南京市大型医疗设备集中采购改革 - 南京市纪委监委以大型医疗设备采购为切入点，推动市卫健委首次对全市设备情况全面摸底，并推动5类设备实现集中采购，以压缩权力寻租空间 [3] - 改革背景源于医疗设备采购以往以医院为主体，卫生和财政部门监管偏重事前事后及程序，过程以医院自我监督为主，廉洁风险突出 [6] - 集中采购将过去分散在各医疗机构的采购权统一归集至市卫健委，监督贯穿全流程，包括约谈负责人、派员参与论证会等 [10][11] 集中采购的实施范围与方式 - 集中采购品类包括数字X线摄影系统（DR）、数字减影血管造影机（DSA）、X线计算机断层扫描仪（CT）、磁共振成像系统（MR）、彩超共5类 [9] - 本轮集采预计采购62台套，预算价格约3亿元，目前已基本完成公开招标，采购设备57台，中标总价较预算价显著下降 [9] - 集采范围延伸至基层公共卫生机构，通过市、区整体联动，解决其以往单独采购时数量少、经验不足、定价话语权弱、成交价高的问题 [7] 采购流程优化与成本效益 - 改革前医院采购流程繁琐，需临床科室提报、委员会审议、多轮市场调研与议价 [10] - 改革后医院只需提交需求至市卫健委，后续招采工作由卫健委财务处完成，实现了采购关口前移，帮助医院防范廉洁风险 [10] - 具体案例显示，南京市中医院一台立式DR设备，预算70万元、质保5年，经集采后中标价大幅降低，且质保期延长至7年 [10] 监督与风险防控机制 - 纪检监察部门通过查处典型案例（如某医院原党委书记通过“白手套”收受回扣）推动制度变革，分析并总结出采购中的操作、监管、制度漏洞 [6] - 监督措施包括在采购审定会上进行廉洁风险提醒，集体约谈部门负责人和经办人员，派员参与调研论证会以守护公平 [11] - 为确保数据真实性，在设备摸底过程中，要求医院党委书记和纪委书记对上报数据表格“双签字” [9] 技术赋能与数字化监管平台建设 - 南京市卫健委建设“全市医疗设备采购监管”模块，未来将从代理机构、采购品类、价格比对等多维度进行数据分析与可视化展示，以精准识别异常 [13] - 南京市推动搭建阳光招投标综合监管平台，实时汇集工程建设项目全流程数据，设有“监管监督”模块，可自动分析比对“陪标专业户”、“标王”、“抱团投标”等异常现象 [14] - 该平台已生成预警信息，例如曾预警江宁区某产业园项目存在围标串标风险，导致招投标被判定无效，相关问题线索正在排查 [14]

信访矛盾化解专项行动 - 南京市中级人民法院将“以信访法治化办理推进涉法涉诉信访问题实质化解”作为年度廉洁单元建设项目，在全市法院系统开展涉法涉诉信访举报集中整治专项行动 [1] - 专项行动深入查找并全面整改立案、审判、执行和“有信必复”办理工作中存在的短板弱项，旨在通过“阳光释法”促进风险隐患有效防范化解 [1] - 公司建立主要领导负总责、分管领导抓条线、各部门主要负责人具体负责的责任体系，通过两级法院联动全面推进集中整治工作 [1] 案件摸排与分类管理 - 全市法院系统全面梳理2022年以来涉法涉诉信访件共9487件，逐一登记信访人、诉求、所涉案件及办理情况，形成摸排起底清单和基础台账 [2] - 经过逐案甄别，将尚未办理完毕或办理完结后自去年以来仍有信访活动的741件信访件纳入化解范围 [2] - 各基层法院及市法院部门进一步梳理，将其中重大疑难复杂的571件纳入领导包案范围，开展重点攻坚 [2] 领导包案与攻坚机制 - 对于疑难复杂重点信访件，实行“一个院领导、一个团队、一套方案、一包到底”的模式，逐案逐人落实包案化解责任 [2] - 公司党组每周调度领导包案化解进展，每月听取信访化解情况汇报，并组织基层法院负责人召开专题推进会，对领导包案未化解案件逐一过堂、压茬推进 [2] - 针对基层领导包案后30日内无法实质化解的案件，视情纳入市中级人民法院领导联动接访案件范围，以更高层次和更强力度推动解决 [3] 多元化矛盾化解策略 - 市、区两级法院化解团队树立“如我在诉”“如我在访”意识，综合运用领导包案、释法说理、评查复查、巡回听证等手段推进矛盾实质化解 [2][3] - 公司主动联合社区、业委会等多方力量，通过法理释明、寻求情感共鸣、借助邻里调和的“三维”疏导方式，化解信访人“心结”和“法结” [3] - 市中级人民法院充分发挥条线指导作用，与基层法院共同制定化解方案，合力推动矛盾风险化解 [3] 专项行动成效 - 目前全市法院系统成功化解或办结积案646件，占纳入化解范围案件总数的87.2%，其中包括15年以上积案2件、10年以上积案8件 [4] 案件质量查纠与整改 - 市、区两级法院采取“自查+重点案件评查+随机评查”方式，对列入集中整治范围的信访件全面开展自查自纠，对于发现的问题均导入程序依法纠错补瑕 [4] - 公司深化以案促治工作机制，对评查为不合格、重大瑕疵的案件开展“一案双查”，根据过错程度和后果精准认定责任，并依规依纪追责问责 [5] - 专项行动开展以来，已运用第一种形态批评教育和处理15人，党纪立案4人 [5] 长效机制建设 - 公司研究出台办理群众来信工作制度规范，落实“有信必复”，助推案结事了 [5] - 建立“领导包案、条线指导、联动接访”三位一体涉诉信访化解工作机制，以确保提升化解质效 [5] - 公司持续深化提升审判质效攻坚行动，出台加强庭审释明、裁判文书说理等7项举措，压实院庭长监管阅核责任，从源头减少不必要的上诉、申诉、信访 [5]