行业监管框架 - 自然资源部公布《卫星导航定位基准站管理办法》，自2026年1月1日起施行，旨在规范基准站的建设和运行维护，维护国家地理信息安全 [1] - 管理办法明确基准站实行统一规划、统一标准、统一监管，遵循“合理布局、依法备案、资源共享、保障安全”原则 [2] - 管理办法对基准站的管理原则、监管职责、布局规划、建设条件、备案要求、运行维护、数据管理等全链条环节作出明确规定 [1] 行业规模与增长 - 中国卫星导航定位基准站数量从2015年的4000多座增长至目前的3.3万多座 [1] - 基准站应用对象从以测绘活动为主，扩大至交通、农业、大众消费、低空经济等各行各业 [1] 行业战略意义与应用 - 卫星导航定位基准站是国家重要的空间基础设施，是北斗卫星导航系统落地应用的关键配套设施 [1] - 基准站在维持国家测绘基准、提升北斗高精度定位能力、促进北斗产业发展中发挥重要作用 [1] - 基准站在自动驾驶、灾害监测、城市建设、低空经济等领域广泛应用 [1] 建设与运营规范 - 基准站建设必须符合国土空间规划，并纳入国土空间规划实施监督信息系统 [2] - 建设前需对观测环境、地质构造、安全防护等条件进行评估，需办理用地手续的应按规定办理 [2]

地理信息产业重要性 - 地理信息是国家信息资源的重要组成部分 直接关系国家安全和利益[1] - 地理信息产业迅猛发展 在经济社会发展中的作用不断凸显[1] - 地理信息数据是国家重要的基础性 战略性数据资源 广泛应用于自然资源管理 公共安全 交通运输 生态环境 政府信息化和大数据治理等国民经济与社会发展各方面[5] 行业安全风险事件 - 某省城乡规划设计院多名人员在连接互联网计算机中违规存储 处理并非法拷贝市 县城乡规划局的涉密测绘成果[2] - 某境内企业生产并准备出口的一批游戏卡牌中的配套地图存在错绘我国阿克赛钦地区国界 藏南地区国界 漏绘我国钓鱼岛 赤尾屿 南海诸岛等问题[4] - 我国某重要行业领域使用的境外地理系统软件存在搜集我国地理信息数据的情况 部分数据重要敏感 甚至涉及国家秘密[5] 数据安全威胁特征 - 不法分子非法获取 提供和使用涉密地理信息 擅自生产 出版和传输地理信息 开展非法测绘活动[1] - 个别人员贪图便利 在非涉密计算机上违规存储 甚至在互联网上传递涉密地理信息[2] - 境外间谍情报机关将地理信息数据作为窃取重点[7] 行业监管措施 - 国家安全机关会同有关部门开展地理数据安全风险专项排查治理 指导 协助涉事单位开展清查整改[5] - 问题地图物品被依法扣留处理[4] - 对涉案人员及负有领导责任的相关人员分别作出处理[2]