行业核心观点 - 治理农田“白色污染”是农业绿色发展的必答题 尤其在旱作农业区地膜使用存在“不能不用”与“不能乱用”的矛盾 [1] - 废旧残膜治理是一场攻坚战和总体战 需要政策联动、项目带动、行政推动、创新驱动和宣传发动等多措并举 [1] - 治理的最终目标是实现增收与治污的经济效益、社会效益共赢 让地膜使用沿着减量化、可替代和高效回收的方向科学发展 [2] 治理现状与挑战 - 全国多地实践已成功遏制“白色污染”加剧 有效降低了土壤残膜污染 [2] - 治理难点在于点多面广、环节过多、链条过长 涉及千万家企业、农户和亿万亩耕地 [1] - 治理涉及地膜达标生产、合规销售、科学使用、回收利用等多个环节 市场化程度高且政策性强 [1] 治理路径与关键环节 - 治理需环环相扣 涵盖源头防控、过程把控和末端治理每个环节 [1] - 必须明确生产者、销售者、使用者、回收利用者、监管者等相关参与主体的责任、权利与义务 [1] - 每个环节都需要形成协同联动的运行机制 [1] 未来发展方向与需求 - 国家层面需在政策激励上进一步配套完善 [2] - 企业和科研机构需在技术探索上进一步创新提升 提高治理路径的精准性 [2] - 关键目标是让企业受益 让使用者便捷 并实现地膜的高效回收利用以持续降低甚至杜绝污染 [2]