核心观点 - 2025年，纪检监察机关纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严惩侵害群众利益的行为，并推动制度完善以建立长效机制，旨在让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 [1] 整治行动与查处成果 - 2025年1月至11月，全国共查处群众身边不正之风和腐败问题84万件，处分53.6万人，移送检察机关2万人，直接或推动返还群众财物666.2亿元 [3] - 整治聚焦全国性项目，包括中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务及殡葬领域腐败乱象 [3] - 各地通过数据筛查、部门移送、审计发现、巡察反馈等多种方式拓宽问题线索来源，并对群众反映强烈的问题建立协同机制进行从严查处 [3] 以案促改与制度建设 - 纪检监察机关在查办案件后注重做好“后半篇文章”，通过制发监察建议书等方式，深挖行业性、地区性共性问题和深层矛盾，推动从制度机制上解决问题 [4] - 中央纪委国家监委推动职能部门出台32项全国性惠民制度文件，例如推动制定《行政执法监督条例》和校园配餐领域国家标准 [5] - 各地将整治问题与健全制度相贯通，例如吉林省督促更新农村集体“三资”数据，山西省推动修订完善养老机构建设专项补助资金管理办法 [6] 监督机制改革与群众参与 - 纪检监察机关深化基层监督体制机制改革以提升监督质效，例如甘肃省兰州市红古区运用“片区协作+交叉监督”机制查处损害群众利益案件 [7] - 为破解基层“熟人社会”监督难题，安徽省淮南市推动成立村级纪检委员协作组，常态化开展异地、交叉监督检查 [7] - 坚持“开门整治”，通过“群众点题”等机制拓宽群众参与渠道，例如广西崇左市根据群众反映整治乡镇快递取件违规收费问题，使投诉率大幅降低 [8]

基层监督体制机制改革 - 黑龙江省大庆市红岗区纪委监委通过整合监督力量、构建联动机制、强化系统施治增强基层监督实效 [1] - 对内优化内设机构改革和派驻机构集中办公 将更多力量向监督执纪执法一线倾斜 全区划分为四个协作区由纪检监察室牵头联动派驻机构与乡镇纪委 [1] - 对外构建"纪检监察+职能部门+村居监督力量"协同机制 协调审计机关及财政、农业农村等部门专业力量 在村社区设立监督"前哨"由区纪委监委统一管理 [1] 监督体系贯通协同 - 深化纪检监察监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的贯通联动 建立线索移送、措施配合、成果共享机制 [2] - 强化"纪巡审"联动监督 纪检监察机关与审计机关建立"绿色通道" 综合考虑巡察间隔和审计频次提升联动质效 [2] - 与财政部门建立智慧化共享协作机制 打造"数据筛查预警—线索定向推送—精准核查处置"闭环模式 对公共资源交易、民生补贴等重点领域常态监测 [2] 系统治理长效机制 - 坚持标本兼治和"全周期管理"理念 加强典型个案剖析和类案分析 针对行业性突出问题强化部门联动施治和源头治理 [3] - 完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制 推进以案促改促治常态化 [3] - 开展"分层分类+精准施策"警示教育 联动区委宣传部、区妇联等部门推进廉洁文化建设 开展"家庭助廉"和廉洁文化"四进"活动 [3]

深化基层监督体制机制改革 - 习近平总书记强调深化基层监督体制机制改革，整合纪检监察与基层巡察及其他监督资源，推动全面从严治党向基层延伸 [1] - 当前基层监督存在力量薄弱、方式单一、能力不足等问题，制约效能提升 [1] 机构改革与力量整合 - 二十届中央纪委四次全会提出以制度建设为主线，深化机构改革，增强系统性协同性有效性 [2] - 需解决机构设置分散、人员配置不足、监督合力不强等问题，通过整合监督力量形成合力 [2] - 推动各类监督贯通协调，健全党委主体责任、职能部门监管责任、纪委监督责任同向发力的责任格局 [2] - 优化县级纪委监委内设机构设置，倾斜监督执纪执法一线力量，重构派驻机构实现人员集中和机制集成 [2] - 推进片区综合管理，统筹纪检监察室、派驻纪检监察组和乡镇纪委力量，形成联动监督机制 [2] - 推动纪检监察向村（居）延伸，促进基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接 [2] 监督方式创新 - 需创新监督方式以应对基层"熟人社会"干扰，增强主动发现问题能力 [3] - 推动监督与现代信息技术融合，运用大数据分析系统、基层小微权力"监督一点通"等平台整合数据资源 [3] - 探索提级监督方式，将重点村（居）"一把手"和基层站所负责人纳入监督范围 [3] - 优化案件提级审核机制，采取"县内交叉评议、市级深度评查"强化"乡案县审" [3] - 强化"纪巡组"联动监督，推动市县巡察向基层延伸，促进"四项监督"统筹衔接 [3] - 畅通群众监督渠道，深入了解诉求并收集问题线索 [3] 监督队伍建设 - 需选优配强基层纪检监察干部，优化队伍结构以提升监督质效 [4] - 深化一体化培养，分层级分领域精准施训，强化思想淬炼、专业训练和实践锻炼 [4] - 完善干部选育管用机制，吸收财政、审计、法律等专业人才加入基层监督队伍 [5] - 加强作风建设，确保队伍清正廉洁，完善有为有位、能上能下的用人机制 [5] - 坚持严管厚爱结合，强化全方位管理，落实容错纠错、澄清正名等激励措施 [5]