爱尔兰总理访华核心观点 - 爱尔兰高度重视发展对华关系，愿深化政治互信，拓展经贸、人文等领域务实合作，共同推动欧中关系改善，在贸易领域坚持开放原则，营造公平竞争环境 [1] - 双方重申致力于建设稳固的中爱互惠战略伙伴关系，同意共同推动欧盟—中国关系向更稳定、建设性方向发展，尤其是在贸易领域推进开放、公平和基于规则的合作 [1] - 双方认为应通过推动联合国改革，进一步巩固以规则为基础的国际秩序 [1] - 爱尔兰愿在欧盟内部倡导建设性、稳定的对华关系，推动妥善处理分歧，兼顾经济安全和产业韧性的合理关切，促进欧中关系行稳致远 [11] 双边关系与高层互动 - 爱尔兰总理马丁于1月4日至8日对中国进行正式访问，这是爱尔兰总理时隔14年再次访华 [3] - 马丁表示中国在国际事务中发挥着不可或缺的重要作用，为维护联合国权威、促进世界和平作出积极贡献 [3] - 爱尔兰愿同中方保持密切沟通协调，维护国际法，坚持自由开放贸易，促进世界繁荣稳定 [3] 经贸合作现状与潜力 - 过去十多年间，爱中经贸往来持续快速增长，双边贸易额已增至约460亿欧元 [7] - 中国目前是爱尔兰第四大贸易伙伴，爱尔兰对华贸易多年保持顺差 [7] - 2025年1月至7月，中爱双边贸易额为134.74亿美元，同比下降4.6% [7] - 其中，中方对爱出口32.45亿美元，同比增长15.3%；自爱进口102.29亿美元，同比下降9.5% [7] - 爱尔兰欢迎更多中国企业赴爱投资，目前已有不少中资企业在生物医药、金融服务等领域落地发展 [7] - 作为欧元区内唯一的英语国家，爱尔兰可为中资企业进入拥有4.5亿消费者的欧盟市场提供重要门户 [7] 重点合作产业领域 - 中国市场对爱尔兰企业和产品至关重要，尤其是在食品和饮料产业领域 [5] - 爱尔兰在牛肉、乳制品和婴幼儿配方奶粉等方面拥有全球领先的质量和安全标准，农业及食品饮料产业已成为中爱经贸关系的重要支柱 [5] - 生命科学和科技产业仍将是双边合作的重要组成部分 [5] - 随着两国经济数字化进程不断加快，技术、知识和经验的交流愈发关键，加强研发合作尤为重要 [5] - 中国河北医科大学与爱尔兰国立戈尔韦大学决定共同建立干细胞研究中心，重点推进干细胞在糖尿病、心血管疾病、遗传病以及关节和肾脏疾病等领域的研究 [5] - 两国在数字经济、可再生能源和人工智能等领域合作空间广阔 [7] - 爱尔兰计划在未来十年大力推进海上风电投资，目前已进入规划阶段，海上风电将为人工智能等新兴产业发展提供重要能源支撑 [7] 人文交流与便利措施 - 人文交流是爱中关系的重要支柱，近年来两国在文化、教育等领域交流不断深化 [7] - 高等教育机构建立了广泛合作网络，人员往来更加密切 [7] - 都柏林与中国之间的直航航线为双向交流提供了有力支撑 [7] - 目前约有5万名华人华侨和中国留学生在爱尔兰工作、学习和生活 [8] - 自2024年3月14日起，中方对爱尔兰持普通护照人员试行免签政策，目前已延长至2026年12月31日 [8] 对欧中关系的立场 - 爱尔兰作为欧盟成员国，既重视发展对华双边关系，也支持在欧盟层面同中方加强沟通协调，通过对话妥善处理分歧 [10] - 开放贸易、公平竞争以及维护以联合国为核心的国际规则秩序，对全球稳定与繁荣至关重要 [10] - 当前国际形势复杂多变，更需要通过联合国、世贸组织等多边机制加强协调，推动国际体系朝着更加公正、有效的方向改革 [10] - 爱尔兰是一个小型岛国，却拥有高度开放的经济结构，近90%的制造业产品用于出口，因此始终坚定支持自由贸易，普遍反对关税措施 [11]

访问背景与核心意义 - 爱尔兰总理马丁于1月4日起应邀对中国进行正式访问 这是14年来爱尔兰政府首脑首次访华[1] - 此访旨在巩固双边经贸关系 并加强中欧之间的商业关系与对话 爱尔兰将于2024年7月接任欧盟轮值主席国[1] - 作为今年首位访华的欧洲国家领导人 马丁的访问受到外界广泛关注 被视为在中国与欧盟关系紧张之际 中方采取的逐个与欧盟成员国接触的策略[1][3] 双方高层表态与共识 - 中方指出中欧双方要着眼长远 坚持伙伴关系定位 客观理性看待和处理分歧 坚持合作共赢[1] - 爱尔兰方面表示坚定奉行一个中国政策 致力于加强和发展两国互惠战略伙伴关系[2] - 双方均支持多边主义 倡导国际公平正义 要在国际事务中加强协调合作 共同维护联合国权威[1][2] 重点合作领域 - 爱尔兰愿同中方深化贸易、投资、科技、生物医药、可再生能源、人工智能、教育等领域合作[2] - 预计双方在访问期间将继续就贸易、技术合作和多边问题进行磋商[4] 经贸关系现状与挑战 - 中国是爱尔兰在亚洲最大的贸易伙伴 也是其全球第五大贸易伙伴[3] - 此次访问正值欧盟与中国之间贸易紧张局势加剧之际 欧盟已对中国产电动汽车加征更高关税 而中国也对在中国销售的欧盟乳制品开征了新关税[2] - 中国对欧盟乳制品加征关税 影响到爱尔兰的关键出口部门[3] 爱尔兰的桥梁作用与欧盟轮值主席国角色 - 爱尔兰的欧盟轮值主席国身份为中欧关系提供了新的沟通桥梁与对话窗口[4] - 爱尔兰可能会利用其欧盟轮值主席国的身份 推动北京和布鲁塞尔之间的对话[4] - 在其担任轮值主席国期间 有望推动中欧在气候变化、数字治理、经贸平衡等议题上增进理解、探索合作[4]

外交访问与高层互动 - 爱尔兰总理马丁于1月4日抵达北京，开启为期5天的访华行程[1] - 此次访问是14年来爱尔兰政府首脑首次访华[3] - 马丁是今年首位访华的欧洲国家领导人[3] 双边经贸关系与投资机遇 - 爱尔兰总理马丁明确表示，爱尔兰和中国之间存在巨大的双向投资机遇[1][3] - 此次访问旨在巩固双边经贸关系，并加强中欧之间的商业关系与对话[3] - 访问正值都柏林即将于7月接任欧盟轮值主席国之际[3] 政策立场与战略意义 - 爱尔兰承认中国在国际事务中“不可或缺的重要作用”，并强调中国在促进世界和平方面的作用[3] - 爱尔兰强调在开放贸易问题上的立场，认为努力实现开放贸易至关重要，因为世界是相互依存的[3] - 此次访问被外界视为爱尔兰为欧盟在贸易问题上“打头阵”和“探路”[3]

访问背景与意义 - 爱尔兰总理马丁于1月4日起应邀对中国进行正式访问 这是14年来爱尔兰政府首脑首次访华 也是今年首位访华的欧洲国家领导人[2] - 此访旨在巩固双边经贸关系 并加强中欧之间的商业关系与对话 访问正值都柏林即将于7月接任欧盟轮值主席国之际[2] - 此次访问正值欧盟与中国之间贸易紧张局势加剧之际 欧盟已对中国产电动汽车加征更高关税 而中国也对欧盟乳制品开征了新关税[3] 双方高层表态与共识 - 中方指出各国都应尊重他国人民自主选择的发展道路 遵守国际法及联合国宪章宗旨和原则 中欧双方要着眼长远 坚持伙伴关系定位 客观理性看待和处理分歧[2] - 爱尔兰总理马丁表示爱尔兰坚定奉行一个中国政策 愿同中方深化贸易、投资、科技、生物医药、可再生能源、人工智能、教育等领域合作[3] - 马丁强调爱尔兰在开放贸易问题上的立场 认为努力实现开放贸易至关重要 并承认中国在国际事务中“不可或缺的重要作用”以及在促进世界和平方面的作用[3] 双边经贸关系现状 - 中国是爱尔兰在亚洲最大的贸易伙伴 也是其全球第五大贸易伙伴[4] - 中国对欧盟乳制品加征关税 影响到了爱尔兰的关键出口部门[5] - 双方对多边主义和基于规则的国际贸易体系的共同支持 在当前保护主义抬头的背景下显得尤为重要[4] 访问潜在影响与展望 - 爱尔兰的欧盟轮值主席国身份为中欧关系提供了新的沟通桥梁与对话窗口 在其担任轮值主席国期间 有望推动中欧在气候变化、数字治理、经贸平衡等议题上增进理解、探索合作[5] - 爱尔兰可能会利用其欧盟轮值主席国的身份 推动北京和布鲁塞尔之间的对话[5] - 中方视爱尔兰为缓解中欧摩擦的潜在桥梁 此次接触凸显了中方采取的逐个与欧盟成员国接触的策略[5]

世界贸易组织现状与挑战 - 世界贸易组织上诉机构自2019年12月11日起已停摆近6年 其停摆源于美国自2017年采取的单边主义和贸易保护主义措施 恶意阻挠上诉机构成员任命[1] - 前总干事帕斯卡尔·拉米认为 美国实际上已退出世界贸易组织 无视数十年维护的贸易规则 他设想一个没有美国作为积极成员的世界贸易组织是完全可能的 其他成员必须推动该体系向前发展[1] - 世界贸易组织面临重大系统性矛盾 美国退出其约束并违背承诺已六年 却仍参与该组织决策[10] 全球化趋势演变 - 世界正从“快全球化”向“慢全球化”过渡 国际贸易总体规模仍在增长 但增速正在放缓[6] - 过去的快速全球化由各国开放共识和技术创新驱动 技术进步如集装箱和互联网显著降低了跨境流通成本[6] - 当前多边贸易体系呈现三大特征：贸易武器化 美国的贸易保护主义 以及预防主义兴起[6][7][8] 贸易保护主义与影响 - 美国贸易保护主义影响有限 美国仅占全球进口的13% 其余87%由其他国家承担 高关税成本将主要由美国自身承担[7] - 预防性贸易保护措施源于公众对健康和环境风险的高度关注 例如欧洲碳定价机制 各国碳价格水平差异可能形成新的贸易壁垒[8] 气候变化与贸易的关联 - 国际贸易和劳动分工有利于环境保护[3] - 当前缺乏可执行的全球法规 《巴黎协定》行动分散且缺乏约束力 可能导致贸易摩擦[4] - 需要合适的平台解决紧张的南北关系 巴西提议建立关于气候变化和贸易的综合论坛 被认为是多边主义的正确道路[4][5] 中国在全球贸易中的角色与策略 - 2024年中国进出口总值达43.85万亿元人民币 同比增长5% 规模创历史新高 其中出口25.45万亿元 增长7.1% 进口18.39万亿元 增长2.3%[9] - 中国需推进生产和消费之间的宏观经济再平衡 同时积极开拓新兴市场 扩大海外投资 优化贸易结构[9] - 作为全球化重要参与者 中国将在当前和下一阶段全球化进程中继续发挥至关重要的作用[9] 企业应对策略与数字化影响 - 企业必须增强前瞻性能力和战略灵活性 及时把握地缘政治、技术和政治领域趋势 提升适应能力 增强供应链和生产系统的灵活性[9] - 数字化成为影响全球贸易格局的新变量 数字技术通过降低交易成本推动服务贸易增速超过货物贸易[9] - 服务贸易依赖数字基础设施和跨境数据传输 但各国数据治理监管体系差异显著 构成了新的贸易壁垒 构建国际数字治理体系是关键[10] 世界贸易组织改革方向 - 世界贸易组织需要改革以重振活力 更有效地应对复杂新问题 尽管已有由欧洲和中国等成员建立的运作良好的替代性争端解决机制[10] - 需重新平衡成员与秘书处之间的权力结构 目前成员权力过大而秘书处参与度不足 阻碍了决策效率[10] - 必须在贸易、环境、电子商务和补贴纪律等领域促进贸易便利化 消除贸易中的非法障碍仍是其根本使命[10]

WTO上诉机构停摆与多边贸易体系现状 - WTO上诉机构自2019年12月11日起已停摆近6年，其停摆源于美国自2017年采取的单边主义和贸易保护主义措施，恶意阻挠上诉机构成员任命[2] - 世界贸易组织前总干事拉米指出，美国实际上已退出WTO，无视数十年维护的贸易规则，其他成员必须推动该体系向前发展，即使没有美国参与，WTO也需要继续运作[2] 全球化进程的演变 - 全球化正从“快全球化”向“慢全球化”过渡，国际贸易总体规模仍在增长，但增速正在放缓，去全球化的说法毫无根据[6] - 在20世纪70年代至21世纪初的“快速全球化时代”，国际贸易经历了爆炸式增长，驱动因素包括各国在开放问题上的广泛共识以及技术进步显著降低了跨境流通成本[5][6] 当前多边贸易体系的新常态特征 - 特征之一是贸易武器化，贸易政策可能被用作地缘政治博弈的工具[6] - 特征之二是美国的贸易保护主义，美国仅占全球进口的13%，高关税的成本最终将主要由美国自身承担[6] - 特征之三是预防主义的兴起，源于公众对健康和环境风险的高度关注，例如中国和欧洲已建立碳定价机制，但各国碳价格水平的差异会导致新的贸易壁垒[7] 气候变化、环境与贸易的联动挑战 - 全球90%的人口已受到环境危机影响，采取行动迫在眉睫[2] - 目前缺乏可执行的全球环境法规，《巴黎协定》行动过于分散，缺乏具体法规的约束力，可能导致贸易摩擦[3] - 美国极不配合，多次退出国际协议，削弱和延缓了国际化进程的有效利用和规范[3] 中国的贸易表现与角色 - 2024年中国进出口总值达43.85万亿元人民币，同比增长5%，规模创历史新高，其中出口25.45万亿元（同比增长7.1%），进口18.39万亿元（同比增长2.3%）[7] - 作为全球贸易大国，中国需要继续推进生产和消费之间的宏观经济再平衡，并积极开拓新兴市场、扩大海外投资、优化贸易结构，将在全球化进程中继续发挥关键作用[7] 数字化对全球贸易的影响 - 数字技术通过降低交易成本、打破地域壁垒，推动服务贸易增速超过货物贸易，促进了全球贸易发展[8] - 服务贸易高度依赖数字基础设施和跨境数据传输，但各国数据治理监管体系存在显著差异，设置了新的贸易壁垒，构建国际数字治理体系已成为关键问题[8] WTO改革与未来方向 - WTO面临重大系统性矛盾，美国已退出其约束且不断违背承诺，却仍参与该组织决策[9] - WTO改革需重新平衡成员与秘书处之间的权力结构，目前成员权力过大而秘书处参与度不足，阻碍了决策效率[9] - 未来需在贸易、环境、电子商务和补贴纪律等领域促进贸易便利化，消除贸易中的非法障碍[9] 企业在新环境下的战略应对 - 企业必须增强前瞻性能力和战略灵活性，及时把握地缘政治、技术和政治领域的趋势变化，从早期信号中识别风险和机遇[7] - 企业需要提升自身适应能力，增强供应链和生产系统的灵活性，并不断调整服务模式以符合各国监管要求[7][8]

全球化趋势 - 世界正从快全球化向慢全球化过渡，国际贸易总体规模仍在增长但增速正在放缓 [1] - 去全球化的说法毫无根据，全球化并未退场 [1] 世界贸易组织改革 - WTO成员与秘书处间权力结构需重新平衡，目前成员权力过大而秘书处决策参与度不足 [1] - 权力失衡阻碍WTO决策效率，未来需改进并促进贸易便利化 [1] - 必须在贸易、环境、电子商务和补贴纪律等领域促进贸易便利化 [1] - 消除贸易中的非法障碍仍是WTO根本使命 [1] 中国贸易策略 - 中国需继续推进和加快自身生产与消费之间的宏观经济再平衡进程 [2] - 中国应积极开拓新兴市场，扩大海外投资，优化贸易结构 [2] - 中国将在当前和下一阶段全球化进程中继续发挥至关重要的作用 [2] 贸易与环境平衡 - 需保护地球，营造更友好贸易环境，保护所有人免受环境恶化影响 [2] - 世界必须保护环境实现脱碳，并遏制生物多样性破坏 [2] - 世界必须尽可能维持开放贸易，平衡环境保护和开放贸易是复杂但必须解决的问题 [2]

中国对多国PPS加征反倾销税政策分析 - 自12月1日起，中国对来自美国、日本、韩国和马来西亚的某些进口聚苯硫醚（PPS）商品继续征收反倾销税 [1] - 美国企业面临的最高税率达220.9%，日本企业的税率在25.2%至69.1%之间 [1][5] - 此举被视为中国在全球化经济舞台上发出的强有力信号，是对外部压力的反击和维护自身产业安全的重要举措 [1] 政策背景与中美贸易关系 - 美国近年对中国的经济施压不断升级，特朗普政府时期实施了全面的关税政策，试图限制中国企业通过其他国家转口商品到美国 [1] - 中美贸易战虽暂时“休战”，但美方通过对日本、韩国及东南亚国家施压，试图进一步压缩中国企业的市场空间 [3] - 中国选择此时加税，旨在传递信息：在单边主义抬头的当今世界，多边合作与开放贸易才是各国发展的正道 [3] 中国国内PPS产业状况 - 2015年至2018年，中国PPS市场曾遭到严重冲击，很多国内企业被迫减产或停产 [3] - 以浙江新和成等公司为代表的行业向商务部发起反倾销调查，最终成功促成了反倾销税的出台 [3] - 经过五年的保护，该行业盈亏平衡点逐步提升，90%以上的企业在逆势增长，市场需求的逐渐回暖也让国内产业的“自给自足”变得切实可行 [3] PPS材料的重要性与市场前景 - PPS是一种高温耐腐蚀材料，广泛应用于汽车、电子电气及航空航天领域 [5] - 随着新能源汽车的崛起，对PPS的需求将持续上升，未来发展潜力巨大 [5] 差异化税率策略的意图 - 对美国企业征收最高220.9%的税率，反映出其倾销幅度之大 [5] - 日本企业税率相对更低，因其在技术和产品质量上的优势获得了一定的“缓冲” [5] - 该策略旨在保证国内产业的公平竞争环境，并向国际市场展示中国在维护贸易规则方面的坚定立场 [5] 政策背后的地缘经济考量 - 中国通过精准施策，构建一个既能保护本国产业，又留有合作余地的复杂经济关系网 [7] - 对愿意遵守市场规则的国家保持开放和友好，对不当竞争者则加大惩罚力度 [7] - 此举也是对国际市场尤其是小国的深刻警示：在全球化的浪潮中，唯有保持独立与合作，才能在风险中寻求发展 [7]

阿联酋贸易政策 - 阿联酋致力于推行开放、以规则为基础的国际贸易以促进全球可持续经济增长 [1] - 阿联酋外贸部长萨尼·宰尤迪在FITP首次部长级会议上强调上述政策立场 [1] 国际合作与倡议 - 会议发布《供应链韧性部长级宣言》以加强应对供应链风险合作 [1] - 启动数字化、无纸化贸易工作组以推动国际标准采纳 [1]

论坛背景与核心议题 - 第八届虹桥国际经济论坛“开放贸易与安全发展”分论坛在上海举行，由商务部主办、中国人民大学合办、人大重阳承办，近20名中外专家学者及近百位代表参会[1] - 开放与安全成为全球经济治理的核心命题，分论坛旨在回应时代命题，汇聚智慧以构建开放、安全、共赢的发展新格局[3] - 论坛上发布了智库研究报告《面向2050：中国与世界贸易安全发展的共生路径》并举行了中国人民大学国际战略与发展委员会委员聘任仪式[1][12] 主要嘉宾观点：支持开放贸易与多边合作 - 卢旺达发展委员会首席投资官米歇尔·乌穆伦吉强调开放贸易是构筑信任、推动和平与繁荣的基石，并肯定中国“一带一路”等倡议对非洲可持续发展的支持[5] - 美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯指出开放贸易是全球共同繁荣的关键引擎，批评美国保护主义政策违背多边主义，赞扬中国维护多边贸易体系的努力[7][8] - 2011年诺贝尔经济学奖得主托马斯·萨金特警示“经济安全”概念常被滥用，美国政策重蹈保护主义覆辙，并强调开放本身就是更高级的安全形态[29] 研究报告核心发现与建议 - 人大重阳报告提出以“共生型安全”作为中国与世界贸易发展的核心路径，展望2050年全球经贸十大关键场景[10] - 报告建议构建新型全球治理体系，包括倡导“包容性全球化”、主导贸易机制改革、共建下一代贸易基础设施、构建多元化供应链生态系统及全球风险治理机制[10] 圆桌讨论核心共识：全球化重构与中国角色 - 专家指出全球叙事已从经济增长转向安全优先，中国通过高水平对外开放为全球治理体系提供“确定性”路径[15][17][25] - 当前全球化正经历结构性重整，区域经济走廊与数字技术将成为新平衡点，各国需在开放中寻找自主平衡[23] - 投资人力资本中的健康与教育是可持续贸易的基石，需警惕全球贸易中的过度安全化现象[19][31] 区域与商业视角下的合作机遇 - 香港作为中国通向世界的窗口，未来将帮助更多国内企业出海[34] - 美国华盛顿州层面政策稳定，中国是其最大贸易伙伴之一，双方存在巨大合作机遇[36] - 企业界代表指出全球贸易风险始终存在，重点应转向积极应对和有效管控风险，而非试图消灭风险[39]