文章核心观点 - 文章通过回顾1930年代英国建立“帝国特惠制”以及美国如何应对并最终瓦解该体系的历史，揭示了贸易政策与国家制造业实力兴衰之间的内在联系 [3][5][7] - 核心观点认为，当一国制造业在全球占据主导地位（如1850年英国占全球工业40%，1928年美国占全球制造业40%以上）时，其会倡导自由贸易；而当其制造业竞争力相对下降时，则会转向贸易保护主义 [4][5][8] - 文章将历史与当前形势进行类比，指出当今美国对中国加征关税的行为，与历史上美国面对英国“帝国特惠制”时的情境有相似之处，并基于历史经验分析了当前贸易冲突的长期性及潜在演变路径 [7][8] 历史背景与帝国特惠制 - 1932年渥太华帝国会议期间，大英帝国各成员国代表为自身贸易利益激烈争吵，最终签订了12份双边贸易条约，形成“帝国特惠制” [2][3] - 帝国特惠制的核心是英国给予帝国内部商品优惠，对帝国外商品加强控制或提高关税，其他成员国则给予英国商品例外，以此构建以英国为核心的封闭关税同盟 [3] - 该制度使英国在1938年将帝国内部贸易占比提升至出口的50%和进口的40%，短期内稳定了经济颓势和殖民地体系 [5] 美国对帝国特惠制的应对与瓦解 - 作为后发工业国，美国当时制造业占全球40%以上，是英国的4倍，但缺乏广阔殖民地，帝国特惠制被视为对其贸易的最大伤害 [5] - 美国先通过1930年《斯姆特-霍利关税法》将平均关税提至近60%，后于1934年通过互惠贸易法案，要求“最惠国待遇”，并利用帝国内部矛盾，与加拿大、澳大利亚等自治领签署双边贸易协定以削弱特惠制 [6] - 二战期间，美国通过租借法案等筹码施压，英国被迫承诺战后取消特惠关税；战后布雷顿森林体系确立美元地位，1947年《关税及贸易总协定》（GATT）规定了“非歧视性原则”，从根本上瓦解了帝国特惠制的法律基础，该制度于1977年正式退出历史舞台 [6][7] 历史启示与当前类比 - 政策变化的背后是制造业兴衰：当美国工业逆袭英国占到全球份额40%时，英国进入贸易保护；当中国制造业占全球份额超过30%时，美国也进入贸易保护 [8] - 历史表明，庞大的帝国体系内部并非铁板一块，自由贸易带来的利益是渗透关税壁垒的关键因素，例如英国自治领仍与美国签署双边协定 [8] - 当前全球供应链复杂度远非当年可比，即使美国盟友也不愿跟随其对中国加征关税而损害自身产业竞争力，因为失去中国市场意味着失去第二大出口目的地和高效供应链 [8] - 文章认为，通过压制贸易需求来建立针对特定国家的关税同盟几乎是不可能完成的任务，贸易战将是一场长期博弈 [8][9]