以案促改促治
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陈刚:带头向“小圈子”“官老爷”“裙带风”等开刀
新浪财经· 2026-01-02 22:21
2025年12月31日,广西壮族自治区党委在南宁召开蓝天立等案件以案促改促治工作动员部署会议。自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚出席会议并 讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央 决策部署上来,深化以案为鉴、以案明纪、以案促改,同中央巡视反馈意见整改结合起来,坚决肃清蓝天立等案件恶劣影响,坚定不移把全面从严治党引向 深入、把党的自我革命进行到底,统筹建好政治生态、自然生态"两个生态",为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供坚强保障。自治区党委副书记、自治区 主席韦韬主持会议。自治区政协主席孙大伟出席。 (广西云-广西日报记者陈贻泽、龚文颖) 过。要扎实开展选人用人不正之风专项治理,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,把政治标准摆在首位,注重考察干部的忠诚度廉洁度,使选出 来的干部组织放心、群众满意、干部服气。 陈刚强调,要以蓝天立等案件以案促改促治和中央巡视反馈意见整改为标志,坚持问题导向,动真碰硬、真改实改,靶向施治、系统发力,实现清淤排毒、 固本培元,不断把全面从严治党向纵深推进,推动政治生态、自然生 ...
驻中国海油纪检监察组以专题会商做好“后半篇文章”发挥查办案件的治本功能
中央纪委国家监委网站· 2025-12-25 09:04
反腐败与公司治理专题会商 - 中央纪委国家监委驻中国海油纪检监察组与中国海油党组近日开展了专题会商 旨在落实全面从严治党责任并深化以案促改促治促建 [2] - 会商围绕如何做深做实以案促改促治进行部署安排 双方统一思想并共同研究落实政治责任的工作措施 [3] 案件查处与问题剖析 - 驻中国海油纪检监察组近年来严肃查处了一批有影响力的案件 共有34名监察对象被依法留置 其中包括13名党组直管干部 [2] - 今年以来多家基层单位纪检机构实现查办职务犯罪案件重要突破 揭开了多领域深层次问题并有力斩断了一些常年固化的利益链条 [2] - 专题调研显示系列腐败案件呈现出“一把手”腐败与系统性腐败交织、用权腐败与用人腐败交织等特点 [3] 整改措施与工作部署 - 中国海油党组印发了深化系列腐败案件以案促改促治工作方案 部署了17项工作任务 明确责任主体并细化整改举措 将对落实情况进行季度跟踪 [4] - 党组成员研讨了下一步整改措施 包括加大采购供应链体制机制改革力度以提升监管能力、严肃党内政治生活整顿基层党组织、在选人用人上树立正确导向并加强关键岗位人选的政治素质考察 [3] - 驻中国海油纪检监察组向党组提出了针对性对策建议 涉及强化党的政治建设统领作用、健全全面从严治党责任体系、规范权力运行监督制约机制等方面 [3] - 驻中国海油纪检监察组持续对各党组成员进行约谈 将专题会商通报的重点问题纳入其中 逐一讲明责任提示风险 并对落实工作建议进行跟进监督 [4]
中国联通:以制度形式对以案促改促治作出规定
中央纪委国家监委网站· 2025-12-19 15:16
公司治理与反腐制度建设 - 公司首次以规范性制度形式对以案促改促治的责任、制度机制、工作抓手和保障措施作出系统规定 [1] - 制度旨在通过剖析违纪违法案件,强化整改以完善制度、堵塞漏洞、深化治理,从而推动正风肃纪反腐取得更大成效 [1] - 制度压实了各级党委的主体责任,并明确党的工作部门、职能部门及业务管理部门的监管责任,将相关工作纳入常态化工作体系 [1] 责任体系与监督机制 - 纪检监察机构履行监督责任,加强对各级党组织和职能业务部门开展以案促改促治情况的监督检查,并将其纳入党风廉政建设责任制及相关考核 [1] - 完善案情通报及整改推进监督机制,纪检监察机构需及时通报案件主要事实,并明确整改目标和时限,通过督促召开专题民主生活会、组织专项检查等方式加强监督 [1] 具体工作方法与创新安排 - 建立类案问题专业条线整改制度,要求发案单位分析案件成因,并由集团公司相关职能部门牵头,在全集团业务条线开展整改,禁止“攒案子”、“打包式”等简单统筹整改方式 [2] - 建立个案风险剖析制度,对于涉及生产经营管理的案件,发案单位需剖析特征与成因,提出针对性风险警示要点,经审批后在内部网站刊发,以解决工作形式化、碎片化问题 [2] - 制度要求紧扣国有企业权力运行特点,针对电信行业新型腐败和隐性腐败,在业务设计、对外合作、外购外协、结算模式等关键领域和环节加强靶向整治 [2] 整治重点与治本措施 - 对违规吃喝、违规接待、违规经商办企业、靠企吃企、围标串标等问题,将重拳纠风治乱,旨在增强整改整治措施的治本性 [2] - 制度结合国有企业和公司实际,对强化纪律教育、提高纪检监察建议精准性、加强反腐败规律研究、健全考核评价制度等明确了具体抓手和工作要求 [3] - 推动以案促改促治同深化企业治理、推动改革发展贯通融合,为深化国有企业反腐败斗争和腐败问题治理进一步创造有利条件 [3]
实践与思考丨坚持问题导向深化以案促改促治
中央纪委国家监委网站· 2025-12-18 08:06
文章核心观点 - 中央纪委国家监委驻东风汽车集团有限公司纪检监察组通过深化以案促改促治,精准查办案件、压实整改责任并推动成果长效运用,旨在铲除腐败滋生土壤,为国有企业高质量发展提供保障 [2] 精准“把脉问诊”与案件查办 - 纪检监察组以案件查办为切入口,聚焦研发、采购、销售、废旧物资处置、物流运输、工程建设等重点领域和“一把手”等重点对象进行查处 [3] - 自党的二十大以来,公司各级纪检监察机构立案400余件,处分400余人,与地方协作对60余名公职人员采取留置措施,查处各级“一把手”50余人 [3] - 深入剖析个案与类案根源,引导涉案人员反思并提出管理建议,推动职能部门开展源头治理,例如针对采购领域案件推动开展违规转供外包业务专项治理 [4] - 精准提出并跟踪纪检监察建议,建立“分层分类、动态跟踪、严格验收”的整改监督机制,并对整改不力的党组织和领导干部严肃追责 [5] 压实整改责任体系 - 构建集团公司党委、各级纪检监察机构、案发单位“三位一体”的责任体系,确保整改取得实效 [6] - 压实党委主体责任,将以案促改促治纳入全面从严治党责任清单,开展专题警示教育,部署“5+2”重点课题以堵塞制度漏洞 [6] - 压实纪检监察机构监督专责,采取“下沉式”跟进监督,例如在查处二级企业“一把手”案件时重点约谈班子成员并指导配强纪检干部,同时将以案促改促治工作纳入对下级纪检机构的履职考核 [7] - 压实案发单位具体责任,通过送达建议书、约谈主要负责人、召开专题民主生活会和警示教育会等方式,确保整改有力有序 [8] 深化成果运用与提升治理效能 - 将深化以案促改促治作为一体推进“三不腐”的抓手,推动从“以案促改”向“常态长效”跨越,实现“整改成果”向“治理效能”转化 [9] - 聚焦党的领导,推动完善公司治理体系,督促党委把党的领导融入公司治理,并针对暴露问题推动出台相关党建工作意见,督促完善“三重一大”决策清单 [9] - 聚焦权力运行,推动规范制约机制,针对物资采购招投标领域腐败问题,推进招标平台和代理管运分离,建设采购招投标交易平台以实现三方制衡,并打通采购、法务、财务等信息系统以建立“抓早抓小”工作机制和穿透式监管 [10][11] - 聚焦纪律教育,构建“分层分类、常态长效”的纪律教育体系,编制12部警示教育片和《东风公司违纪违法党员干部忏悔录》等材料,并督促建立全周期纪律教育机制 [11]
陕西做好案件查办“后半篇文章” 增强以案促改促治实效
中央纪委国家监委网站· 2025-12-13 09:34
文章核心观点 - 陕西省纪检监察机关正在系统性地推行“以案促改、以案促治”工作模式,将个案查处与系统性整治相结合,旨在通过剖析典型案件、提出整改建议、跟踪督办和警示教育,从源头上防止腐败,完善权力运行的制约和监督机制 [1][2][3][4] 制度与监管整改 - 案件暴露出相关单位在班子建设、责任落实、制度机制等方面存在漏洞,需全面梳理监管漏洞并进行针对性系统整改 [1] - 纪检监察机关坚持案件查办“全周期”管理,针对发案单位政治生态和权力运行风险提出整改建议,并通过建立台账、“回头看”等方式跟踪督办整改情况 [1] - 各级机关结合典型案件,找准制度建设薄弱点、权力运行风险点和监督管理空白点,持续推进标本兼治 [2] - 针对一般违纪违法案件,通过制发纪检监察建议书督促相关单位健全制度机制,堵塞管理漏洞 [2] - 针对严重违纪违法案件,通过深入剖析根源、案发特点和手段规律,在全县范围内开展某一领域的整治 [2] - 长安区纪委监委专门制定工作办法,将“以案促改建议提交区纪委常委会会议审议”形成制度,并与廉情通报制度相结合,延伸跟踪链条,压实整改主体责任 [2] 具体领域治理案例 - 督促榆林市开展涉煤领域系列腐败案件以案促改,纠治在煤炭资源配置、矿区治理等方面擅权谋私的问题,治理公职人员及领导干部亲属违规从事营利性活动行为 [2] - 督促省市场监管局加强特种设备协会资产管理,健全从业人员培训和资格鉴定评审制度 [2] - 督促省财政厅完善内控机制,加强对资金拨付使用的全流程监管,推动完善权力配置运行的制约和监督机制 [2] 警示教育与以案示警 - 坚持用好身边典型案例,通过制作警示片、编印忏悔录、组织旁听庭审等举措做实以案释纪、以案示警 [3] - 组织30余名镇、村党员干部旁听职务犯罪案件庭审,教育引导党员干部把“看在眼里的教训”变成“刻在心底的敬畏” [3] - 举办全省领导干部警示教育大会通报典型案件,并督促省国资委、省教育厅召开本系统党风廉政建设大会,组织领导干部集中阅看忏悔书、观看警示片、现场谈体会 [3][4]
中国海油:专题会商深化以案促改促治
中央纪委国家监委网站· 2025-12-11 12:43
公司内部治理与反腐败行动 - 公司纪检监察组与党组围绕系列腐败案件进行专题会商,旨在推动标本兼治、系统施治,深化一体推进“三不腐”[1] - 相关领导干部违纪违法行为从党的十八大以前持续到党的二十大以后,对任职单位政治生态造成极大冲击[1] - 从查处的腐败案件来看,有的单位党的领导需要加强、政治建设不力、重点领域监管体制机制还不完善,部分领导干部理想信念缺失、纪法意识淡薄、用权霸道任性[1] 会议提出的整改与治理建议 - 会议提出六方面建议:强化党的政治建设统领作用,健全全面从严治党责任体系,规范权力运行监督制约机制,树牢新时代正确选人用人导向,以改革精神整治重点领域顽瘴痼疾,以廉洁文化建设涵养新风正气[2] - 具体措施包括:严肃党内政治生活,督促党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”[2];加强对“三重一大”决策、落实民主集中制等情况的监督检查[2];建强配优领导班子,坚决整治圈子文化、码头文化等问题[2];斩断利益输送链条[2] 公司管理层的回应与后续行动 - 党组成员一致表示深受触动和警醒,将认真履行“一岗双责”,加强对分管领域廉洁风险和监管薄弱环节的分析研判,推动持续深化改革,完善体制机制建设[2] - 党组书记张传江要求高度重视会议通报的问题和对策建议,形成落实方案,并强调要深刻汲取案件教训,增强纵深推进全面从严治党的政治自觉[3] - 后续行动包括:压紧压实各方责任,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题[3];坚持问题导向,以钉钉子精神逐个解决问题[3];加强制度建设,坚持用制度管权管事管人[3];加强新时代廉洁文化建设[3] - 此次会商是全面派驻改革以来,驻公司纪检监察组与党组进行的首次专题会商,是推动“两个责任”贯通协同、增强以案促改促治实效的重要举措[3] - 会商后,纪检监察组将督促党组细化整改措施,明确任务清单、责任清单,并持续监督跟进落实情况[3]
笔谈丨树牢问题导向 提升治理效能
中央纪委国家监委网站· 2025-12-11 08:35
纪检监察机关基层监督工作优化 - 核心观点是推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,通过构建协同网络、完善体制机制、深化以案促改来提升监督效能并转化为治理效能 [1][2] 构建协同联动监督网络 - 整合纪委监委内设纪检监察室与乡镇纪委力量,组建联动协作区,实现监督资源统筹调度、重大线索集中研判、复杂案件协同攻坚的一体化运作 [1] - 配齐配强乡镇纪检干部,结合基层实际制定监督重点清单,将农村集体“三资”管理、惠民政策落实等领域纳入监督范畴 [1] - 建立与相关职能部门的常态化会商机制,实现监督数据共享、问题线索互移 [1] 完善监督体制机制 - 开展“点穴式”监督,围绕乡村振兴、民生保障等重点工作,制定县乡村三级监督清单,明确监督内容、主体、方式、时限 [1] - 推行“提级式”重点监督,针对信访举报多、矛盾突出的区域,建立提级监督机制,破除“熟人社会”干扰 [1] - 强化“闭环式”整改监督,建立“发现问题—下发通知—跟踪督办—‘回头看’—成效评估”的闭环机制,对问题清单化管理,明确整改责任人和时限 [1] 深化以案促改促治 - 坚持“惩、治、防”一体推进,做实做细查办案件“后半篇文章”,对典型案件实行“一案一剖析”,深入查找体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞 [2] - 制发纪检监察建议书,督促相关部门举一反三,完善制度机制 [2] - 坚持以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,用好本地典型案例资源,通过拍摄警示教育片、编印忏悔录、组织旁听庭审等形式开展警示教育 [2]
深入开展纪检监察工作“三化”建设
中央纪委国家监委网站· 2025-12-11 08:35
纪检监察工作规范化法治化正规化建设 - 文章核心观点:基层纪检监察机关正以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机,通过系统推进、问题导向和夯实基础三大方面,全面提升正风肃纪反腐能力,打造高素质专业化的纪检监察队伍 [1] 系统化推进与落实机制 - 发挥领导班子“头雁效应”,由市纪委常委会定期专题调度办案质效与队伍建设,重点任务由班子成员领衔推进 [1] - 建立市县乡一体联动机制,完善班子成员管县、包镇、联系村机制,并建立健全室部联合巡访机制,通过“点穴式”下沉调研提升基层工作质效 [1] - 采用试点试验科学方法,围绕监督贯通、以案促改促治等课题争取省级试点,并鼓励各级揭榜挂帅进行分级分类探索 [1] - 搭建实战实训平台,一体推进纪检监察干部实训中心、新时代廉洁文化建设中心和大数据办案中心“三个中心”建设,依托实训中心组织实战演练以提升干部专业能力 [1] 问题导向与重点工作提质 - 将提升办案质效作为重中之重,目标为总量在合理水平、质量稳步提升、效能系统发挥,并紧盯平台公司债务、国企违规融资等重点领域及“关键少数”对象持续加力查办案件 [2] - 建立纪检监察建议“全周期管理”闭环机制,涵盖精准提出、跟踪督办、整改审核、评估问效环节,通过剖析典型案件做实以案促改促治,并向市委请示报告以推动解决重点领域纪律作风问题 [2] - 抓实整治群众身边不正之风和腐败问题,紧盯农村供水、校园餐、居民用电等重点领域,坚持以办案开路,着力解决推不动、解不开等难题 [2] - 抓实新时代廉洁文化建设,以警示教育划红线、纪律建设培自觉,协助市委召开警示教育会并在重要节点精准推送廉洁提醒 [2] - 以市廉政教育馆为主阵地,充分发挥各类廉洁教育基地作用,打造廉洁教育阵地体系,以提升廉洁文化思想感染力、文化传播力和品牌影响力 [2] 基层基础建设与监督体系完善 - 以正规化建设夯实基层监督,指导推动镇(街)纪(工)委全部实现相对独立集中办公,并创新“片区协作+分类管理”机制,将全市镇街按产业主导、乡村振兴、城镇治理等类型分类制定工作清单,开展差异化监督与协同化办案 [3] - 完善镇(街)纪(工)委工作体系,推动召开党风廉政建设和反腐败工作会议,形成高质量审查调查报告、综合性监督报告和纪检监察建议,并结合实际开展清廉村居建设 [3] - 以规范履职擦亮派驻监督“探照灯”,开展派驻机构清廉单元建设工作,并建立中长期工作实效评价机制以推动解决重点领域问题 [3] - 针对医院和学校纪检监察机构建设相对滞后薄弱的问题,选取相关单位试点,通过规范机构、配强力量及分类编制工作手册来指导监督办案 [3][4]
笔谈丨把“问题清单”变为“满意清单”
中央纪委国家监委网站· 2025-12-11 08:35
纪检监察工作的核心立场与目标 - 纪检监察机关必须始终站稳人民立场,将维护群众切身利益作为工作的出发点和落脚点,不断提升履职能力,推动解决好群众急难愁盼问题 [1] 发现问题与监督机制 - 把人民群众呼声作为“第一信号”,深化落实“群众点题”工作机制,完善“信、访、网、电”举报受理平台,畅通群众诉求表达渠道,广泛收集民生领域的痛点、堵点、难点问题 [1] - 综合运用一线监督和“室组地”联动监督,近距离、全方位了解实情、倾听民声,压紧压实相关职能部门责任,推动制定工作方案,扎实开展整治工作 [1] 监督成果转化与制度建设 - 深化以案促改促治,加强个案剖析和类案分析,追溯案件背后的权力运行漏洞、制度设计缺陷等深层次根源 [1] - 针对案件暴露出的问题,精准提出纪检监察建议,督促发案单位和相关领域举一反三,堵塞制度漏洞,优化工作流程,完善内控机制,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制 [1] 纪检监察队伍自身建设 - 以严管厚爱打造纪检监察铁军,坚持把从严管理监督与鼓励担当作为高度统一起来 [2] - 以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手,全面加强干部队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练 [2] - 突出党性党风党纪教育,引导干部筑牢拒腐防变的思想防线,加强监督执纪执法业务培训,提升精准发现问题、有效处理问题的专业化能力 [2]
持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸之五深化以案促改促治 扎紧扎牢制度篱笆
中央纪委国家监委网站· 2025-12-07 08:42
文章核心观点 - 各地纪检监察机关正通过制发纪检监察建议书和开展类案分析等方式,推动全面从严治党向基层延伸,深化以案促改促治,旨在解决群众身边的不正之风和腐败问题,并督促相关单位健全制度、堵塞漏洞,以提升群众获得感、幸福感和安全感 [2] 纪检监察建议书的运用与闭环管理 - 重庆市纪检监察机关以纪检监察建议为抓手,督促相关部门堵塞漏洞、规范管理,以守护群众利益 [2] - 璧山区纪委监委针对医疗卫生单位违规修改、虚假出具医学检验报告等问题,向区卫生健康委提出4条具体建议,包括完善业务培训体系、健全制度流程机制等 [2] - 在区纪委监委推动下,璧山区卫生健康系统自查整改了31个问题,优化了3个医学检验流程,推进了222项医检互认,相关措施惠及群众超过9万人次 [3] - 云南省纪检监察机关指导区县形成“提出建议、限期整改、常态监督、跟踪回访”的工作闭环,防止整改走过场 [3] - 玉溪市红塔区纪委监委针对区市场监督管理局干部管理问题发出纪律检查建议书,并由承办部门通过调研督导、实地检查等方式进行跟踪督办 [3] - 红塔区纪委监委通过4项指标(组织领导、整改落实、工作成效、系统治理)结合多份报告及实地评估,对整改情况进行评估,确认整改到位后转为常态监督 [4] 类案分析与重点领域整治 - 湖北省孝感市孝南区纪委监委聚焦“校园餐”领域,通过个案剖析和类案分析,发现违规使用学生伙食费、食堂管理不到位等问题易发多发 [5] - 孝南区纪委监委深入查找权力运行、内控机制、行业监管、财务管理等方面漏洞,督促区教育局等单位立行立改 [5] - 今年以来,孝南区纪委监委已对医保基金、涉企执法、“校园餐”管理等领域开展类案分析5次,系统梳理问题类型、结构分布和性质特点,推动整改问题47个 [5] 健全长效机制与源头治理 - 各地纪检监察机关在深化以案促改促治中,注重在健全长效机制、加强源头治理上下功夫,督促相关部门完善制度,从根源上净化政治生态 [6] - 山东省威海经济技术开发区纪检监察工委在查处某股份经济合作社原书记问题后,针对集体“三资”监管盲区,督促相关部门建章立制 [6] - 相关部门已制定规范村属企业管理的相关制度4项,以扎紧制度篱笆 [6] - 威海经济技术开发区纪检监察工委推动上线村属企业数字化监管监督平台,实现“全流程数字监管+全过程智慧监督”,以破解农村集体“三资”监管监督难题 [6]