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多支柱养老保险制度
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老有所养,中国式养老绘就最美“夕阳红”
新华网· 2025-09-19 09:32
行业宏观背景与政策驱动 - 截至2024年末,全国65岁及以上老年人口达2.2亿,占总人口的15.6%,规模和占比再创历史新高,按国际标准已迈入中度老龄化社会 [2] - 2020年10月,党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化确定为国家战略,政策体系持续完善,中办、国办印发意见制定国家基本养老服务清单,明确三大类16项服务内容 [3] - 政策驱动下,多支柱养老保险制度更加完善,截至去年底全国近16万户企业建立企业年金,参加职工3200余万人,个人养老金产品共1000多款 [3] 养老服务供给与设施建设 - 截至2024年末,全国共有各类养老机构和设施40.6万个,养老床位合计799.3万张,其中护理型床位占比为65.7%,提前完成“十四五”规划目标任务 [1][3] - 以居家为基础、社区为依托的养老服务供给格局初步形成,截至去年底全国共有社区养老服务机构和设施36.6万个,床位291.5万张 [4] - “十四五”期间累计支持224万户特殊困难老年人家庭适老化改造,全国共建成约8.6万个老年助餐点 [3][4] 养老服务需求与内涵演变 - 老年人基本养老服务刚需正得到有效满足,养老服务内涵从“养”向“养享并重”转型,需求已不停留于简单生活照料 [3] - 老年人社会参与程度提升,截至去年底参加“银龄行动”的老年志愿者累计超700万人次 [1] - 每年为65岁以上老年人提供约1.4亿人次健康管理服务,全国老年教育公共服务平台汇聚44.1万门课程资源,累计提供学习支持服务1.7亿人次 [4][5] 行业支持体系与要素保障 - 养老服务人才培养体系不断健全,截至2024年末全国高校共开设养老服务相关专业点770余个,中职、高职相关专业布点3300余个 [4] - 行业全面推行以养老护理员为重点的职业技能等级制度,强化人才激励保障,探索建立养老服务师职业资格制度 [4] - 天津市河西区自2020年起每年拿出专项财政资金为辖区内约30万老年人统一购买意外伤害保险,截至去年底累计赔付3119件,赔付金额502万元 [1]