题的理念 [3][8][18][23] 会谈进程与具体行动 - 2025年12月2日,普京与威特科夫、特朗普女婿库什纳等在克里姆林宫举行近5小时会谈,但未谈出实质成果 [1][16] - 2025年10月,威特科夫、库什纳和德米特里耶夫在迈阿密密谈,表面制定停火计划,实则为解冻俄罗斯经济规划道路,并修订出“28点计划” [3][9][18][24] - 威特科夫刚负责俄乌问题几周后,其办公室就请求并获美国财政部批准,允许被制裁的德米特里耶夫访问华盛顿 [5][6][20][21] - 2025年4月,德米特里耶夫访美并向白宫提交了一份价值数亿美元的美俄商业项目清单,威特科夫同月访俄并与普京进行了3小时会谈 [8][23] 战略意图与各方反应 - 对俄罗斯而言,迈阿密会谈象征着其绕开美国传统国家安全架构、推动美国将俄视为机遇之地的战略阶段性收官 [10][25] - 俄罗斯意图通过抛出价值数十亿美元的稀土和能源交易重绘经济版图,并在美国与其传统盟友欧洲之间制造分歧 [10][25] - 特朗普政府内部一些机构如中情局、国务院对威特科夫与德米特里耶夫的交往细节知之甚少 [9][24] - 俄方明确表示更希望美国企业而非欧洲国家介入和平进程,认为欧洲在和平努力上“说了许多风凉话” [9][24] 核心商业合作构想与资产处理 - 德米特里耶夫推动一项计划,拟让美国企业动用被冻结在欧洲的约3000亿美元俄罗斯央行资产,用于美俄投资项目和美国主导的乌克兰重建 [10][25] - 美国反对欧盟使用这些被冻结资金直接资助乌克兰,意图从中获利并将一部分返还给俄罗斯 [10][25] - 构想中的美俄商业合作包括:联合开发北极矿产资源、联合执行火星探测任务、油气勘探和北极运输重大协议 [10][14][25][29] - 威特科夫描绘愿景,希望通过商业合作使俄、乌、美成为商业伙伴,让繁荣成为“未来冲突的堡垒” [11][26] 能源与矿产资源领域的具体机会 - 普京向特朗普喊话,称俄罗斯稀土储量远比乌克兰多,愿与美国合作开发,并称若市场开放,俄企每年可向美供应多达200万吨的铝 [11][12][26][27] - 与克里姆林宫关联的商人向美国同行提供鄂霍茨克海等至少5个地点的天然气开采权,以及在诺里尔斯克镍矿附近和多达6个西伯利亚地区开采稀土的机会 [12][27] - 美国石油巨头埃克森美孚高级副总裁曾会见俄油总裁,讨论重返损失惨重的俄罗斯“萨哈林1号”油气项目,并探讨收购卢克石油旗下资产 [14][29] - 投资管理公司“埃利奥特投资管理”着眼于收购一条俄罗斯输欧天然气管道的股份 [14][29] 美国企业及关联方的潜在交易 - 特朗普竞选捐款人詹特里·比奇洽谈收购俄罗斯Novatek公司一个北极液化天然气项目9.9%的股份,前提是美英解除制裁 [14][29] - 另一位特朗普竞选捐款人斯蒂芬·P·林奇请求美国政府允许其竞标被炸毁的“北溪2号”管道,并为此加大了游说力度 [15][30] - 美国国际开发金融公司被指定为美乌矿产合作协议的合作伙伴,该机构是特朗普政府处理关键矿产项目的首选机构,但2024年仅资助了4个项目 [12][27] - 2025年7月,俄罗斯航天局局长访问了美国宇航局约翰逊航天中心及波音、SpaceX的工厂,这是自2018年来的首次此类访问 [15][30]