大熊猫国家公园管理体制改革 - 卧龙特区地方事务管理职责正式移交阿坝州和汶川县 标志着大熊猫国家公园四川片区管理体制改革取得实质性进展 [1] - 经济社会发展综合协调 公共服务 社会管理等职责划归汶川县 普通公路管理移交阿坝州和汶川县 核心生态区栖息地保护由新组建的大熊猫国家公园卧龙分局统筹 [1] - 卧龙特区管理机构暂由省林草局和阿坝州共管 以阿坝州为主 [1] 卧龙特区历史与现状 - 卧龙特区1983年设立 面积2000平方公里 辖卧龙镇 耿达镇 居民5000多人 是全球最完整的野生大熊猫栖息地 [1] - 2021年大熊猫国家公园设立后 卧龙特区被纳入其中 现行管理体制难以适应跨区域一体化保护要求 [2] - 截至去年 卧龙特区内栖息野生大熊猫149只 农村居民人均纯收入1 9万元以上 分别是1983年的近2倍和约172倍 [2] 改革背景与动因 - 国家公园作为最高等级自然保护地 要求打破行政区划壁垒实现栖息地跨区域保护 [2] - 原管理体制存在"特区不特"问题 民生事务需经省 州 县多级审批 效率低下 [2] - 今年6月省委省政府决定将地方事务移交属地管理 以解决权责困局 [2]