监管框架计划 - 美 SEC 主席计划建立一套基于 Howey 测试的 "通证分类法" 以厘清哪些加密资产构成证券 [1] - 该计划旨在补充而非替代国会立法 [1] 监管执行与豁免 - 该框架并非放松执法承诺 欺诈行为仍将严查 [1] - 研究允许与投资合约相关的通证在非 SEC 监管平台（如 CFTC 注册平台或州监管平台）交易的提案 [1] - 希望推出一揽子豁免机制 为加密资产设立定制化发行规则 [1]