核心观点 - 国务院公布《中华人民共和国增值税法实施条例》 该条例旨在贯彻落实《中华人民共和国增值税法》 共6章54条 自2026年1月1日起施行[1][2] 法规内容细则 - 细化纳税人和征税范围 明确应税交易中货物、服务、无形资产、不动产的范围 明确纳税人中的单位和个人、一般纳税人和小规模纳税人的标准 以及服务、无形资产在境内消费的具体情形[2] - 明确税率适用 进一步明确适用零税率的出口货物范围 以及跨境销售服务、无形资产适用零税率的具体情形 明确一项应税交易涉及两个以上税率、征收率时适用税率和征收率的原则[3] - 确定不同情形应纳税额计算方法 对增值税扣税凭证的具体种类和进项税额具体抵扣办法作出规定 细化税务机关核定纳税人销售额的方法 并对特殊情形下进项税额的抵扣规则予以明确[3] - 完善税收优惠 明确增值税法中各类免征增值税项目的具体标准 规定增值税优惠政策的适用范围、标准、条件等应当依法及时向社会公开 要求国务院财政、税务主管部门适时评估增值税优惠政策执行效果 及时报请国务院予以调整完善[3] - 健全征管措施 进一步明确一般纳税人登记事项、开具增值税专用发票要求、纳税义务发生时间、汇总申报纳税和预缴税款的适用情形 并对出口退（免）税规则、涉税信息共享等作出规定[3]