苏南自创区发展现状与挑战 - 苏南自创区2014年获批建设以来对江苏创新经济贡献显著，但在原始创新策源力方面较弱，国家实验室和国家重大科技基础设施数量较少，引领国际科技前沿的标志性成果不多 [1] - 全社会研发投入强度约5.8%，低于北京（约6.8%）和深圳（约6.5%）[1] - 高新技术企业集聚1.47万家，规模以上工业产值2.69万亿元，其中苏州工业园区高企不足3000家、产值6900亿元，而深圳高新区高企约7000家、产值1.6万亿元，差距明显 [1] 创新体系改革方向 - 推动政产学联动，建立专业论文与成果转化并行的科研评价体系，实施全球科创"探路者"计划吸引科学家落地攻关 [2] - 鼓励企业自主选择科创方向，组织市场驱动的高技术合作计划，政府按产值、就业、财税及技术进步贡献度分类支持优势产业和未来关键产业 [2] - 实体化运作工作小组统筹基础研究至成果转化全链条，编制工业技术路线图和产业链地图实行清单式管理 [3] - 统筹建设算力、芯片、药物等重大科技基础设施及AI赋能、智能制造等能力平台 [3] 资金支持机制创新 - 设立政府引导、社会参与的产业政策基金和区域性结构基金，对资本设置长周期回报考核标准引导投向硬科技领域 [4] - 产业政策基金用于新赛道、关键技术平台建设补贴，市场化运作共同投资基金并完善财税分享机制 [4] 营商环境优化策略 - 利用AI和IT工具提升政府一体化营商服务效率，降低运作成本 [5] - 建立园区协同竞争机制，强园区集聚先进项目，弱园区以低成本吸引资本和产业，促进错位发展和人才流动 [5]