法规修订启动 - 市场监管总局启动《检验检测机构监督管理办法》修订工作并发布征求意见稿，意见反馈截止日期为2025年10月28日[1][4] - 修订旨在强化行业管理、规范市场秩序并促进行业持续健康发展[2] 主要修订内容 - 明确检验检测机构定义，将“依法成立”修改为“依法取得市场监督管理部门资质认定”，并增加“依据相关标准或者技术规范”的要求[7] - 增加机构主体责任要求，明确法定代表人、最高管理者、技术负责人等人员职责，并规范从业人员行为[7] - 强化检验检测活动独立性要求，新增禁止在记录或报告上伪造或冒用他人签名的规定[7] - 完善分包检验检测项目规定，要求事先取得委托人对分包事项的书面同意，并禁止在包含分包项目的报告上标注本机构资质认定标志[7][8] - 增加检验检测报告管理要求，包括使用电子印章的合法性、错误更正需书面通知委托方，以及实施唯一性编码制度[7][8] - 新增检验检测报告真实性验证平台建设内容，由省级以上市场监管部门推动存证和验真服务[8] 违规行为与处罚 - 新增对伪造或冒用他人签名的处罚，对单位处5万元以下罚款，对直接责任人员处3万元以下罚款[10] - 加大对出具不实或虚假检验检测报告的处罚力度，最高可处10万元以下罚款，并列入严重违法失信名单[10][11] - 完善对违规分包、未按要求编码报告、未留存原始记录等行为的处罚规定，罚款金额最高达5万元[10][11] - 新增对整改期间擅自出具标注资质认定标志报告的处罚，责令改正并处3万元罚款[11] 监管机制强化 - 市场监管部门可依法行使现场检查、询问调查、查阅复制资料等职权，检验检测机构需配合监督检查工作[9] - 省级以上市场监管部门可建立检验检测机构及从业人员诚信档案，实施信用风险分类监管[9][10] - 鼓励社会各界通过国家企业信用信息公示系统查询机构信用信息，并将其纳入采购或委托服务的评审因素[10]

政策核心内容 - 市场监管总局起草《检验检测机构监督管理办法（征求意见稿）》并向社会公开征求意见 [1] 监管措施 - 强化检验检测报告可追溯性，明确报告唯一性编码管理要求 [1] - 推动建立检验检测报告验证平台，以防范和打击伪造报告行为 [1] 监管模式与信用体系 - 进一步推行"监管+信用"模式，建立机构及人员诚信档案 [1] - 实施分级分类监管，引导社会各方在采购检验检测服务时将信用评价纳入选择标准 [1]

监管政策动向 - 市场监管总局正针对检验检测行业起草《关于检验检测机构出具虚假报告情节严重判定标准的意见》[1] - 该政策旨在统一监管执法尺度，以依法严肃查处机构伪造数据或出具虚假报告的违法违规行为[1] - 目前《关于检验检测机构出具虚假报告情节严重判定标准的意见（征求意见稿）》已形成，并进入向社会公开征求意见的阶段[1]

检验检测机构监督抽查工作 - 市场监管总局等八部门联合印发通知 将在全国范围开展检验检测机构"双随机、一公开"监督抽查 [1] - 监督抽查旨在强化检验检测活动监管 规范市场秩序 提升行业公信力 为经济社会高质量发展提供支撑 [1] - 2025年度国家级监督抽查计划检查100家机构 包括80家获市场监管总局资质认定的机构(含20家国家质检中心)和20家获省级资质认定的机构 [1]