文章核心观点 - 文章通过嘉兴市南湖区余新镇自建房小区管道天然气接入试点工程这一具体案例 完整呈现了南湖区“1+13+107”人大代表联络站、室工作体系的运作流程和成效 该体系通过联络室收集民意、联络站调研处理、联络总站协调上级 形成了一套民情民意收集处理的闭环机制 有效推动了民生问题的解决 [4][6][11] 人大代表联络体系架构与运作 - 南湖区建立了“1+13+107”人大代表联络站、室工作体系 即1个区人大代表联络总站、13个镇（街道）人大代表联络站、107个选区人大代表联络室 [4][5][6] - 107个人大代表联络室是联结选民群众的“接收器” 每个联络室对应一个选区 配备一名主任 负责组织代表听取选民“急难愁盼”的意见建议 [4][5] - 13个人大代表联络站是联结“一府一委两院”的“处理器” 每个镇（街道）设立一个 全部“下楼出院”贴近群众 负责对收集到的意见建议进行“分类处理” [6] - 1个人大代表联络总站是联结全区人大系统的“转换器” 可与下级站、室视频连线互动 构建灵活多元的履职网络 [9][10] 民意收集与处理的具体机制 - 区人大常委会建立了人大代表“季记相约”联系选民群众活动制度 在每季度末月的27日上午 组织全体区人大代表回到选区联络室听取群众意见 该制度自2022年9月建立以来已坚持三年多 [5] - 建立了人大代表和“一长三官”同步进站联系接待群众机制 每月20日上午 邀请区政府部门局长或副局长、监察官、法官或检察官到镇（街道）联络站与代表一同接待群众 推动问题高效解决 [8] - 建立了市人大代表进站视频连线接待日机制 每月20日下午 邀请至少两名市人大代表到区联络总站通过视频连线接待群众 听取涉及市级事权的意见建议 该机制始于2019年已坚持7年 [9][10] - 区人大常委会将“一长三官”的“固定进站”优化为“固定联系” 使每个联络站与当年进站的“一长三官”“结对” 增强了机制的灵活性 [8] 管道天然气接入试点工程案例详情 - 问题的发现源于2024年9月27日余新镇农庄村人大代表联络室的“季记相约”活动 区人大代表俞东琴了解到自建房小区居民希望接入管道天然气以替代罐装液化气 [4] - 余新镇人大代表联络站组织专题调研发现 该镇是嘉兴高铁新城向南发展的重要战略区 居民集聚率已达80%以上 全镇共有15个自建房小区约4500户住户均未安装管道燃气 其中70%以上居民有加装意愿 [7] - 通过“一长三官”进站机制 余新镇人大点对点联系区住建局分管领导商讨解决路径 区住建局随后与市级相关部门及市属燃气公司协调 [8] - 通过市人大代表进站视频连线机制 居民代表向市人大代表反映了诉求 市人大代表随后开展调研并在市人大会议上提出相关建议 [9] - 经过市、区、镇三级人大努力 拥有100户居民的余新镇曹王小区被确定为首个试点工程 余新镇人大组成“监督团”全程参与项目落地 [10] - 时任余新镇人大主席商建中表示 2025年最让他有成就感的事就是该试点工程已正式实施 [4]