政策背景与目标 - 政策旨在贯彻落实2022年9月26日中央政治局会议关于研究出台保护中小投资者政策措施的精神 [1] - 文件基于广泛征求意见，聚焦中小投资者关注的焦点问题和核心关切 [1] 核心监管措施 - 严厉打击侵害中小投资者利益的违法行为，加大对欺诈发行和财务信息披露造假等行为的打击力度 [1] - 对实施违法行为的控股股东及实际控制人实施精准追责 [1] - 严厉整治各类不利于投资者保护的市场乱象 [1] - 加强证监会与公安司法机关的执法协作，从严打击扰乱市场秩序的各类违法犯罪行为 [1]