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均衡派位招生
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摇号上高中,为什么
21世纪经济报道· 2025-11-30 11:33
文章核心观点 - 均衡派位招生作为一种高中录取改革方式,旨在通过摇号等随机分配机制遏制优质高中的“掐尖”招生行为,促进生源均衡,引导高中学校从生源竞争转向办学水平竞争,从而缓解教育焦虑和“择校热”[1][5][10] 高中入学摇号的原因与背景 - 巢湖市实行摇号录取前,巢湖一中几乎垄断了中考高分生源,中考前100名考生中90%进入一中,导致地方教育生态恶化,其他省级示范高中如二中、四中生源流失[3] - 政策导向明确,《教育强国建设规划纲要(2024–2035年)》提出加快扩大优质高中招生指标到校,开展均衡派位招生试点,教育部部长亦指出“十五五”时期将推进均衡派位等多元化录取机制[1] 均衡派位招生的具体运作模式 - 巢湖一中2025年计划招生1160人,其中1140个名额与二中、四中通过均衡派位联合招生,细分为统招生171人和指标到校生969人[8] - 当报考意向人数超过招生计划时(如统招生计划171人,报考314人),采用摇号而非成绩排名录取,摇号前按中考成绩以“Z”字型分组,确保每个组考生结构近似,包含不同分数层次的学生[8] - 2025年巢湖一中统招生意向报考人数超过招生计划,录取率约为54%(171/314),未被摇中的考生按规则由其他联合招生高中录取[8][9] 均衡派位招生的实施效果与影响 - 实行摇号招生后,巢湖三所高中生源均衡性效果立竿见影,中考成绩靠前的生源不再被一中独占[9] - 公众认可度提升,2025年巢湖二中、巢湖四中报考意向仅比招生计划少120人和43人,缺口占比分别为10.6%和4.4%,反映出学校吸引力增强[10] - 改革引导高中由生源竞争转向办学水平竞争,缓解考生及家长的升学焦虑,减轻义务教育阶段学生身心负担[10] 不同地区的均衡派位实践与前提 - 各地实践存在差异:温州市鹿城区三所高中分组时考虑性别因素;安徽省界首市因参与人数少,直接按成绩排序后采用“ABBA”方式分配;河南省新郑市五所公办高中全部参与,录取分数线和人数均相同[12] - 均衡派位招生并非绝对平均主义,其有效实施需以教育资源均衡为前提,不能一蹴而就,需考虑与历史现实的衔接[13]