立法动态与规划 - 杭州市将《杭州市河湖保护治理条例》列为2026年市人大常委会立法计划的正式项目 [1] - 条例草案及起草说明已在市人民政府门户网站公布并征求意见，反馈截止日期为3月14日 [1] 治理原则与组织架构 - 条例草案规定河湖保护治理应遵循统筹规划、保护优先、系统治理、合理利用的原则 [1] - 杭州将全面实施河湖长制，市和区、县(市)政府需设置相应工作机构 [1] - 将建立河湖长制工作联席会议制度、联系部门联络机制及跨区域联防联控机制 [1] 核心工作内容 - 治理工作统筹推进水污染防治、水资源保护、水域空间管控、水环境提升、水生态修复等 [1] - 河湖优先保持自然形态，采用自然护岸、植物护岸等生态护岸形式 [1] - 将因地制宜改造渠化河湖，恢复河流连通性，推进河湖库岸线生态整治 [1] 配套设施建设 - 条例草案提出需因地制宜建设配套管网、慢行交通、照明设施、景观绿化等配套设施 [1] - 配套设施还包括生态保护与治理、调配水、防汛排涝、水文水质监测、管理养护及公共服务等 [1] 行为规范 - 条例草案提出了一系列针对河湖保护的禁止性行为及限制性行为 [1]

专项行动概述 - 自12月起 省水利厅 省公安厅 省检察院在全省联合开展“亮剑护河2026”河湖执法专项行动 [1] - 专项行动聚焦河湖保护的重点领域和关键环节 旨在健全河湖保护治理制度 全面加强水利与公安 检察机关的协作配合 [1] - 行动目标为依法打击侵占河湖 妨碍行洪安全 破坏水工程 非法采砂等领域的违法犯罪行为 立案查处一批典型违法案件 切实维护河湖管理秩序 [1] 执法重点领域 - 在防洪安全领域 依法查处非法侵占河湖水域和水库库容 非法占用河湖岸线等行为 [1] - 在防洪安全领域 依法查处影响河势稳定 危害水库大坝及其附属设施 河道堤防等水利工程安全等行为 [1] - 在防洪安全领域 依法查处妨碍河道行洪安全的行为 以及拒不服从防汛抗旱调度的行为 [1] - 在水生态水环境领域 依法查处河湖“四乱”（乱占 乱采 乱堆 乱建） 人为造成水土流失危害 不落实最小生态流量泄放等行为 [1] - 在水生态水环境领域 依法查处非法围垦河湖 非法养殖 破坏水文监测设施等行为 [1] - 在河道采砂管理领域 依法查处未经批准擅自采砂 在禁采区 禁采期采砂 以及超范围 超深度 超期限 超许可量等未按许可要求的非法采砂行为 [1] - 在河道采砂管理领域 依法取缔“三无”船舶 非法采运砂船和车辆及非法砂场 严厉打击以疏浚为名的采砂行为 整治“蚂蚁搬家”式盗采河砂行为 [1] - 在水工程安全运行领域 查处毁坏水库大坝 水闸 堤防设施或者其观测 通信 动力 照明 消防等管理设施 干扰或破坏水库大坝 水闸 堤防正常运行等违法行为 [2] 问题线索来源与行动实施 - 通过信访 举报 领导批办 媒体曝光 卫星遥感监测 河湖巡查 部门移送 以及巡视巡察 生态环保督察 审计转办等途径获取的涉河湖重大问题应当纳入重点整治范围 [2] - 省河长办制定省级行动方案 各市（区）水利部门联合同级公安 检察机关 结合实际制定行动方案 以河湖长令等形式发布 [2] - 利用电视台 报纸 门户网站等媒体广泛宣传“亮剑护河2026”河湖执法专项行动 提高全社会参与的积极性 接受群众监督 [2]

河湖治理工作部署 - 2025年市总河长会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述及关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，研究部署下阶段工作 [1][3] - 2024年全市河湖长制工作取得积极成效，但仍存在不足，需统筹抓好水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理 [3] 突出问题整改 - 聚焦中央、省生态环保督察反馈问题，加强常态化调度和清单化督办，做到系统施治、常治长效 [4] 水旱灾害防御 - 强化气象监测预警，全面排查整治水运安全风险，抓实重点领域隐患整治，确保安全度汛 [4] 环境综合治理 - 坚持农业源、生活源、工业源"三源齐控"，建立健全全流域生态保护补偿机制，注重协同联动抓好河流共商共管共治 [4] 生态保护修复 - 实施水土流失综合治理，强化水生动植物保护，注重岸线分区管控 [4] 资源配置利用 - 严守"三条红线"，深入开展节水型社会建设，加强饮用水水源地长效管护 [4] 组织领导 - 压紧责任链条、严格执纪执法，加强宣传引导，广泛汇聚齐抓共管的强大合力 [4]