统筹发展与安全的核心原则 - 发展和安全被视为一体之两翼、驱动之双轮，相辅相成、互为条件，任何时候都不能偏废 [1] - 发展是解决一切问题的基础和关键，不发展是最大的不安全，安全是发展的前提，没有高水平安全就没有高质量发展 [1] - 实现高质量发展与高水平安全良性互动是应对风险挑战的现实需要和推动经济行稳致远、服务国家战略全局的根本保障 [1] 当前面临的挑战与应对 - 中国经济正处在换挡转轨的关键期，过程中会面临一系列矛盾和问题，未来5年各种不确定难预料风险因素将明显增多 [1] - 需要提升发展中固安全、安全中谋发展的本领，在增强经济和社会发展韧性中穿越险滩激流，牢牢掌握发展主动 [1] - 提高统筹成效的关键在于找到提升资源配置效率与降低风险之间的动态平衡点，从顶层设计到政策落实都要更加注重精准性、协调性 [2] 重点安全领域部署 - 加强国家安全能力建设的系统部署包括确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全 [2] - 推进国家战略腹地建设和关键产业备份，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解 [2] - 安全风险点往往是发展堵点卡点，防范化解风险的过程也是铲除发展障碍的过程 [2] 方法论与战略思维 - 统筹发展和安全需要十个指头弹钢琴的智慧，过度强调安全可能降低效率，忽视安全又容易产生系统性风险 [2] - 必须通盘考虑短期和中长期、局部和全局利益，坚决防止片面的发展观 [2] - 强化底线思维，高度警惕黑天鹅事件，随时防范灰犀牛事件，确保各方力量有效整合、各类责任无缝衔接 [2] 发展基础与前景 - 中国经济基础稳、韧性强、潜能大的优势，使其有能力更好统筹发展和安全 [3] - 一以贯之抓好高质量发展这个首要任务，办好保障高水平安全这个头等大事，把发展和安全统一起来 [3] - 把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，保持战略定力，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战 [3]

习近平总书记强调："领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知 著能力"。见微知著，体现为前瞻性思维，是一种洞察力、预见力。面对艰巨复杂的改革发展稳定任 务，党员干部不仅要想干事、敢干事，还要会干事、干成事，不能被上级推着走、群众推着走，而要增 强前瞻性思维，预见机遇之势、需求之变、风险之微，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范 化解风险本领，更加主动、更加自觉地履职尽责。 因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展，是当前党员干部贯彻落实党中央决策部署的重要工作之 一。这项工作抓得好不好，关键一点在于能否把握住发展机遇。机遇从不会扎堆出现，更多是悄然闪 现，可能是一个新想法的萌芽，也可能是一种新模式的尝试，如果不及时捕捉、主动承接，就会转瞬即 逝。预见机遇的关键，在于做机遇的转化者，既要敢于"第一个吃螃蟹"，从零散信息中识别发展趋势， 更要善为机遇落地搭平台，变"等机遇上门"的被动为"追着机遇干"的主动。党员干部要以见事于细、见 事于早的洞察力，增强抢抓机遇的预见性和前瞻性，从网络热点、消费习惯、生活场景的"微变化""小 切口"中看到机遇，结合本地区、本单位实际，牢牢抓住机遇转 ...

活动概况 - 新疆证券期货业协会与国泰海通证券新疆分公司联合主办第八期“共读的力量”读书分享会 [1] - 活动主题为“凝聚行业共识、筑牢思想根基”，通过共读《为国铸盾》与《以公理争强权》推动行业文化建设与高质量发展深度融合 [1] 核心观点分享 - 协会秘书长马业勤以邓稼先、原公浦等科技工作者为例，阐释“尊严源于实力，安全来自奋斗”的启示，强调奉献精神与专业信念 [1] - 国泰海通证券新疆分公司董伟军通过顾维钧事迹剖析“以公理争强权”的外交智慧，指出底线思维是行业服务国家战略所需的重要品质 [1] 行业交流与共识 - 来自申万宏源西部证券、国泰君安证券、广发证券、华福证券等会员单位的业务骨干结合金融行业特性展开务实交流 [2] - 从业者从《为国铸盾》中体会到坚守与奉献的价值，认为金融行业需要“铸盾”精神来守护市场稳定和投资者权益 [2] - 从业者从《以公理争强权》中汲取谈判智慧，探讨在国际业务中如何善用规则维护合法权益，聚焦将历史智慧转化为当代金融实践 [2] 活动形式与展望 - 活动期间全体与会人员集体观看《为国铸盾》纪实视频并书写“未来书信”记录职业发展期许 [2] - 新疆证券期货业协会计划将奉献精神与原则底线融入日常执业，以专业能力维护市场秩序，以廉洁操守防范金融风险 [3]

吴桂英强调，要严实纪律作风，坚决守牢安全发展底线。严格落实"四方责任"和"三管三必须"要求，强 化执法监督，提升执法效能，确保压力传导到位、责任落实到位、问题解决到位。当前要做好"两节"期 间物资保供稳价和能源供应保障，维护市场秩序稳定，筑牢廉洁自律防线。 9月29日，全市应急和安全生产委员会全体成员会议暨城市运行安全常态隐患查整工作会议召开。 省委常委、市委书记吴桂英出席会议并强调，要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神， 把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求上来，以"归零心态"抓排查、 以"攻坚姿态"抓整改，确保社会大局平安稳定、人民生命财产安全。 吴桂英指出，四季度是全年工作的冲刺阶段，安全生产形势严峻复杂。全市各级各部门要保持高度警 醒，坚决扛牢安全政治责任，对薄弱环节和监管盲区高度重视、加快整改，对各地事故教训举一反三、 同类同改，以"一失万无"的底线思维，守牢"万无一失"的安全底线。 吴桂英强调，要聚焦重点难点，落实落细各项安全防范措施。要狠抓风险隐患排查整治，建立问题清 单、责任清单、时限清单，逐项验收销号，推动常态隐患查整机制发挥更大实效。要强化重点领域安全 ...

信访工作部署 - 强调以人民至上理念和正确政绩观及时回应群众需求以提升满意度[1] - 通过压实首办责任属地责任等多元责任并强化政策要素保障来提升实质化解质效[1] - 坚持发展新时代枫桥经验通过网格化管理精细化服务实现矛盾纠纷源头治理[1] - 要求在法治轨道上落实三到位一处理以持续提升信访工作法治化水平[1] 节假日安全稳定工作 - 以底线思维极限思维开展重点行业领域安全生产风险隐患排查整治[2] - 加强旅游景区商业街区地铁车站等人员密集场所安全管理并落实消防减灾措施[2] - 强化社会治安整体防控并依法打击犯罪活动以维护政治和意识形态安全[2] - 通过路网监测信息发布和交通组织优化保障客运货运安全有序高效[2] 民生服务与市场监管 - 统筹重要民生商品保供稳价和市场监管以扩大优质商品服务供给[2] - 守好食品安全底线确保群众放心消费安心过节[2] 党员干部纪律要求 - 要求巩固学习教育成果严格落实中央八项规定及其实施细则精神[2] - 引导党员干部知敬畏存戒惧守底线以营造风清气正节日氛围[2]

习近平总书记关于“三农”工作的重要论述 - 习近平总书记关于“三农”工作的重要论述是指导和推动“三农”工作的强大思想武器，为做好新时代“三农”工作提供了总纲领、总依据和总遵循 [4] - 重要论述体现了以人民为中心的根本立场，强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村 [5] - 重要论述饱含为民情怀，强调要充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，并指出推进农业现代化既要靠农业专家也要靠广大农民 [5] “三农”工作的实践要求 - 实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，要遵循乡村建设规律，着眼长远谋定而后动，保持历史耐心，实现长期目标与短期目标相统一 [9] - 要坚持顶层设计与基层探索相统一，发挥亿万农民的主体作用和首创精神，让顶层设计“接地气”，基层探索“有方向” [10] - 要构建有效市场与有为政府的良性互动，以市场需求为导向深化农业供给侧结构性改革，同时发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管等方面的积极作用 [11] - 要增强群众获得感、幸福感、安全感与适应发展阶段相统一，坚持尽力而为、量力而行，不能超越发展阶段，不能提脱离实际的目标 [12][13] “三农”工作的科学方法 - 要以战略思维谋全局，把全面推进乡村振兴纳入中国式现代化整体布局，将农业强国建设纳入我国强国建设战略体系 [15] - 要以历史思维观大势，尊重历史规律，保持历史定力，在接续奋斗中把宏伟蓝图变为现实图景 [16] - 要以创新思维破难题，用好改革法宝，向改革要动力、向创新要活力，推动制度创新、科技创新、模式创新协同发力 [17] - 要以底线思维防风险，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，增强风险预见性和处置力 [17][18] 乡村振兴领域的监督保障 - 要凝聚监督合力、提升监督效能、构建监督闭环，推动监督常态长效，压实各方责任，促进监督协同化 [20] - 要采取硬措施及时纠治规划“翻烧饼”、乡村建设“一刀切”等问题，严肃查处利用工程建设搞利益输送、贪占挪用惠农资金等腐败案件 [21] - 要紧盯确保粮食安全、防止规模性返贫致贫等底线开展政治监督，严查粮食收储购销环节问题及违法乱占耕地背后的责任、作风和腐败问题 [22][23]

全面深化改革方法论 - 坚持守正创新确保改革方向正确 明确必须坚持和巩固的根本点 同时顺应时代发展新趋势大胆探索 [3] - 坚持问题导向针对科技创新能力不强 产业结构不合理等突出矛盾 奔着问题改 为经济社会发展扫除障碍 [4] - 坚持系统观念统筹经济和社会 政府和市场等重大关系 增强改革系统性 整体性 协同性 [5] - 坚持破立并举实现动态平衡 如立全国统一大市场之制 破市场壁垒之弊 [6] - 坚持底线思维防范意识形态安全 科技安全等重大风险 掌握改革发展主动权 [7] 主流媒体系统性变革 - 构建全媒体生产传播工作机制和评价体系 推进内容 传播 展示 安全能力全面提升 [8] - 经济日报通过四大委员会机制打破部门壁垒 成立第一第二融媒体中心实现报网端微协同联动 [12] - 打造14名记者个人专栏形成"人人写评论"氛围 培养全媒体人才梯队 按需设岗优胜劣汰 [13] 经济日报改革实践 - 以"评论立报 理论强报 调研兴报 开门办报"为方针 形成言论矩阵和理论传播矩阵 [10] - 开展地方 产业 企业 热点话题四大调研 刊发100余套深度报道实现150亿全网传播量 [11] - 运营微信 微博 抖音等平台账号 成为经济领域"优质内容供应商" [12] 舆论引导与传播创新 - 聚焦打造"第一解释权" 通过评论矩阵廓清高质量发展舆论环境 [10] - 连续5年举办习近平经济思想研究征文 出版学理化研究丛书搭建高端理论平台 [10] - 加强新技术前瞻性研究 推进内容供给侧改革 探索防范意识形态风险有效做法 [17] - 联接中外搭建沟通桥梁 驳斥抹黑中国改革的错误论调 提升国际话语权 [18]

经济政策基调 - 保持政策连续性稳定性 坚持积极财政政策和适度宽松货币政策 超长期特别国债 专项债 政策性金融工具等既定政策不会半途退出 不搞急转弯 [1][6] - 增强政策灵活性预见性 根据经济运行实际情况 市场情绪变动 外部环境突发事件等因素及时调整政策方向和力度 [1][7] 货币政策展望 - 下半年降息降准有望适时落地 货币宽松力度或将超出市场预期 [2][9] - 促进社会综合融资成本下行 结构性工具支持科技创新 提振消费 稳定外贸和小微企业领域 [9] - 可能实施政策性金融工具推出 PSL重启 结构性货币政策工具扩张等路径 [9] 财政政策部署 - 加快政府债券发行使用 提高资金使用效率 地方专项债发行将开始提速并尽快形成实物工作量 [8] - 通过投放政策性金融工具和盘活地方专项债限额过渡 下半年增发国债概率不高但保留适时加力空间 [8] 消费政策重点 - 培育服务消费新增长点 作为消费扩容升级重要抓手 [10] - 在保障和改善民生中扩大消费需求 政策资金向投资于人再深化 [11] 民生领域投入 - 强化教育 医疗 养老 育儿等领域财政支持 提高基础养老金最低标准和医保补助标准 [11] - 优化财政资金支出结构 向困难地区和欠发达地区倾斜 设立新市民公共服务专项转移支付 [11] 经济形势判断 - 上半年GDP同比增速达5.3% 好于市场预期 经济展现强大活力和韧性 [5] - 面临有效需求不足 物价低位运行 卡脖子问题等深层次挑战 [5] 就业优先目标 - 稳就业位于四稳目标首位 后续政策将以就业目标为主要出发点 [5] - 守住国内经济社会底线 现阶段国内经济底线应是民生和就业 [5] 市场竞争治理 - 从单一价格监管向全链条竞争治理升级 治理范围扩展至商业贿赂 算法合谋等新型不正当竞争行为 [12] - 强调跨区域 跨部门协同治理 通过动态成本监审实现精准监管与包容创新统一 [13]

行业与公司 - 行业涉及宏观经济政策、国际贸易、科技创新、消费市场、金融市场等[1][2][3] - 公司未明确提及，但涉及经济大省（如工业大省、税收大省）及外资外贸相关企业[9][17] 核心观点与论据 **1 政策基调与方向** - 政策延续“924以来”的稳定连续发力方向，强调“底线思维”和动态政策加力[2][5] - 验证前期政策方向正确且效果良好，经济回升明显（上半年实际GDP增速5.3%）[8] - 目标为实现“国家主义现代化”，财政货币产业政策需超越宏观强控，注重长期效益[7] **2 经济大省与新质生产力** - 经济大省需“挑大梁”，不仅稳增长税收，更需在人工智能、高端装备等新兴行业布局先发优势[9][10] - 强调科技产业与人才循环，构建创新体系和产业体系[10] **3 消费与供给侧改革** - 消费增速表现良好（4.8%），供给侧改革带动消费升级（如中国IP全球化）[11][13] - 需从三方面发力：培育优质供给、科技创新引领、基本民生保障（释放预防性储蓄）[13][14] **4 科技创新与国际竞争** - 科技是中美战略主战场，美国推出“AI曼哈顿计划”，中国需强化科技战略部署[15] - 建设现代化产业体系需依托科技创新，推动产业升级与高端商企竞争[14][16] **5 对外开放与外资外贸** - 中美关系缓和（关税24%部分暂停），外部风险边际下降，政策措辞弱化[6][17] - 但长期竞争格局未变，外贸依赖型企业仍面临岗位收缩风险[18] **6 金融市场与资产配置** - 增加市场信利与包容性，吸引外资回流（内资活力较强，南下资金带动港股）[20] - A股/H股配置建议：红利股（金融资源品）、成长股（AI、机器人）、周期股（有色、稀土）[24][25] 其他重要内容 - 民生保障为政策底线，需稳定粮食和农产品价格[18] - 地产政策措辞弱化，落实中央工作会议精神为主[21] - 社会公平与稳定性通过提升低收入群体收入实现，增强战略定力[19] 数据与百分比引用 - GDP增速：上半年实际增长5.3%[8] - 消费增速：4.8%[11] - 关税：美方24%部分暂停[6]

防汛防台风工作部署 - 市委书记马明龙强调要深入学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，以高度警觉全面抓实各项工作，确保打赢防汛防台风硬仗 [1] - 当前正处在"七下八上"防汛关键期，需坚持人民至上、生命至上，牢固树立底线思维、极限思维，做好最充分准备 [2] - 市长徐曙海要求各地区各部门树牢"一盘棋"思想，加强信息共享、协调联动，科学调配救援力量和救灾物资 [3] 防汛应急措施 - 加强监测预警，强化应急处置，做好宣传引导，全力保障人民群众生命财产安全 [2] - 完善防汛应急预案，严格落实预警"叫应"机制，避免叫而不应、应而不动 [2] - 盯紧城市防涝、交通管控、建筑和江堤水库安全、地质灾害防范、农业生产等重点部位，提前做好风险防范 [2] 重点区域防控 - 仑山水库作为防洪为主的中型水库，需密切关注雨情水情变化，科学实施水利工程调度和应急除险加固 [3] - 加强地质灾害易发点、低洼易涝区、化工园区等薄弱环节巡查值守，统筹抓好水利工程防洪调度和水库安全度汛 [3] - 严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，确保突发紧急情况第一时间响应和处置 [2][3] 责任落实与指挥调度 - 压紧压实责任，贯穿研判部署、指挥决策、转移避险、抢险救援全过程，压实到镇（街道）、村（社区）"最后一公里" [2] - 强化统一指挥调度，加强值班值守和信息报告，合力打好防汛防台风主动仗 [3]