城市治理精细化举措 - 城管执法采用日常巡查、突击检查与错时监管相结合的方式强化夜市监管 [1] - 督促夜市管理方建立商户信用档案 对合规经营者公示鼓励 对违规行为依法处理 [1] - 制定便民摊点群设置管理规定 规范规划建设与管理 同步开发电子便民地图接入城市运管服平台 [2] - 针对占道经营等城市顽疾开展集中整治 采取错时值班延时盯守措施 累计清理流动商贩3.9万余人次 规范店外经营1.7万余次 [2] 民生服务与设施提升 - 以便民摊点作为流量入口 通过业态自然延伸将单纯餐饮转变为复合型消费体验 [1] - 以每600户居民为服务半径在社区配置绿色小屋 实现垃圾分类投放设施城市社区全覆盖 [3] - 超额完成年度城乡生活垃圾容器更新和公厕维修改造任务 共更换垃圾容器6071个 维修公厕29处 [3] - 持续深化垃圾分类全链条管理 生活垃圾回收利用率达37% [3] - 扎实推进建筑垃圾专项整治 建筑垃圾处置核准率和处理方案备案率均实现100% [3] - 提前开展汛期窨井盖安全隐患排查 累计排查窨井盖25万余个 整治隐患6837处 更新安装防坠网2083个 [3] 数字化与智慧化管理 - 开发电子便民地图 将676处便民摊点、公园、广场及公厕等信息全面接入城市运管服平台 [2] - 通过智能平台主动发现并处置城市管理问题超过12万件 [4] - 借助市民随手拍小程序受理市民反馈问题4.7万件 实现与市民的指尖互动 [4] - 纵向集成园林、环卫、燃气等各类数据240万条 横向对接12345热线、智慧水务等系统构建城市管理数据底座 [4] - 累计处置12345热线投诉1.47万件 按时办结率达98.7% [4]

行业背景与政策环境 - 中国城镇化率从1949年11%提升至2024年67%，形成全球规模最大、增速最快的城镇化进程[1][7] - 政府政策强力支持数字化城市管理，2025年5月发布指导意见要求到2027年实现城市全域数字化转型明显成效[1][7] - 政策驱动行业加速发展，2024年12月提出加强城市三维空间数据模型建设以提高城市规划治理信息化水平[10] 市场规模与增长 - 2024年数字城管行业市场规模达9.69万亿元，同比增长13.73%[1][7] - 行业呈现持续增长态势，受益于城镇化加速和管理复杂度提升带来的数字化需求[1][7] 技术特点与流程 - 采用万米单元网格管理法和城市部件事件管理法相结合的方式，依托信息化和移动通信技术[3] - 管理流程分为六个阶段：信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈和核查结案[4] - 实现城市管理从粗放到精细、静态到动态、开环到闭环、分散到集中的转变[5] 产业链结构 - 上游包括物联网、云计算、大数据、边缘计算、GIS及感知硬件设备等软硬件供应商[6] - 中游为数字城管行业，下游应用领域涵盖城市规划建设、交通管理和公共安全等城市管理场景[6] - 数字化城管为城市规划提供数据支持，实时监控交通状况，并快速应对各类突发事件[6] 竞争格局 - 行业呈现"头部企业主导+垂直领域深耕"格局，头部企业提供全栈式解决方案[9] - 垂直领域企业聚焦智能交通、智慧安防等细分赛道，通过场景化创新形成差异化竞争力[9] - 主要上市企业包括数字政通、中科通达、佳都科技、延华智能、太极股份等[2][9] 代表企业表现 - 数字政通在全国500多个市、1200多个区县建设超5000个数字化平台项目，服务人口超5.5亿人[9] - 2024年数字政通智慧城市管理营业收入7.13亿元，同比下降41.20%[9] - 中科通达2025年第一季度营业收入0.37亿元，同比下降31.04%，归母净利润0.05亿元同比增长7.79%[10] 技术发展趋势 - 人工智能和机器学习应用深化，使城市管理能更精准预测问题并提供优化解决方案[11] - 物联网技术普及实现设备设施广泛连接交互，形成更紧密智能网络[11] - 虚拟现实和增强现实技术有望融入城市管理，提供更直观沉浸式决策体验[11] 管理模式演进 - 从条线治理向协同共治转变，以"一网统管"为核心实现跨部门无缝对接高效协同[12] - 城市管理、公安、交通等部门通过统一数字化平台实现信息实时共享和联动指挥[12] - 行业自2003年启动研究，历经试点推广阶段，2010年后向智慧城管迭代升级[5][6]