“嵌入式案审”机制的核心创新 - 核心观点：河南省平顶山市生态环境系统推行“嵌入式案审”机制，案审组人员下沉至企业生产一线进行实地核查，实现案审与执法同步推进，该模式融合了严格执法与精准服务，提高了案件办理效率并获得了守法企业的肯定 [1] 机制的具体实践与特点 - 实践方式：案审人员从办公室来到企业车间生产一线，实地核查各项污染防治措施的落实情况，实现了“在案审中办案，在办案中案审” [1] - 机制特点：将法律的专业判断与复杂的现实情形进行融合对接，变末端裁判为前端疏导，化被动处置为主动赋能 [1] - 过程影响：通过案审前置与全程参与，使执法过程变得更加阳光透明，法律条款融入了服务的温情 [1] 与传统模式的对比及效果 - 传统模式局限：传统案审主要依托案卷进行审核，案审者与行政相对人不见面，容易使执法人员陷入固定思维，难以及时洞悉复杂的现场实情，其预防违法的作用难以发挥 [1] - 新机制效果：这种执法新范式不仅使案件办理效率大幅提高，而且因严格执法与精准服务并重得到守法企业肯定 [1] - 样本价值：嵌入一线开展案审为后续执法实践创新提供了可操作、可复制的样本 [1]