1，关于"一刀切"。基于卫星遥感技术的霸权治理，对基层的伤害还是很严重。有关部门虽然已不再将 卫片当作直接执法依据，但从实践看，国土资源督察部门只能以卫片为依据，否则根本就管不过来。基 层哪怕实事求是调查了，有了事实依据和合理理由，但基本上没有讨价还价空间，督察部门根本就不见 面、不沟通，只要整改结果。让人比较满意的是，有些地方群众在烧草木灰，没人管。环保部门监测到 了，只是提醒，但不会问责。 2，关于基层待遇。从调查的情况看，越是具有财政自主性的乡镇街道，财政困难越明显。反倒是一直 依靠上级财政兜底的地方，影响不大。东部某发达地区乡镇，因为津补贴规范了，奖励基本上没有了， 绩效也减少了，干部收入减少了1/3。某次发达乡镇，以前依靠乡镇自筹的绩效，基本上发不出来了。 但西部贫困乡镇，干部的待遇这几年没受任何影响。当地省会城市和市州贫困乡镇同级别干部的待遇， 相差不大。全国基层干部的待遇在拉平，算是一个新现象。 3，关于基层负担。这两年，基层负担的确得到了根本性逆转。一位乡镇书记说，过去，他一周有个一 天时间没有会议，就算是很好了；现在，他一周有一天的会，都算多了。上级检查督查也少了，文件虽 然还有一些变相下发 ...