事件背景与现状 - 美国参议院于9月19日否决了旨在维持政府运转至11月21日的短期拨款提案，该提案包含新增8,800万美元的安保拨款[5] - 维持美国政府运转的资金预计将于9月末耗尽，若两党未能达成一致，"政府关门"风险将大幅走高[4][5][9] - 参议院投票中，共和党提出的提案仅获44票赞成，未达到60票的通过门槛；民主党提出的竞争性议案也仅获47票赞成，均未通过[7] 政治分歧与历史背景 - 美国政治两极化导致重大公共政策制定陷入僵局，自1976年以来已发生20余次"政府关门"事件[6] - 本次两党分歧主要集中在医疗保健支出上，民主党要求延长奥巴马医保税收抵免和补贴，而共和党坚决拒绝将其纳入临时法案[8] - 2018年因美墨边境墙拨款问题导致的"政府关门"持续了35天，是美国历史上持续时间最长、代价最大的一次[6] 潜在影响与风险分析 - 若发生政府停摆，国土安全部、运输部等多个政府机构的雇员将被迫无薪工作或强制休假，政府功能将受限[10] - "政府关门"可能动摇投资者信心，导致美元资产承压、美债收益率上涨，抹平美联储近期的降息作用[10] - 截至2025年9月19日，美国政府存量债务规模为37.5万亿美元，远低于41.1万亿美元的债务上限，发生债务违约的风险很低[11] - 2025年7月1日通过的"大而美法案"授权将政府债务上限一次性提高5万亿美元，为美国史上最大幅度调整[11]