山洪灾害特点 - 山洪灾害具有短时突发、水流集中、流速大、冲刷破坏力强的特点 [1] - 我国每年因洪涝灾害死亡失踪人数中约70%由山洪灾害造成 [1] 山洪易发区域 - 山洪常发生在山沟附近、溪河两边位置较低处、双河口交叉处等地 [4] - 强降雨预报时应尽量避免前往山区 [4] 避险措施 - 身处山区时要远离沟边、河边 观察山洪灾害危险区标识和转移避险路线 尽快离开危险区 [4] - 不能在河滩地露营 降雨时不到桥洞下、隧道内、大树和变压器下避雨 [4] - 不在堤防、桥梁上逗留、围观、看热闹 [4] - 紧急避险转移通告或指令解除前不能擅自返回原处 [6] 野外遇险应对 - 遇到山洪要毫不迟疑向沟道两侧高地移动 不可顺沟道方向逃生 [7] - 被洪水包围时要联系消防、应急、公安等救援部门 报告方位和险情 [7] - 暂避地难以自保时要利用门板、木床、大块泡沫等漂浮材料逃生 [7] - 被卷入洪水要抓住固定或漂浮物寻求逃生机会 [7]

防汛工作部署 - 水利部召开党组扩大会议暨防汛会商会，贯彻落实习近平总书记重要指示和李强总理批示要求，分析研判当前雨情汛情发展态势 [1] - 会议强调各级水利部门要扛牢防汛政治责任，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，落实落细各项防汛措施 [1] - 防御工作重点聚焦局地强降雨引发的山洪灾害，要求加强值班值守、预报预警和"叫应"机制落实 [3] 甘肃山洪灾害抢险措施 - 立即对当地山洪灾害风险点进行高分卫星遥感监测，并将信息提供抢险救援一线 [2] - 派出水文监测队伍利用无人机携带红外设备协助搜救失联人员 [2] - 对当地中小水库自然滞洪情况进行遥感监测，排查风险隐患，严防水库垮坝次生灾害 [2] - 排查农村供水工程受损情况并迅速修复，保障群众饮水安全 [2] - 派出工作组赶赴现场开展山洪分析工作，为后续防御提供决策支持 [2] 山洪灾害防御机制 - 要求落实"谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返"五个关键环节责任和措施 [3] - 针对前期降雨导致土壤含水率增加的地区，提前分析调整山洪灾害预警阈值 [3] - 完善预报预警机制，延长工作链条，跟踪指导各地及时转移危险区群众 [3] - 强调要做到应转早转、应转快转、应转尽转，确保群众安全度汛 [3]

洪水灾害情况 - 全国21条中小河流发生超警以上洪水 最大超警幅度达1.67米[1] - 新疆伊犁河支流夏塔河因高温融雪及降雨影响出现流量小幅超警[1] - 太湖水位达3.89米超警0.09米 周边及江苏里下河平原河网区19站水位超警[1] 水利部门应对措施 - 水利部向海河流域/珠江流域水利委员会及15个省区市发出"一省一单"预警[1] - 重点提醒做好水库和淤地坝安全度汛工作[1] - 加强中小河流洪水及山洪灾害防御措施[1]

洪水情况 - 甘肃庄浪河、宁夏贺堡河、内蒙古什拉乌素河等14条中小河流发生超警以上洪水，最大超警幅度1.31米 [1] - 太湖水位3.88米，超警0.08米，周边及江苏里下河平原河网区23站水位超警 [1] 水利部应对措施 - 水利部滚动会商研判全国雨水情形势 [1] - 向山西、内蒙古、辽宁等12省份发出"一省一单"靶向预警 [1] - 提醒做好中小河流洪水和山洪灾害防御、水库和淤地坝安全度汛等工作 [1]

山洪灾害防御工作部署 - 深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，践行"两个坚持、三个转变"防灾减灾救灾理念，全面落实全国山洪灾害防御工作会议精神 [1] - 分析研判2025年汛期气候形势，部署防御重点工作，组织观摩铜川市耀州区秀房沟防御体系建设和联防联动演练 [1] - 通报2025年主汛期雨水情趋势预测，宝鸡、铜川、延安、安康、商洛市水利部门作交流发言 [1] 当前防御形势分析 - 气候形势比预期更严峻，山洪灾害防御任务艰巨，需树牢底线思维和极限思维 [1] - 山洪风险因素日益增多，需高度警惕潜在风险并加快研究解决方案 [1] - 底线目标是保障人民群众生命安全，必须坚决守住防御底线 [1] 防御责任与能力建设 - 压实各级防御责任，确保责任链条不断档，监测预警需做到信息"发得出、收得到、看得懂、叫得应" [2] - 提升预案实战效能，实现预警精准触达"最后一公里"，确保快速转移机制 [2] - 持续排查隐患，建立风险隐患台账，纵深推动河湖库"清四乱"行动 [2] 联防联控与社会动员 - 加强预警响应联动，确保信息横向覆盖党委、政府及防指部门，纵向实现全覆盖 [2] - 加快重点山洪沟项目建设，科学规划治理项目和监测站网布设 [2] - 严格汛期24小时值班和领导带班制度，严肃信息报送纪律，及时复盘查漏补缺 [2] 保障机制与舆论引导 - 将山洪危险区包保责任人履职补贴纳入县级财政预算，建立激励机制 [2] - 强化舆论宣传，精准投放避险科普知识，营造"全民防灾、群测群防"氛围 [2] - 主动回应社会关切，形成群防群治的社会合力 [2]

气象预测与防御要求 - 气象预测2025年陕西气候年景总体偏差，涝重于旱，汛期阶段性、区域性气象灾害突出，发生极端暴雨洪涝灾害可能性大 [1] - 省水利厅要求各地严防旱涝急转，落实防御措施，保障人民群众生命财产安全 [1] 山洪灾害防御体系完善 - 以县域为单元构建基层地方政府负总责、水利部门履行"测防报"职责、相关部门各尽其责的防御机制 [1] - 扩大预警响应范围，完善工作规则，压实各级各部门责任 [1] "三道防线"构建措施 - 第一道防线：管好用好水利测雨雷达，改进降雨反演和临近预报算法，共享气象雷达信息 [1] - 第二道防线：及时补充增设、更新改造监测站点 [1] - 第三道防线：在高风险部位布设水位（视频）监测报警站、警示水位标尺等 [1] 预警发布能力提升 - 构建预报预警、监测预警、现地预警递进式预警体系，提高水文站点、山洪监测站点报汛频次和精度 [2] - 动态更新危险区，检验复核动态预警指标，增设卫星通信信道 [2] - 推广不依赖公共通信网络的新型入户报警"叫应"设备 [2] 预案优化与人员转移 - 指导基层修编防御预案，完善极端情况下的预警"叫应"措施，推广"口袋预案" [2] - 逐沟、逐村、逐户、逐人落实转移方案和避险措施，明确特殊人群转移包保措施 [2] 宣传培训与演练 - 制作群众易懂的科普宣传视频作品 [2] - 模拟极端情景加强预案演练，提高基层干部群众风险预判、转移避险和自救互救能力 [2] 主汛期防御重点 - 7月陕西将全面进入主汛期，秦巴山区已进入山洪灾害多发易发期 [3] - 相关部门需着力做好山洪灾害防御工作，保障人民群众生命财产安全 [3]

防汛措施与科技应用 - 北京市门头沟区针对山洪灾害实施"一村一策"方案 将全村划为多个片区 每个片区由包村干部 村干部 党员和村民代表共同负责转移安置和应急抢险任务 [3] - 北京市通过"一村一策"入户信息采集小程序已采集93个乡镇约29万人的信息 各村形成防汛一张图 [7] - 北京在重点山洪沟道上游加装地埋式水位计 构建山洪灾害监测预警数字化平台 运用技术手段模拟预演降雨和洪水演进 [9] 南方流域防汛技术 - 珠江水利委员会使用无人船 无人机 水陆两栖无人机和机器狗等前沿科技设备进行应急监测演练 [11] - 移动式侧扫雷达可同时监测60处表面流速 全天候自动发送实时数据 大幅提高监测效率 [13] - 水利专业模型可在数分钟内动态模拟洪水演进过程 相比传统方法需要一周时间建模和几小时推演计算显著提升效率 [15] 监测与预报体系 - 珠江水利委员会构建"天空地水工"一体化监测感知体系 汇聚气象卫星 气象雷达 测雨雷达和上万座水库及水文监测站点信息 [15] - 自主研发暴雨移植功能可任意调整流域降雨范围的量级和尺度 提高预报调度精准度 [17] - 国家持续投入资金编制重点区域洪水风险图 为科学部署防御工作提供数据基础 [17] 汛情预测与应对 - 水利部预测今年主汛期我国区域性 阶段性旱涝明显 北方洪涝可能偏重 极端暴雨洪涝事件趋多 趋频 趋强 [5] - 黄河中下游 淮河流域沂沭泗水系 海河流域多条河流及松辽流域部分河段可能发生较大洪水 [5] - 北京市水务局预测北运河流域可能发布较高级别洪水预警 房山 门头沟 昌平等区山洪风险较高 [7]

陕西省2025年山洪灾害防御演练 - 演练由陕西省水利厅联合汉中市政府主办，在汉中市宁强县阳平关镇举办，由省水旱灾害防御中心、汉中市水利局、宁强县政府承办 [1] - 演练背景设定为阳平关镇遭遇突发山洪灾害，严重威胁周边群众生命财产安全 [1] - 演练包含5个科目：雨情监测、会商研判、转移安置、预警解除、灾后恢复 [1] - 演练系统检验省、市、区、镇、村五级联动协同防御救灾工作机制 [1] - 演练重点检验利用科技信息化手段抵御山洪灾害的工作成效 [1] 陕西省防汛工作部署 - 当前陕西省已全面进入汛期，2025年气候年景总体偏差 [2] - 防汛工作坚持"防住为王"、"预"字当先、"实"字托底原则 [2] - 防汛目标包括：人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击、确保城乡供水安全 [2] - 要求全过程梳理潜在风险点，模拟极端场景开展针对性演练 [2] - 严格落实"双预警双叫应双转移双反馈"机制 [2] - 扩大洪水、山洪预警信息共享范围，实现多部门横向与纵向预警全覆盖 [2] 防汛责任落实 - 要求压紧压实防汛抗旱责任人职责，逐村、逐沟、逐危险区落实5个关键环节 [3] - 5个关键环节包括：转移谁、何时转、谁组织、转何处、不擅返 [3] - 工作重点是牢牢守住水旱灾害防御底线，保障人民群众生命安全 [3]

央视网消息：6月起，中国全面进入汛期，其中，南方已经进入主汛期。据水利部预测，2025年6—8月，长江流域嘉陵江、岷江、沱 江、汉江，黄河流域大部、淮河流域大部、海河流域、松辽流域大部、珠江流域沿海等降水将偏多。强降雨不仅可能造成洪水，也 可能带来山洪、泥石流等地质灾害。在珠江、海河等南北方重点防汛区域，现在正开展排查和加强监测等备汛工作。 目前，广东全省7000余座水库中，共有60座病险水库，绝大多数是小型水库。为安全度汛，广东已经开始进行病险水库修复，并加 强监测。 每年5月下旬至6月中旬是华南地区"龙舟水"降雨集中期。"龙舟水"往往短时雨强大、累计雨量多、突发性强，且持续时间长、范围 广，容易造成洪涝灾害。珠江流域就是需要重点防范的区域之一。 作为珠江流域的第二大支流的北江，不到3年的时间里已遭受两次特大洪水。水利部预计，2025年，北江仍可能发生较大洪水。因 此，2025年北江度汛的重点工作就是：确保北江大堤安全、做好北江中上游薄弱环节防守、做好潖江蓄滞洪区应用准备，并全面排 查病险水库。 海河流域下的北京 今年如何度汛 而在北方，海河流域也正式进入汛期。根据气象水文预报，2025年，海河流域气象年景 ...

会议背景 - 水利部在湖南省浏阳市召开山洪灾害防御工作会议，专题部署2025年山洪灾害防御工作，水利部副部长王宝恩出席会议并讲话 [1] - 2024年我国极端天气多发频发重发，多地发生极端强降雨，山洪灾害防御任务复杂艰巨 [1] - 各级水利部门在党中央、国务院领导下，坚持人民至上、生命至上，超前部署、积极应对，落实防御措施，保障人民群众生命安全 [1] 工作部署要求 - 要全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，全方位落实山洪灾害防御措施，守住防御底线 [2] - 持续深化山洪风险隐患排查整治，强化监测预警系统运维管理，推进山区沟道风险隐患清理整治，扩面摸排受威胁群众 [2] - 系统检视修订县乡村三级山洪灾害防御预案，明确特殊人群转移包保措施，强化极端情景下针对性演练 [2] - 健全山洪灾害监测预报预警体系，构建雨水情监测预报"三道防线"，梯次监测预报"云中雨、落地雨、河中水" [2] - 完善分级分类临灾预警"叫应"机制，加强信息传递共享，规范预警信息发布，确保预警信息闭环 [2] - 依托群测群防体系和基层网格治理单元，落实转移五个关键环节责任和措施 [2] 参会单位 - 水利部有关司局和单位负责同志参会 [3] - 有关省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）、新疆生产建设兵团水利局、各流域管理机构分管负责同志及水旱灾害防御部门负责同志参会 [3]