（来源：千龙网） 这次两会施颖秀依然将目光投向养老领域。她告诉北青报记者，目前北京老龄化程度进一步加深，常住 老年人口已经突破500万人，户籍老年人占比突破30%。她建议，北京要从硬件和软件两方面推进适老 化改造，不仅硬件要适老，各类政策、服务等"软件"也要"适老"，"我们在制定政策和提供服务时要考 虑到老年人的身心特点，让政策更符合老年人的身心特征和实际需求。"此外，施颖秀还建议更多的公 共场所向老年人开放，比如一些企事业单位的操场、食堂、图书馆等，为老年人提供更多的活动和交流 空间。 北京市十六届人大四次会议将于1月25日召开。1月24日上午，参加会议的市人大代表来到驻地报到。 《北京市养老服务条例（草案）》将在本次人代会上进行审议。作为来自养老一线的代表，市人大代 表、北京赛我家养老服务有限公司董事长施颖秀全程参与了该条例立法工作。她告诉北青报记者，《条 例》中提到鼓励医疗卫生机构在养老机构设置医疗站点等举措，对于推进养老服务具有重要意义，也让 她这个奋斗在养老一线的从业者感到非常振奋。 ...

西安人口结构与养老需求现状 - 截至2024年末，西安常住人口达1316.76万人，其中60周岁及以上老年人口为250.45万人，占总人口的19.02% [1] - 西安平均家庭户人口已降低至3.01人，呈现出“人口老龄化”与“家庭规模小型化”双重叠加的趋势 [1] - 90%以上的老年人倾向于居家养老，但社区层面的助餐、助医、助浴等刚需服务存在明显的供给缺口 [2] 养老服务供给与结构性矛盾 - 截至2024年末，西安市养老床位总数为3.16万张，但存在结构性矛盾，中心城区优质养老院供不应求，部分郊区机构入住率不足 [2] - 养老服务供给主体相对单一，高度依赖政府兜底的公办养老机构或财政补贴的社区日间照料中心，社会力量参与积极性未完全激发 [2] - 专业从事居家养老服务的社会组织规模较小、抗风险能力弱，且缺乏具有西安本土品牌影响力的社会力量支持 [2] - 区域差异明显，老城区设施陈旧但需求密集，新区配套设施建设滞后，农村地区更多依赖传统家庭养老，专业化服务较少 [2] 养老服务发展理念与转型方向 - 养老服务需要从“生存型养老”向“高质量养老”转型，满足老年群体的便利性需求 [3] - 随着家庭户规模缩小，传统的“儿女养老”功能弱化，社区必须成为承接养老功能的核心场景 [3] - 需依托智慧城市底座，以数字化赋能千万人口规模的养老管理，实现养老资源的高效利用 [3] - 需树立“全龄友好”理念，将养老服务与教育、文化等公共资源统筹考虑，实现社区内“一老一小”公共服务体系建设的良性互动 [3] 促进服务体系均衡发展的具体建议 - 瞄准高龄、独居、失能老人三类核心人群，构建“十五分钟养老服务圈”，将养老服务设施纳入城市更新和新建小区的硬性规划 [4] - 大力发展“嵌入式”养老机构，支持社区日间照料中心升级，引入专业团队提供“点单式”上门服务 [4] - 全面推进老旧小区“适老化改造”，安装电梯、加装扶手、消除地面高差 [4] - 落实税收与土地优惠，吸引优质社会资本进入养老市场，发展高品质康养社区，满足不同消费层次需求 [4] - 培育“银发经济”，鼓励企业开发适老化科技产品，如智能防跌倒监测仪、护理机器人等，用科技弥补人工短缺 [4] - 在人口净流入的新区，建设一批高标准、医养一体化的综合性养老服务中心 [5] - 利用农村闲置校舍、院落建设互助养老幸福院，通过“政府补贴、社会公益、个人捐赠”等模式，解决农村老人的就餐和社交需求 [5]

低空经济产业发展 - 广东省低空经济产业在制造、研发、生产、应用方面均处于领先地位 [2] - 建议加强低空经济应用场景开发和基础设施建设，以充分释放产业创新活力 [2] 提振消费与“广货”销售 - 建议畅通渠道，让物美价优的“广东好物”顺畅触达国内外消费者，释放购买潜力 [2] - 建议通过技术赋能和政策护航的双轮驱动实现降本增效，让消费者得实惠、愿消费 [2] 乡村发展与特色农业 - 建议推动农产品标准体系建设，助力各地特色农产品跨越山海、走入粤港澳大湾区 [3] - 建议在农村推进风力发电、抽水蓄能等项目建设，加强资源转化，让绿水青山产生更大价值 [3] - 随着农业现代化发展，对人才需求日益旺盛，建议吸引更多高端人才投身农业并完善产业体系与环境，让人才扎根农村 [3] 养老服务体系建设 - 针对持续攀升的养老需求，建议精准对接不同老年群体需求，完善养老服务体系，强化服务供给和保障能力 [4] 校园美育与师资建设 - 建议深化校园美育提质工程，督促中小学开齐开足音乐、美术、书法等美育课程，并将中华优秀传统文化艺术纳入校本课程 [4] - 建议建立美育师资城乡交流机制，通过公费师范生培养、校地合作培训等方式，补齐乡村美育师资短板 [4] 儿童脊柱健康管理 - 脊柱侧弯已成为继肥胖、近视之后危害儿童健康的另一大问题 [5] - 建议将脊柱健康纳入公共卫生范畴，建立“筛、防、治、管”一体化体系，并将脊柱侧弯筛查纳入中小学生每年常规体检必检项目 [5] - 建议建立专项救助，给予经济困难家庭的严重侧弯患者医疗费用补助 [5]

（来源：天津日报） 访谈嘉宾 市卫生健康委党委书记、主任 王栩冬 西青区委书记 朱财斌 转自：天津日报 王栩冬表示，我市首先从做好顶层设计与夯实服务网络入手，为老龄健康事业提供坚实保障。全市600 家医疗卫生机构完成老年友善医疗机构建设，二级及以上公立综合性医院（含中医医院、中西医结合医 院）老年医学科设置比例超90%，累计培养老年医学专业人才285人、培养老年专科护士265人。针对阿 天津市中国特色社会主义理论体系研究中心中共天津市委党校基地研究员 王芳 主持人 天津日报记者 徐杨 王音 刘平 系统构建老年健康服务体系 交出应对人口老龄化"天津答卷" 面对人口老龄化趋势，如何让老年人安享健康幸福的晚年是社会各界共同关注的课题。市卫生健康委党 委书记、主任王栩冬说："我市卫生健康行业着力构建覆盖全生命周期、综合连续、特色鲜明的老年健 康服务体系，一系列创新举措落地见效，交出应对人口老龄化的'天津答卷'。" 尔茨海默病等老年期重点疾病，组建由医大总医院牵头、59家单位参与的老年期痴呆全病程协作网，并 在4个社区试点建设"守护记忆"认知训练活动站。 在促进医疗卫生与养老服务深度融合方面，我市多措并举、持续创新。全 ...

清洁能源与储能 - 全力打造玛尔挡“水风光蓄”千万千瓦级全清洁能源一体化基地 [2] - 玛尔挡水电站稳步建设，为区域发展输送稳定清洁能源 [28] - 储能电站对青海省新能源消纳和能源结构调整起到支撑作用 [3] - 新能源汽车正被赋予电网“移动充电宝”的新角色 [7] 绿色产业与高端制造 - 以新质生产力赋能青海产业“四地”建设 [11] - 碳纤维是国家战略性新兴产业，是发展绿色低碳经济的重要一环，是实现产业高端发展的重要基础 [27] - 智能制造掀起高原城市建筑“绿色革命” [13] - 智能制造产业依靠技术革新脱颖而出 [28] - 绿色算力引领数字经济，成为驱动发展的强劲新引擎 [28] 现代农业与乡村振兴 - 做优做强绿色有机农业产业，带动农户就业增收 [15] - 菊花产业成为乡村振兴的强劲引擎，带领更多群众走上富裕之路 [19] - 冷凉蔬菜在高原蓬勃生长，既丰富了百姓“菜篮子”，又拓宽农民增收路 [28] - 青海正以更坚实的步伐，让高原农业在高质量发展的道路上越走越宽广 [25] 生态旅游与文化发展 - 寻自然之妙，享万物之美，青海大力发展自然生态教育 [4] - 挖掘青海珍贵地方文献的价值，为青海文旅融合发展注入新的活力 [5] - 生态旅游魅力尽显，吸引游客纷至沓来 [28] - 文化繁荣之花绚烂绽放 [28]

转自：北京青年报客户端 北京市十六届人大四次会议将于1月25日召开。1月24日上午，参加会议的人大代表来到驻地报到。在 《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确加强普惠性、基 础性、兜底性养老服务供给，健全三级养老服务网络，实施公共设施适老化改造工程。对此，市人大代 表、58同城副总裁曲子恒给出建议，通过政策引导、金融支持和标准建设等方式，加快培育一批具有品 牌影响力、服务能力和组织化水平的平台和企业主体，推动北京养老服务产业实现规模扩张、质量提升 和效能增强。 曲子恒指出，养老服务既是重要的民生保障内容，也是银发经济发展的重要载体。当前，养老服务面临 的关键问题，已从"能否覆盖"转向"是否具备高质量、可持续、稳定的供给能力"。为此，他建议通过政 策引导、金融支持和标准建设等方式，加快培育一批具有品牌影响力、服务能力和组织化水平的平台和 企业主体，"应开展优质居家养老服务主体认定工作，定期遴选'家政+养老'融合发展的示范平台与企 业，并将其纳入服务消费重点支持范围，在品牌宣传、场景开放、市场推广等方面予以扶持。"曲子恒 说，应进一步细化税费优惠和财政支持政策，对平台在服务体 ...

文/北京青年报记者 张月朦 编辑/李涛 转自：北京青年报客户端 北京市十六届人大四次会议将于1月25日召开。1月24日上午，参加会议的市人大代表来到驻地报到。 《北京市养老服务条例（草案）》将在本次人代会上进行审议。作为来自养老一线的代表，市人大代 表、北京赛我家养老服务有限公司董事长施颖秀全程参与了该条例立法工作。她告诉北青报记者，《条 例》中提到鼓励医疗卫生机构在养老机构设置医疗站点等举措，对于推进养老服务具有重要意义，也让 她这个奋斗在养老一线的从业者感到非常振奋。 这次两会施颖秀依然将目光投向养老领域。她告诉北青报记者，目前北京老龄化程度进一步加深，常住 老年人口已经突破500万人，户籍老年人占比突破30%。她建议，北京要从硬件和软件两方面推进适老 化改造，不仅硬件要适老，各类政策、服务等"软件"也要"适老"，"我们在制定政策和提供服务时要考 虑到老年人的身心特点，让政策更符合老年人的身心特征和实际需求。"此外，施颖秀还建议更多的公 共场所向老年人开放，比如一些企事业单位的操场、食堂、图书馆等，为老年人提供更多的活动和交流 空间。 责任编辑：姜泽菲(EK010) ...

政策核心与实施框架 - 郑州市发布公告征集服务机构以落实全国性失能老人养老服务消费补贴政策该政策将于2026年1月1日起实施 [1] - 项目实施周期覆盖2026年全年服务机构申报通道全年开放 [1] - 政策旨在为郑州市失能老人搭建覆盖居家、社区、机构的全场景照护服务网络 [1] 服务机构准入标准 - 征集面向三类专业机构：养老机构、社区养老服务机构、第三方专业评估机构 [1] - 养老机构需完成民政备案护理型床位占比不低于60%持证护理人员不少于服务对象总数的10%且2025年以来无失信记录需接入“民政通”系统并遵守预收费管理规定 [1] - 社区养老服务机构需具备养老服务经营资质能提供助餐、助浴等“六助”服务及康复护理、日间托养工作人员需持证上岗并完成备案接入“民政通”系统 [1] - 第三方评估机构需配备5名以上专兼职评估人员其中专职不少于2人评估人员需有5年以上医疗护理或养老服务经验且与服务机构无利益关联 [1] 服务内容与管理模式 - 入选机构将为失能老人提供居家、社区、机构全场景服务 [2] - 机构养老新增30天以内的“喘息服务”以缓解家属照护压力 [2] - 居家与社区服务将对照郑州市相关补贴项目清单提供定制化照料 [2] - 所有服务均通过“民政通”系统进行闭环管理服务记录与消费凭证实时上传实现全程可追溯 [2] 机构申报与动态管理流程 - 机构可随时向注册地或拟开展服务所在地的区县民政部门提交申报材料 [2] - 申报材料包含申报表、法人登记证明、资质证明、信用报告、员工社保缴纳证明及相关服务合同复印件等8类需装订成册并加盖公章 [2] - 民政部门审核后将符合标准的机构纳入合作服务单位名录 [2] - 入选机构实行动态管理民政部门会根据服务质量进行调整机构也可自愿申请退出 [2] 资金结算机制 - 资金结算流程高效区县民政部门在次月10个工作日内完成上月消费券核销审核 [2] - 财政部门在5个工作日内完成复审复审通过后3个工作日内即可完成资金结算 [2] - 第三方评估机构的相关费用也会同步结清以彻底打消机构垫资顾虑 [2]

享受补贴者不再区分失能等级，不得折现，仅可通过"民政通"购买养老服务。抵扣比例、额度将按国家 部委要求动态调整。中度以上失能老年人正在享受长期护理保险待遇的，扣除已享受的长护险待遇后， 个人自付部分可按规定比例抵扣。 补贴将通过"民政通"（App或微信小程序）以电子消费券形式按自然月向中度以上失能老年人发放，不 得支取、不得套现。 补贴可用于居家、社区、机构养老服务。居家、社区养老服务主要包括助餐、助浴、助洁、助行、助 急、助医服务，以及康复护理、日间托养等服务（详见"民政通"公布的"居家社区养老服务补贴项目清 单"）；机构养老服务包括长期服务（入住机构时间在30天以上）和短期服务（即"喘息服务"，入住机 构时间在30天以内）等。 补贴标准根据具体服务类型，按比例抵扣老年人自付金额，并且设定了月度最高限额。居家上门养老服 务按自付金额50%抵扣，每月累计不超过800元；社区养老服务、机构养老服务（含床位费、护理费、 伙食费）按自付金额40%抵扣，每月累计不超过800元。 本报讯（记者 李一能）日前，上海市民政局、财政局联合印发《关于开展向中度以上失能老年人发放 养老服务消费补贴项目的通知》，根据民政部、财政部 ...

近日，民政部、财政部发布通知，在前期试点工作基础上，从1月1日起，在全国范围内面向中度以上失 能老年人发放养老服务消费补贴。这笔面向特定人群的消费补贴如何申领？领了这笔补贴能买到什么？ 一起来看。 答：补贴项目包括居家、社区、机构养老服务，涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医以及康复护 理、日间托养等多项服务内容。 民政部、财政部还提出，要按照优化调整后的居家社区养老服务补贴项目清单，指导支持社区养老服务 机构为居家失能老年人提供专业养老服务，将优化居家社区养老服务供给，促进"养老＋物业""养老＋ 家政"等社区服务的培育壮大，满足我国快速增加的失能老年人群体的实际需求。 问：消费补贴推广至全国有何意义？ 问：失能老人如何评估认定？ 答：老年人能力评估认定，是这项惠民补贴能否发到老人手中的第一步。 目前，老年人能力评估认定已形成成熟机制。以北京市为例，申请能力综合评估的老年人或其监护人、 委托人，可以通过电话预约、登录线上评估系统或者向户籍所在地的街道乡镇受理窗口提出申请并填报 申请表。由评估机构派专业人员入户，或者由申请人亲自前往评估机构，按照标准进行评估。 问：消费补贴能买到哪些服务？ 问：这笔消费补贴在 ...