菲美关系与贸易协议 - 菲律宾总统马科斯访美寻求贸易与国防合作 核心意图是以在南海配合美国的安全立场换取美国的经济让步 即“安全换经济” [1] - 美菲达成的贸易协议内容不对等 菲律宾对美国全面开放市场并实行零关税 而美国仅将对菲关税从20%降至19% [3] - 此次达成的19%关税 不仅高于4月时的17% 也远高于美日谈判中的15%互惠关税水平 被菲国内批评为“单向割肉”和缺乏尊重 [3] 美方战略与反应 - 美国对盟友采取实用主义策略 既希望菲律宾在南海充当“前哨”牵制中国 又不愿在经济上做出实质性让步 以免影响其与中国的贸易谈判（如稀土贸易）大局 [5] - 特朗普在会谈中公开表示不介意菲律宾与中国发展关系 并称美中关系也不错 此举直接消解了马科斯试图打出的“反华牌” [1][3] - 美方在国防合作上仅给出帮助菲军队及海岸警卫队现代化等空泛承诺 缺乏真金白银的支持 [3] 菲律宾国内政治与经济困境 - 马科斯访美未能取得实质性经济成果 引发国内不满 蕉农因关税问题上街抗议 民众对“对美妥协、对华强硬”政策愈发不满 [7] - 菲国内政治斗争加剧 马科斯阵营试图弹劾副总统莎拉但被最高法院驳回 其亲姐提交《杜特尔特法案》可能使其面临最高20年监禁 [7] - 前总统杜特尔特可能被释放 其执政时期对华务实路线获得部分民众怀念 或将进一步动摇马科斯的政治地位 [7] 地区局势与外交选择 - 中国在南海问题上态度明确 在安理会警告美国并曝光美军行动 同时积极与东盟国家推进海上救援演练及“南海行为准则”磋商 扩大朋友圈 [7][9] - 马科斯政府面临两难选择：继续跟随美国在南海“玩火”将加剧国内反对；转向务实外交修复对华关系则是潜在出路 特朗普的言论已为其调整提供了空间 [9] - 此次事件凸显小国在大国博弈中选边站的风险 依赖他国承诺不如发展自主外交与经济 [9]