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济青等5市率先试点,山东探索城中村、城乡接合部治理新路径
凤凰网财经· 2026-01-22 08:27
山东省推动城市高质量发展政策解读 - 山东省政府举行政策吹风会 解读《关于推动城市高质量发展的实施意见》 核心目标是推动以高效能治理促进城市高质量发展[1] 政策实施背景与现状摸排 - 山东省已全面摸清全省城中村、城乡接合部村(社区)底数 并深入调研其在公共服务、队伍建设等方面存在的困难和问题[1] - 前期已指导济南、青岛、泰安、临沂、滨州5个市制定工作方案 率先围绕城中村、城乡接合部治理开展实践探索[1] 核心治理举措:加强统筹联动 - 将城中村、城乡接合部治理纳入党建引领基层治理范畴统筹推进 建立党委领导 多部门牵头实施的工作格局[1] - 强化省市县乡村五级联动 推动治理服务资源有效下沉[1] - 将相关社区纳入“温馨社区计划”专项基金“邻里守望”志愿服务项目 围绕“一老一小”、教育文化等实施民生服务项目[1] 核心治理举措:深化实践探索 - 将城中村、城乡接合部治理纳入2026年度党建引领基层治理重点任务“领题攻坚”行动 并纳入基层治理创新实验区建设内容[2] - 确定工作基础好、改革创新意识强的市和县(市、区)分别作为攻坚单位和实验单位 旨在形成可复制推广的解决方案和经验[2] - 持续开展治理试点工作 在每市确定2个村(社区)作为试点单位 坚持“一村(社区)一策” 年底进行系统性总结评估[2] 核心治理举措:夯实治理基础 - 加强治理队伍建设 指导加强村干部、社区工作者队伍建设 并推动专业社会工作者和志愿者参与[3] - 健全村(居)民自治机制 印发山东省村(居)民委员会工作事项清单指导目录 推进村(居)务公开 开展村规民约、居民公约修订更新专项行动[3] - 强化部门协同 推动加强公共服务覆盖、预防化解矛盾纠纷、完善外来人口治理服务机制、优化治理资源配置等[3]