文章核心观点 - 云南省政府发布《云南省开放型园区发展行动方案》 旨在通过分类建设 创新提升开放水平 对标考核等举措 发展壮大园区经济 目标是2026至2028年全省开放型园区营业收入年均增长约7% 进出口总额和实际使用外资年均均增长约5%左右 [1][2] 开放型园区现状与目标 - 云南省目前共有22个各类开放型园区 包括4个国家级经济技术开发区 6个省级经济技术开发区 1个跨境经济合作区 8个边境经济合作区 2个综合保税区和1个边境贸易区 [1] - 2025年1至11月 全省开放型园区进出口总额和实际使用外资金额均占全省总量的25% 是云南外向型经济发展的主力军 [1] - 官方设定的具体增长目标为 2026至2028年 全省开放型园区营业收入年均增长7%左右 进出口总额和实际使用外资年均分别增长5%左右 [1] 分类建设与发展举措 - 经济技术开发区将加快发展先进制造业 [2] - 边境经济合作区将围绕边境贸易 加工制造 生产服务 物流采购 延伸完善沿边特色产业链供应链 [2] - 综合保税区重点发展保税加工 物流 维修等业态 [2] - 将持续推动中老磨憨—磨丁经济合作区建设 [2] - 将通过发挥中国(云南)自由贸易试验区创新引领作用 推动外贸提质增量 加大招引外资力度 促进开放平台融合发展四项核心举措来扩大开放型园区发展 [2] 具体支持措施与探索方向 - 将在周边国家农产品市场准入 跨境电力交易 金融服务等方面开展探索 旨在打造沿边制度型开放新高地 [2] - 计划建立外向型企业培育机制 打造“贸易无忧”外贸综合服务体系以推动外贸提质增量 [2] - 将以开展专业化招商和常态化培训来加大招引外资力度 [2] - 将支持各类园区与境外经贸合作区协同互动 并发挥中国—南亚博览会等向南开放平台作用以促进开放平台融合发展 [2] - 将加快推动中欧(亚)班列昆明集结中心 红河(河口)陆上边境口岸型国家物流枢纽 德宏(瑞丽)国家骨干冷链物流基地等重点项目建设 为开放型园区发展提供支撑 [3]