反不正当竞争法修订核心内容 - 十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过反不正当竞争法修订草案，将于2023年10月15日起施行 [1] - 此次修订共进行28处修改，细化不正当竞争行为的类型和认定标准，增加多项规则 [2] - 重点强化平台经营者义务和责任，为平台经济市场竞争的常态化监管补充制度工具 [1] 修订背景与必要性 - 面对直播电商、算法定价、数据垄断等新型竞争行为，原有法律条款难以覆盖 [2] - 为释放中小型企业生存压力与创新能力，防范大型企业对其发展空间的剥削 [2] - 响应党中央对"内卷式"竞争的整治要求 [2] 平台相关规则修订要点 - 第13条"互联网专条"增设滥用平台规则禁止条款，规制虚假交易、虚假评价等恶意行为 [3] - 第14条禁止平台压迫低价竞争，第15条禁止大型企业滥用相对优势地位压迫中小企业 [3] - 第21条要求平台建立公平竞争规则和举报处置机制，转向"事前预防与事中控制相结合"的全周期治理 [3][5] 平台经营者义务强化 - 平台已实际承担平台内市场秩序管理义务，深度参与市场而非单纯中介角色 [5] - 平台与平台内经营者形成竞合关系，商业模式和竞争生态复杂性要求明确义务 [6] - 明确平台责任可弥补政府规制缺陷，以更低成本应对违法违规行为 [7] 平台管理权限规范 - 平台获得类市场管理权力的同时存在滥用风险，需严格规范 [8] - 大型平台通过数据和算法强化市场控制力，易诱发不公平竞争 [8] - 需防范平台利用管理权限实施自我优待行为，如推荐前置、控制数据等 [9] 后续细化方向 - 可借鉴欧盟《数字市场法》"守门人"制度，对行业龙头平台做进一步规制 [10] - 综合运用行业管制、公平竞争审查及司法审裁等机制规范平台权力行使 [10] - 通过个案裁判监督和规范平台权力滥用，明确"不合理限制"等模糊条款 [11]