行业乱象与问题 - 有不法机构伪造“国家卫生健康委人事司技能鉴定专用章”，虚构“卫生健康行业职业技能鉴定指导中心”，公然制售“山寨证书” [1] - “山寨证书”并非新鲜事物，花样翻新，从早先的“速成心理咨询师”到如今的假冒“技能鉴定” [1] - 不法分子瞄准热门行业，利用劳动者提升就业竞争力、寻求职业转型的迫切心理进行伪造售卖 [1] - 此乱象让劳动者蒙受经济损失，扰乱职业资格认证体系，损害用人单位权益 [1] - 虚假资质若流入健康医疗等领域可能引发公共安全风险 [1] 监管与打击措施 - 需从监管、引导与供给等多个层面共同完善应对之策 [1] - 市场监管、人社、公安等部门可探索建立联合执法机制，对伪造公章、虚假宣传、非法制证等行为开展全链条打击 [1] - 动态关注新兴领域或热门行业的证书需求，及时发布权威信息和风险提示 [1] 公众引导与防范 - 有关部门可通过图解海报、社区讲座等方式加强宣传，普及国家职业资格目录，曝光典型案例 [2] - 此举旨在提升公众防范意识和辨别能力 [2] - 用人单位和求职者应提高警惕，通过“国家职业资格证书全国联网查询”等官方渠道核查证书真伪 [2] 优化供给与长效机制 - 在严厉打击非法行为的同时，要大力发展正规职业技能培训，扩大优质培训资源供给 [2] - 各地人社部门可推动企业、院校等用人单位自主开展职业技能等级认定 [2] - 使人才评价更贴近行业实际需求，从根本上消除“山寨证书”的生存空间 [2]

政策监管框架 - 人社部等三部门联合发布通知，明确职业资格评价必须严格依照《国家职业资格目录》实施[1] - 政策加大对职业技能评价的监督管理力度，对违规机构采取取消评价结果、宣布证书作废、撤销数据、追回补贴及限期整改等处理措施[1] - 强化信息平台建设，通过技能人才评价工作网等系统建立监管平台，实现职业技能评价全过程信息记录[1] 职业资格目录调整 - 76项水平评价类技能人员职业资格已退出国家职业资格目录，技能人员水平评价由政府认定改为社会化等级认定[2] - 退出目录的职业资格涵盖机械设备修理人员、通用工程机械操作人员、建筑安装施工人员等多个领域[3] 山寨证书治理 - 人社部持续进行山寨证书专项治理行动，对违规使用国家机关字样和标识、虚假宣传等行为进行核查和纠正查处[5] - 建立黑名单制度，将违纪违规培训机构和评价机构纳入黑名单，对培训评价发证活动实行常态化管理[6] 正规证书获取渠道 - 获取技能人员职业资格证书需查询新版《国家职业资格目录》，目录外职业资格证书不被国家承认[7] - 获取职业技能等级证书可通过技能人才评价工作网中的职业技能等级评价机构公示查询系统进行核实[8] 高含金量证书领域 - 会计专业技术资格、注册会计师、税务师、资产评估师、经济专业技术资格等证书位列国家职业资格目录，具有较高含金量[16][17] - 国家职业资格目录（2021年版）共包含59项专业技术人员职业资格，其中准入类33项，水平评价类26项[18]