欧盟数字网络法案监管框架 - 核心观点：欧盟即将推出的《数字网络法案》不会对谷歌、Meta、奈飞、微软和亚马逊等美国科技巨头施加严苛的强制性监管，而是采用自愿性合作框架 [1] - 具体监管形式：这些科技公司将仅受制于一个自愿性框架，而非电信运营商必须遵守的强制性规则，它们将在欧盟电信监管机构BEREC协调下进行自愿合作与讨论，不会有新的义务，这将是一个“最佳实践”制度 [1] 法案内容与目标 - 法案进程：欧盟技术主管亨娜·维尔库宁将于1月20日提交名为《数字网络法案》的规则修订方案，旨在提升欧洲在电信基础设施领域的竞争力和投资，在成为法规前需与欧盟成员国及欧洲议会敲定细节 [1] - 频谱管理：法案草案将规定频谱许可的期限、频谱销售的条件以及定价方法，以指导各国监管机构进行频谱拍卖，这些拍卖能为各国政府带来数十亿欧元的收入 [1] - 统一目标：此举目标是在拥有27个成员国的欧盟范围内统一频谱分配，并减轻电信公司的监管负担 [2] 基础设施部署指导 - 光纤部署指导：根据提议的改革方案，欧盟委员会将就光纤基础设施的部署向各国监管机构提供指导，这是实现其数字目标并追赶美国和中国的关键 [2] - 截止日期灵活性：如果各国政府能证明其尚未准备就绪，法案将允许其延长2030年前用光纤基础设施取代铜线网络的截止日期 [2]