兵役制度改革法案与实施框架 - 德国《兵役制度现代化法》于2025年12月5日和12月19日分别获联邦议院及联邦参议院通过 新兵役制度定于2026年1月1日正式生效 [2] - 新制度以志愿兵役制为主 但在国防安全受威胁或志愿兵人数未达目标时 政府可向联邦议院申请实施“需求征兵制”以弥补兵源不足 [2] - 征兵流程分两步：第一步 2008年及以后出生的成年德国公民将收到国防军信件 通过在线问卷登记信息 男性必须填报否则面临罚款 女性自愿填写 [2]；第二步 从2027年7月1日起 2008年及以后出生的成年男性必须接受体检 军队可根据问卷和体检结果从兵源库中征召人员 [2] - 新兵入伍后至少需服满6个月的“基础兵役” 此后可自行决定是否继续服役 总服役时长不超过23个月 [3] 扩军背景与战略目标 - 德国计划扩充兵力 目标是在2035年拥有26万名现役军人和20万名预备役人员 [3] - 扩军计划源于欧洲安全环境发生根本性变化 对俄关系紧张且美国安全保障不再可靠 德国亟需增强独立防御能力 [3] - 有分析指出 过去十年德国军费开支不断增加但军力增长缓慢 这与联邦国防军是“庞大官僚机构”有关 除了增兵还需整治内部官僚主义 [5] - 德国还需与欧洲盟友合作 增强防空和侦察等能力 以减轻对美依赖并确保独立行动能力 [5] 民众与青年参军意愿及政治分歧 - 德国民调显示 58%受访者赞同恢复义务兵役制 38%反对 [4]；但16到29岁青年受访者中 高达65%持反对意见 远高于其他年龄段 65岁及以上群体反对率仅为29% [4] - 个人参军意愿调查显示 仅31%受访者表示愿意入伍 55%明确拒绝 [4]；57%受访者认为德国联邦国防军无法招到足够的志愿服役者 仅25%认为志愿招募能顺利完成目标 [4] - 兵役改革法案在议会表决中得到323名议员支持 272人反对 1人弃权 除执政联盟（联盟党和社民党）外 其他党派均表示反对 [4] - 反对意见包括：绿党认为征兵标准不完善且会令年轻人不安 强化国防不能仅靠征兵 [4]；左翼党呼吁年轻人行使拒服兵役权 称年轻人不愿为“富人的利益”参军 [4] 吸引志愿兵源的激励措施 - 物质激励方面：士兵入伍起薪约为每月2700欧元 薪资随级别晋升提高 另有加班及夜班补贴 福利包括子女津贴 免费部队医疗 考取驾照者最高可得3500欧元补贴 并提供外语及高新技术等技能培训 [6] - 宣传造势方面：国防军通过街头广告牌 建筑外墙 地铁站海报及网络短视频进行征兵宣传 视频展示坦克 战舰等先进装备的“炫酷”画面并借用网络“热梗”迎合青少年 [6] - 军方邀请“网红”博主体验军旅生活并发布视频 有年轻人认为此类视频能激起对部队生活的兴趣 是“不错的营销” 但也有批评认为视频淡化了战争残酷 造成当兵是“挣大钱”“开好车”的误导印象 [6] - 有议员指出 此类激励措施不足以根本解决问题 军队真正需要的是出于信念而非为了报酬参军的人 [6]