警示教育是全面从严治党的一项长期性、经常性、基础性工作。江苏省扬州市纪委监委坚持全周期管理 理念，探索将警示教育工作融入案件查办及以案促改促治全过程，持续提升查处一案、警示一批、教育 一片、治理一域综合效果。 贯通促改促治。在开展促改促治工作中深化警示教育，充分发挥警示震慑在促改促治中的积极作用，推 动查办案件"后半篇文章"同题共答、同向发力。一是注重案件反思剖析。建立案件反思制度，每起市管 干部留置案件，均制作警示忏悔短片并召开以案促改促治反思会暨以案说德、以案说纪、以案说法、以 案说责警示教育会，"案中人"以短视频形式"现身说"，办案人结合案件暴露问题"剖析说"，发案单位党 委（党组）及班子成员深入反思、查摆问题"对照说"。二是注重地域领域集中治理。定期会商研判行业 性系统性地域性案件发生情况，压实发案地区或行业系统主管部门警示教育责任，市纪委监委协助指导 推动，通过制作专题警示教育片、召开警示教育会，做到揭示问题、剖析原因、强化震慑先行，集中治 理同步部署开展，推动相关领域地域问题整改和长效治理。三是注重建章立制形成工作闭环。制发关于 一体做好以案促改促治促教的实施意见，持续深化纪检监察建议精准指出问题 ...

乡村振兴监督机制 - 河南省新密市纪委监委聚焦产业发展和政策落实等关键环节，严查不正之风和腐败问题，监督护航乡村全面振兴 [2] - 郑州市纪委监委深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，靶向纠治痛点难点，严肃查处"蝇贪蚁腐"，推进乡村振兴取得新成效 [3] - 郑州市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组围绕惠农补贴落实、农机供应、粮食收购存储等重点环节开展监督，保障夏粮丰产丰收 [3] 数字化监督与基层治理 - 郑州市纪委监委运用大数据技术，依托农村"三资"管理系统和集体财务支付系统，强化对村集体"三资"存量、价值和交易等情况的动态监督 [5] - 基层小微权力"监督一点通"平台实现民生事务和监督事项一键查询，群众可通过微信小程序在线查看信息、反馈问题、投诉举报 [5] - 党建引领网格化治理平台试运行以来，累计查处作风和腐败问题157个，处理处分206人，推动化解群众操心事157件 [6] 资金监管与问题整治 - 郑州市纪委监委建立"纪巡审"联动机制，联合审计部门、巡察机构对集体资产资源发包租赁、农村工程项目建设等开展监督检查 [6] - 针对新郑市6个乡镇应收未收土地流转资金1000余万元、中牟县冷藏保鲜设施项目207万元建设资金闲置等问题，督促驻在部门严把关口，查处资金使用不规范问题20起 [6] - 市县两级巡察机构已完成对全市3159个村（社区）的巡察全覆盖，发现问题7.3万个，推动解决民生领域问题9028个，挽回集体经济损失1.3亿元 [8] 案件查办与权力规范 - 郑州市纪委监委采取挂牌督办、提级办理、领导包抓等方式，严惩村干部虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等侵害群众利益行为 [9] - 2024年以来，全市共查处乡村振兴领域相关问题线索911件，党纪政务处分467人，通报曝光典型案例54件 [10] - 推动相关部门出台农村集体"三资"规范管理意见，累计整改问题合同3079份，规范产权交易327宗、2.79亿元，清欠项目资金4000余万元 [10] 产业发展与联农带农 - 郑州市纪委监委聚焦产业项目"建、管、用"全周期服务管理，构建监督闭环，靶向破解规划论证不科学、建设管理不到位等问题 [12] - 推动激活57个"沉睡项目"，预计年增集体经济收入715万元、创造就业岗位500余个 [13] - 建立"纪检监察监督+行业治理"联动机制，推动构建"企业+合作社+农户"利益联结机制，保障优质农资直达农户 [14] 特色产业与经济效益 - 巩义市嵩阴风景区特色项目吸引社会投资1.5亿元，带动周边村民每户平均年增收2万元 [14] - 巩义市鲁庄镇桑家沟村精品花卉年产值突破300万元 [14] - 新密市岳村镇电商物流园转型升级直播基地，日均百万元级的"云交易"带动艾草产业发展、农户增收 [14]

警示教育展内容 - 展览分为3个篇章 通过照片 文字 图表 漫画等形式剖析30多起"四风"和腐败问题典型案例 并展出优秀廉洁文化作品 [1] - 原南京市园林局党委书记 局长解自来累计受贿893 93万元 被判处有期徒刑十二年 [1] 警示教育片制作与效果 - 南京市纪委监委聚焦防治新型腐败和隐性腐败问题 深入剖析5起典型案例并拍摄警示教育片 [2] - 警示教育片已组织全市党政机关和企事业单位党员干部观看4 5万人次 [2] - 选取"四风"问题典型案例拍摄专题警示教育片 组织观看学习达940多场7 6万人次 [3] 分层分类教育措施 - 针对开发园区 国有企业 教育 医疗等重点领域拍摄专题教育片 揭示行业性 领域性权力运行风险隐患 [3] - 编发《严重违纪违法党员领导干部忏悔录》《重点领域严重违纪违法案件警示录》《基层违纪违法党员干部案件警示录》等材料 在市管领导干部和基层党员干部中发放 [4] 重点对象教育方法 - 协助市委举办新提拔市管干部及家属集体廉政谈话会 组织观看家风主题警示教育片 参观警示教育基地 [4] - 积极探索对各级"一把手"和领导班子成员 关键岗位干部 年轻干部等重点对象的分类施教方法 [4]

警示教育与廉政建设 - 京口区纪委监委以近两年查处的风腐交织典型案件为鉴召开全区警示教育会，通过警示教育片《铁纪护航》《正风反腐永远在路上》等素材强化震慑效果 [1][3] - 通过组织庭审旁听、编印警示教育读本、参观廉政教育基地、开设"清风大讲堂"等形式深化教育效果，尤其针对新入职年轻干部开展廉政谈话会 [3] - 将真实案例转化为警示教育资源，强调"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效应，实现政治、纪法、社会效果统一 [1] 制度完善与整改落实 - 出台《关于加强纪律检查建议和监察建议运用的实施意见》，通过纪检监察建议书推动案发单位整改问题、完善制度、堵塞漏洞 [2] - 纪检监察室和派驻组督促案发单位剖析根源，举一反三查找党建、内控、监督、财务等制度短板，并开展整改"回头看"确保实效 [2] - 建立"两个责任"贯通协同机制，压实党组织主体责任，防止纪检监察建议"一发了之" [2] 回访教育与干部激励 - 为受处分人员定制个性化回访计划，通过心理疏导、单位走访、资料查阅等方式评估其思想状态和工作表现 [4] - 将谈心谈话、纪法教育、心理疏导融入回访全过程，推动受处分干部从"有错"向"有为"转变，激发基层治理、安全生产等领域工作热情 [4] - 回访教育释放"为担当者担当"信号，部分党员干部重拾干劲并投入重点工作 [4]

警示教育措施 - 深入挖掘本地案例资源，做好案件剖析、忏悔书、采访视频等材料的收集整理，统筹宣传、办案、审理人员共同剖析案情 [1] - 拍摄警示教育专题片，督促全县各部门单位开展警示教育活动120余场，教育党员1.2万余人次 [1] - 开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责纪法教育课堂，组织案发单位班子成员、重点岗位干部、年轻干部旁听庭审 [1] 分层分类教育 - 将部门单位、乡镇（街道）领导班子成员作为警示教育的重点对象，县委连续三年召开警示教育大会 [2] - 对新提拔、重用的干部进行任前提醒，通过建立新提拔干部廉政档案、任前廉政谈话、发放廉洁自律提示卡等方式 [2] - 对年轻干部把学习党章党规党纪、国家法律法规贯穿入职教育、岗前培训和干部成长各阶段 [2] - 对农村党员干部，通过上廉政党课、编印农村党员干部违纪违法案件警示录、组建宣讲团宣讲，教育2万余人次 [2] 标本兼治与正面引领 - 在案发单位、系统落实典型案件"一案一清单、一案一剖析、一案一总结、一案一建议、一案一警示"工作机制 [3] - 针对县人民医院干部刘某某严重违纪违法案件，制发纪检监察建议书，督促案发单位修改完善规章制度42项 [3] - 卫健系统梳理出102条小微权力清单，推动问题真改真治、系统整治 [3] - 打造颜氏家风家训馆，开展廉洁文化作品征集、优秀家风家训故事征集、亲情寄语等家庭助廉系列活动 [3][4]

以案促改促治工作机制 - 以案促改促治是一体推进"三不腐"的重要环节 通过典型案件推动完善权力运行制约机制 丰富防治新型腐败手段 [1] - 工作方法包括"抓手""助手""推手"三重作用 促进责任主体同向发力 铲除腐败滋生土壤 [1] - 将案件查办与促改促治同谋划同推进 形成全周期管理机制 立案阶段即同步部署促改工作 [3] "抓手"作用实施路径 - 制定办案质量意见 明确案件查办质量与促改质量并重 要求提出高质量促改建议 [2] - 建立"以案促改十步走"工作指引 细化各环节标准 实现案件办结时促改材料同步完成 [3][4] - 党的二十大以来针对10起严重违纪违法案件提出促改建议 推动案发单位深入整改 [3] "助手"作用具体措施 - 协助制定以案促改制度化常态化办法 明确党组主体责任和各方职责 形成统一工作格局 [6] - 督促20个领域专项整治 完善制度500余项 清除腐败滋生条件 [6] - 编印50个典型案例 拍摄10集警示教育片 在全系统形成震慑 [7] "推手"作用实施成效 - 通过反腐败协调小组平台 推动形成123项重点监督事项并定期督办 [10] - 针对工程建设领域案件下发纪检监察建议书 督促开展招投标等重点环节整治 [10] - 建立"四同步""四见效"评价体系 设置多维度标准确保整改实效 [11]

基层监督体制机制改革 - 黑龙江省大庆市红岗区纪委监委通过整合监督力量、构建联动机制、强化系统施治增强基层监督实效 [1] - 对内优化内设机构改革和派驻机构集中办公 将更多力量向监督执纪执法一线倾斜 全区划分为四个协作区由纪检监察室牵头联动派驻机构与乡镇纪委 [1] - 对外构建"纪检监察+职能部门+村居监督力量"协同机制 协调审计机关及财政、农业农村等部门专业力量 在村社区设立监督"前哨"由区纪委监委统一管理 [1] 监督体系贯通协同 - 深化纪检监察监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的贯通联动 建立线索移送、措施配合、成果共享机制 [2] - 强化"纪巡审"联动监督 纪检监察机关与审计机关建立"绿色通道" 综合考虑巡察间隔和审计频次提升联动质效 [2] - 与财政部门建立智慧化共享协作机制 打造"数据筛查预警—线索定向推送—精准核查处置"闭环模式 对公共资源交易、民生补贴等重点领域常态监测 [2] 系统治理长效机制 - 坚持标本兼治和"全周期管理"理念 加强典型个案剖析和类案分析 针对行业性突出问题强化部门联动施治和源头治理 [3] - 完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制 推进以案促改促治常态化 [3] - 开展"分层分类+精准施策"警示教育 联动区委宣传部、区妇联等部门推进廉洁文化建设 开展"家庭助廉"和廉洁文化"四进"活动 [3]

新型腐败和隐性腐败的特征与表现形式 - 新型腐败本质是权力寻租的"异化"行为，受益主体复杂且方式隐蔽，导致难以被发现[1] - 新型腐败手段潜伏期长、甄别查处难度大，需深化对"新"和"隐"的规律性认识[2] - 浙江省纪委监委通过案例总结出《当前新型腐败、隐性腐败的特征和表现形式》，并开发相关课程[1] 防治新型腐败的实践措施 - 浙江省纪委监委通过数据建模固化腐败新类型，实现从查处个案到类案的升级[1] - 海南省海口市纪委监委归类分析案件，固化破解思路和证据标准，提升类案识别能力[2] - 中央纪委国家监委驻中国电信纪检监察组针对邓某案暴露的问题，督促开展集中整治[3] 行业领域的整改与制度完善 - 广西柳州市纪委监委聚焦"期权腐败"，加强工程项目关键环节监管[3] - 浙江省纪委监委推动属地政府出台《重大项目投后管理办法》，加强纾困资金监管[3] - 佛山市纪委监委革新招投标机制，建成公共资源交易综合管理云平台[4][5] 技术手段与平台应用 - 佛山市公共资源交易综合管理云平台上线后，参投企业数达改革前的8倍多，投诉量下降超30%[5]

乡镇财政资金管理整治 - 九江市濂溪区财政局针对虚增费用开支套取资金、资金使用不规范等问题制定全面清理工作方案和监管实施方案 [1] - 该区纪委监委查处乡镇财政资金管理案件10起10人，党纪政务处分7人，涉及制度缺失、责任落实不到位等问题 [1] - 推动预算管理一体化系统动态监控，将环境整治费等费用限额管理纳入监控范围 [1] 重点行业领域反腐败行动 - 江西省纪检监察机关重点整治金融、国企、医药、工程建设、招商引资和基础教育等权力集中、资金密集领域腐败 [2] - 金融领域查处省属金融企业系列腐败案件，涉及数十名"一把手"和核心业务部门负责人 [2] - 基础教育领域查处多名市县教育局局长、中小学校长，排查2021年以来问题线索 [2] 行业系统性治理措施 - 江西省纪委监委分析400余个典型案件，梳理16个行业系统共性问题，包括工程建设、国企、医疗等领域的决策腐败、医保基金套取等 [2][3] - 国有企业领域存在啃食国有资产、"靠企吃企"、监管失位等突出问题，推动针对性制度整改 [4] - 将整改情况纳入监督检查和巡视巡察重点，压实地方党委和政府责任，推动政治生态改善 [4]

反腐败治理体系 - 强调做实查办案件"后半篇文章"，加强案件剖析和整改建议，促进制度完善以源头防止腐败 [1] - 福建省德化县纪委监委采用"全周期管理"理念，将案件查办与"后半篇文章"结合，提升"惩治防"一体贯通治理效能 [1] 案件查办重点领域 - 紧盯国企、医疗、教育、工程招投标等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域 [1] - 开展乡村振兴资金监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治 [1] - 深化"校园餐"、招投标、农村集体"三资"管理等突出问题整治 [1] 案件剖析方法 - 对案件"逐案过筛"，结合案件类型和违纪违法人员职务、岗位等剖析个性问题症结 [2] - 分析案发单位政治生态、内控机制、工作流程等，查找体制障碍、机制梗阻等深层次共性问题 [2] 系统治理措施 - 靶向制发纪检监察建议书，全程跟踪督办整改，从制度层面堵漏洞 [3] - 开展地域性行业性系统专项整治，实现案件查办、生态分析、整改、完善机制闭环 [3] - 关口前移，通过警示教育大会、旁听庭审、警示教育片等方式筑牢拒腐防变思想堤坝 [3]