核心观点 - 美国与俄罗斯之间的《新削减战略武器条约》已失效，美国寻求谈判一个“完善、现代化且长期有效”的新条约，但其背后包含多项被俄罗斯反对且不符合国际社会期待的战略算计，导致新条约谈判难度极大，短期内难以达成，双方将进入一段危险的“军控空窗期” [1][5][7] 条约失效背景与美方诉求 - 美国总统特朗普表示，与其延长《新削减战略武器条约》，不如让专家制定一个完善、现代化且长期有效的新条约 [1] - 美方认为随着军事科技变革，过去的军控条约已经“过时” [2] 美方在新条约谈判中的主要算计 - **算计一：限制俄罗斯新武器系统** 美方想将俄罗斯具备优势的核动力巡航导弹、高超音速导弹等新武器系统纳入“新条约”加以限制，这对主要依托核威慑与美国形成战略平衡的俄罗斯来说难以接受 [2] - **算计二：推动核军控“多边化”** 美国要求通过“新条约”将更多国家纳入核军控框架，但美俄两国核武器数量与他国完全不在一个量级，相关国家不会响应，俄罗斯曾要求英法参加谈判但遭拒绝 [3] - **算计三：谋求自身绝对安全** 美方一面试图通过新军控机制约束他国核力量，一面又打造旨在实现自身绝对安全的“金穹”导弹防御体系，俄方认为此举极具挑衅性且从根本上违背了条约精神，加剧了核战略环境的复杂性 [4] 新条约谈判面临的挑战 - **历史经验与谈判难度** 达成特朗普要求的既完善又现代化且长期有效的新条约难度不小，美苏（俄）历史重大军控条约大都耗时数年，例如《中导条约》谈判耗时超过6年（1981年11月至1987年12月） [5] - **美俄互信与谈判能力** 当前美俄互信水平处于低位，双方不具备达成新军控条约的条件，且美方在军控谈判领域缺乏“得力干将” [5] - **美国国内政治阻碍** 新条约生效需获美国参议院三分之二多数投票赞成，但国会对军控条约的支持度呈下降趋势，在政治极化加剧的环境下，两党很难达成妥协，议员们更多以党派立场投票或将此作为政治博弈工具 [6][7] 各方观点与前景展望 - 美俄在短期内达成新的、有约束力的军控条约“难以实现”，双方将进入一段危险的“军控空窗期” [7] - 有观点认为，继续遵守《新削减战略武器条约》才是对美国、俄罗斯和国际社会都有利的选择 [7]