"在审理涉及上市公司因财务造假和大股东资金占用而退市的相关案件中，应当建立中小投资者救济机 制，尽可能使投资者在退市中避免多次伤害。"近日，全国人大代表、民建福建省委副主委、厦门国家会 计学院教授黄世忠接受证券时报记者采访时表示。 关于中小投资者权益救济机制，黄世忠提出五点建议： 一是对上市公司财务造假和大股东资金占用进行行政处罚的罚金，不应由上市公司支付，而应由负有 直接责任的大股东和董监高支付； 二是对财务造假和资金占用负有直接责任的大股东和董监高处以的罚款，不应上缴国库，而应作为中 小投资者赔偿基金； 三是上市公司因财务造假和大股东违规占用资金被监管部门查实且已经触发退市条件时，应立即对大 股东的股权予以冻结，以便利用这些股权赔偿中小股东损失； 四是简化退市相关案件的立案手续，在确定大股东的民事赔偿责任时，允许延伸到其个人财产； 五是上市公司通过财务造假导致虚盈实亏，对过去已经分配给在财务造假中负有直接责任的大股东的 股利和董监高的奖金，应当予以追回，用于赔偿中小投资者。 对财务造假和资金占用负有直接责任的大股东和董监高处以的罚款，不应上缴国库，而应作为中 小投资者赔偿基金。 黄世忠建议，除非会计师事务 ...