行业监管动态 - 中国航空运输协会组织制定了《公共航空运输企业航班预留座位规则（征求意见稿）》团体标准 旨在系统规范航空公司经济舱座位预留的种类、范围、比例及信息告知等关键内容 [1] - 该标准为国内首次出台 是对长期以来航班锁座率高、信息披露不透明、收费标准模糊等问题的针对性回应 [1] 新规核心内容 - 明确禁止国内航班开展现金选座服务 [1] - 规定国内航班免费可选座位比例最低为70% 国际及地区航班免费可选座位比例不低于65% [1] - 提出应明确预留座位的释放时间 避免“最后一刻”才放座 以保障乘客能合理规划选座时间 [2] 行业现状与问题 - 航空公司普遍推行收费选座模式 背后掺杂保障飞机配载平衡、满足特殊旅客需求及拓展“辅助收入”等多重考量 [2] - 江苏省消保委2023年11月曾指出机票锁座服务存在优质座位过度锁定、解锁机制变相诱导付费、信息不透明且解释不合理等四大问题 [1] - 江苏省消保委此前调查显示 国内10家主流航空公司官方购票App在购票阶段所查航线的锁座比例介于19.9%至62.1%之间 均值达到38.7% [1] - 航司锁座操作范围已从超级经济舱逐步扩展至前排、靠窗等不同价格梯度 被指对乘客合理权益造成过度挤压 [2] 新规预期影响 - 为航司的收费锁座范围划定了明确红线 保障乘客享有更大的免费选座空间 [1] - 将收费选座操作规范化、透明化 有助于在航司盈利需求与乘客权益之间构建更公平的制度平衡 [2] - 让模糊的“辅助收费”透明化、标准化 有助于减少航司对“隐性”收费项目的依赖 缓解明面上的机票“价格战” 促进市场竞争更透明有序 [3] 标准性质与执行 - 该标准为由行业协会发布的团体标准 并非强制性 [3] - 其有效执行需各航司着眼长远 同时有必要强化监督和畅通乘客投诉渠道 [3]