政策背景与目标 - 为规范涉税专业服务行为、保护纳税人合法权益、维护国家税收秩序、促进市场公平竞争并优化营商环境，税务总局制定了《涉税专业服务管理办法(试行)》 [8] 涉税专业服务定义与范围 - 涉税专业服务是指接受委托，利用专业知识和技能就涉税事项向委托人提供的税务代理等服务 [9] - 服务内容分为两类：一般涉税专业服务（如纳税申报代办、一般税务咨询、其他税务事项代办）和特定涉税专业服务（如专业税务顾问、税务合规计划、涉税鉴证、纳税情况审查） [9][10] - 涉税专业服务机构包括税务师事务所、会计师事务所、律师事务所、代理记账机构、税务代理公司、财税类咨询公司及其他提供涉税专业服务的机构 [10] - 涉税服务人员指在涉税专业服务机构任职或受雇提供涉税专业服务的人员，以及依法规提供涉税专业服务的其他人员 [10] 信用管理机制 - 税务机关运用信息技术对涉税专业服务机构及人员赋予信用码，采用二维码形式，推行“亮码”执业以促进诚实守信 [11] - 税务机关建立涉税专业服务信用评价管理制度，机构信用（TSC）从高到低分为五级：TSC5级、TSC4级、TSC3级、TSC2级和TSC1级 [12] - 信用积分满分为500分，信用码颜色根据当前积分和状态分为五种：400分以上为绿色（TSC5级），300分以上不满400分为蓝色（TSC4级），200分以上不满300分为TSC3级，100分以上不满200分为橙色（TSC1级），不满100分为红色 [13] 信用码申领条件 - **涉税专业服务机构**申领信用码需满足条件：税务登记状态正常、涉税机构服务状态正常；未纳入失信名录；至少存在一条信用积分；当前申领人身份为法人或财务负责人 [15] - **涉税专业服务人员**申领信用码需满足条件：至少有一家任职的涉税专业服务机构税务登记状态正常、涉税机构服务状态正常；未纳入失信名录；存在信用积分 [16]