城市桥下空间治理与更新 - 核心观点：城市正通过精细化治理盘活立交桥、高架桥下闲置空间，实现从“外延扩张”到“内涵提升”的转变，将城市“边角料”转变为具有综合价值的民生空间和景观节点 [1][3][4] 治理模式与政策规范 - 武汉市通过精细化治理激活桥下闲置空间，将黄浦大街立交桥下改造为新晋城市打卡地，其拥有800余座桥隧 [1] - 芜湖市正式施行《芜湖市市区桥下空间管理办法》，以解决闲置、无序占用等问题，明确管理体系并推行“六化”建设理念，建立新建桥梁桥下空间同步规划建设机制及“协议管理+动态监管”机制 [1] - 湖北省住建厅编制《湖北省小微公共空间改造更新指引》，明确空间环境整洁、融入地域文化、便民设施齐全的建设要求 [2] 改造案例与成效 - 上海市苏州河中环立交桥下空间经改造后，单日最多接待居民约500人次，成为长宁区人气的运动、社交场所 [3] - 桥下空间利用将城市“边角料”变为民生空间和交通节点，实现存量挖潜、成本可控、效益多元的综合价值 [3] - 通过微改造、小投入实现快速见效，避免大拆大建的高成本与高能耗 [3] 治理要点与价值导向 - 在城市核心区土地饱和时，激活桥下闲置空间可有效替代增量扩张，缓解用地紧张，体现集约用地 [3] - 改造可着重设置便民驿站、社区配套，让居民就近享有“15分钟生活圈”服务 [3] - 治理需注意安全，规范人车流线减少混行冲突，完善应急通道，并建立多方协同的长效管理机制以解决多部门权属模糊问题 [4] - 打造桥下花园、绿廊可提升城市绿化覆盖率与生态韧性，需以“一桥一策”推动精细化治理，并凝聚政府、社区、企业等多方力量 [4]

城市桥下空间利用现状与范例 - 扬州市江扬大桥桥下空间已被成功改造为市民健身游乐场 该空间配备了篮球场、乒乓球台、儿童健身设施、公厕及与沿河步道无缝对接的健身步道 成为该市桥下空间利用的成功范例[1] - 扬州市运河北路东侧大运河沿线正在加紧打造“运河十里”景观带 江扬大桥桥下空间是该景观带的组成部分[1] 桥下空间利用的历史与现存问题 - 大约10年前 扬州市五台山大桥桥下空间已被利用 打造成市民健身休闲空间 部分解决了周边小区居民缺乏活动空间和停车场地的问题[3] - 扬州市部分桥梁如扬州大桥、五台山大桥、茱萸湾大桥、仙女庙大桥及沪陕高速等高速桥下的空间 已被利用为球场、停车场或栽种绿化[3] - 仍有不少桥下空间被用于堆放杂物或闲置 成为市容环境的不和谐元素 部分新建快速路如润扬快速路、江平快速路和江广快速路下的互通及立交桥下空间已被开发为停车场[3] - 也存在“空间浪费”现象 例如邗江路以西的沪陕高速下面的空间为防止偷倒垃圾被围挡而未利用 此类情况在已建成的部分大桥及扬溧高速、城市快速路下均有存在[3] 政府整治与提升举措 - 去年 扬州市将“扬州市市区桥下空间整治研究”列入城市建设和环境提升重点工程项目 旨在将城市“灰空间”转变为“公共活力空间”[5] - 该市住建局结合实际情况 在市区范围内开展了城市道路桥梁桥下空间环境提升利用工作 制定了相关实施方案和管理办法[5] - 该项目以整治主城区桥下空间违规占用、环境杂乱、绿化观感差等问题为突破口 全面梳理桥梁桥下空间现状 将空间利用与城市治理相结合 旨在消除安全隐患并提升市容环境及绿化景观效果[5] - 目前 桥下空间提升利用工作正在有序推进、建设和管理中[5]