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国考人数七年来首次下降,年轻人不再想要「编制」了?
36氪· 2026-11-04 17:28
文章核心观点 - 2027年度国考过审人数七年来首次下降,但招录规模同步收缩,平均竞争比97:1与上年度98:1几乎持平,上岸难度并无实质变化 [5][8] - 过审人数减少主要源于实名实人认证新规挤出“围岗”水分、报考门槛向应届生和基层倾斜、以及部分考生主动转向省考和事业编等渠道,并非年轻人对稳定的渴望发生根本改变 [9][8][19] - 考研报名人数已从2023年474万峰值连降三年至2026年343万,累计减少131万,而考公曲线直到2027年度才首次小幅回落7.2%,两条曲线共同指向年轻人重新计算获取确定性的成本 [8][13] - 公职岗位的稳定属性对年轻人仍有持久吸引力,报考人数短期内难以大幅回落,更可能在高位区间震荡,且对稳定的追逐正从考公外溢至更广的考编市场 [20] 国考报名数据与竞争格局 - 2027年度国考10月24日18时报名通道关闭,393.5万人网上报名,345万人通过资格审查,过审人数与录用计划数之比约97:1 [5] - 过审人数比上一年度减少26.8万,为自2020年起连涨七年后首次掉头向下;2019年度过审137.93万,2026年度达371.8万,增至约2.7倍 [7] - 2027年度国考计划招录3.57万人,比上年度减少约2400人,招录规模连续第二年收缩 [8] - 最热岗位为吉林出入境边防检查总站“延边边境管理支队一级警长及以下(十七)”,招录1人、过审6061人,竞争比6061:1,低于2026年度6470:1和2025年度11907:1的历史峰值 [11] - 排在其后的国家统计局河南调查总队“巩义调查队一级科员”、文化和旅游部资源开发司“资源普查处一级主任科员及以下”,竞争比分别达5578:1和4857:1 [11] - 地区分布上,截至10月24日16时广东以30.2万报名人数居首,山东19.7万居次,北京、河南、四川紧随其后;竞争比最高的天津接近138:1,最低的海南约53:1 [20] 报名审核收紧与“挤水分” - 2027年度国考新增实名实人认证门槛,报考者须完成注册后通过电子社保卡等方式认证方可提交申请,直指“围岗”乱象 [9] - 393.5万报名者中有48.5万人未通过资格审查,超过一成的报名者被挡在门外 [10] - 华图教育专家分析,过审人数首降一是政策打击“围岗”挤出报考水分,二是招录结构与考生行为双重变化,极端“万里挑一”岗位减少、考生报考更趋理性 [10] - 过审与实际参考之间还隔着缴费确认和实际参考两道闸门:2024年度303.3万人过审、261.3万人缴费确认、225.2万人实际参考,每100个过审者约74人进考场 [10] - 2026年度371.8万人过审、283.1万人实际参考,官方约87.4%的参考率是相对缴费确认人数而言,从过审算起每100人约76人真正走进考场 [10] - 国考整体上岸概率仅1%左右,过审人数与录用计划数之比从70:1一路抬升至98:1,部分毕业生为避免错过秋招春招黄金窗口而主动放弃国考 [11] 考研与考公的此消彼长 - 考研报名人数2023年474万冲上历史峰值,2024年降至438万,2025年跌破400万至388万,2026年进一步回落至343万,三年累计减少131万,基本回到2020年报考规模 [13] - 2027年考研报名与国考同日截止,官方人数尚未公布,多家机构预测将继续回落 [13] - 麦可思研究院《中国-世界高等教育趋势报告(2026)》指出,以学历为主要竞争策略的单一路径正被打破,对继续深造的收益预期下降,更重视面向就业需求的“技术回炉” [13] - 中国教育发展战略学会学术委员陈志文认为考研人数下降是盲从“水分”被挤出,属于“价值与理性的回归” [13] - 新东方张天野表示考研报名回落“并非考研热潮退却,而是报考动机的理性回归”,考研回归常态化竞争轨道 [13] - 公务员岗位收入稳定可预期、社保规范,加上“学而优则仕”传统,体制内依然是“好工作”的标准模板 [14] 招录结构向基层与应届生倾斜 - 2027年度国考超2.68万个计划投向县(区)级及以下直属机构,占75.29%;中央机关直属市(地)级及以下机构设置2.46万个计划,主要招录应届高校毕业生 [17] - 不限基层工作经历的招录计划约3.05万个,占85.57%;税务系统拟招约2.4万人,占67.28%,为2024年以来最高,但略低于2023年度的67.35% [17] - 中共湖南省委党校杨钦淳分析,岗位继续向基层、应届生倾斜,直接压缩社会考生可报考岗位范围,是报名过审人数回落最主要因素 [18] - 教育部预计2026届全国普通高校毕业生规模约1270万人,比上年增加48万人;国家统计局10月21日公布9月份全国城镇不含在校生的16岁-24岁劳动力失业率为18.0%,较8月回落0.9个百分点 [18] 报考年龄放宽与考编外溢 - 2026年度国考首次将报考年龄上限从35周岁放宽至38周岁,应届硕士、博士研究生从40周岁放宽至43周岁,为1994年确立“35周岁以下”以来首次调整 [14] - 2026年3月20余省份公务员联考同步跟进,普遍将年龄放宽至38周岁,应届硕士、博士研究生放宽至43周岁 [14] - 暨南大学经济学院院长冯帅章分析,延迟退休、工作年限拉长背景下公考招录年龄放宽是大势所趋,对企业也会起到示范导向作用 [15] - 汉口学院、哈尔滨金融学院、内蒙古大学等高校近期陆续开设公务员相关微专业,涵盖申论公文写作、行政职业能力测验、面试实战等模块 [15] - 2026年度3月23个省份举办公务员联考,总招录近1.26万人,报名人数达586.95万,同比增加13.48万人,省考招录减少15.3%而报考人数反涨2.35%,平均报录比47:1 [19] - 华图教育专家判断未来三到五年大学生毕业人数将稳步上升,报考人数保持稳定,“需求端依旧热”,参培率稳步增加,长周期课程正成为主流 [19] - 考公机构竞争正从公务员考试转向事业单位、央国企、社工等就业岗位,央国企是应届生首选方向之一 [20]