菏泽市水务事业“十四五”发展核心观点 - 菏泽市水务局在“十四五”期间围绕保障防洪、供水、粮食、生态安全四大核心目标，推动水务事业实现跨越式发展，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的水安全保障 [1] 城市水务提质升级 - 城市供水保障能力显著提升，新建及改扩建水厂3座，新增供水能力**25.5万立方米/日**，累计改造老旧供水管网**274.2公里**，更换智能水表**20余万具**，供水管网漏损率从“十三五”末的**10%** 降至**4.94%**，达全省先进水平 [2] - 排水防涝能力全面增强，新建及改建雨水管网**572公里**、污水管网**506公里**，消除市政雨污合流管网**403公里**，完成污水处理厂提标改造**11个**，新建城市污水处理厂**7座**，新增污水处理能力**23万吨/日** [2] - 城区建设雨水泵站**17座**，新增雨水强排能力**94.4立方米每秒**，并实施**13项**应急排水工程，有效缓解了多处历史积水难题 [2] 基础设施建设与投资 - “十四五”期间累计实施水利工程**135余项**，较“十三五”时期增长**1.5倍**，创历史新高 [3] - 防洪工程体系不断完善，重点河道堤防达标治理率从“十三五”末的**75%** 提升至**92%**，完成**8座**中小型水库除险加固，成功实现主要河道堤防无一决口、水库无一垮坝的“双无”目标 [3] - 城乡供水一体化基本形成，农村自来水实现“户户通”，规模化供水工程覆盖农村人口比率达**99.75%** [3] 水资源利用与节水成效 - 深入实施农业、工业、城镇三大领域节水行动，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降**24.75%**、**31.01%**（截至2024年数据） [4] - “十四五”期间非常规水利用总量达到**8.9611亿立方米**，水资源利用方式向集约化转变 [4] - 大力推进灌区现代化改造，新增改善灌溉面积**178.9万亩**，农田灌溉水有效利用系数提升至**0.6369**，深层地下水水位连续**5年**回升，累计上升**8.6米** [4] 河湖生态与环境治理 - 纵深推进河湖长制，全市**4815名**河湖长实现河流湖泊管护全覆盖，常态化开展“清四乱”行动，累计清理整治问题**8700余个** [5] - 重点河湖生态流量达标率达**95%** 以上，“十四五”期间建成幸福河湖**34条**，赵王河、万福河等主要河流生态廊道建设成效显著 [5] - 实施大中型水库移民后期扶持项目，包括美丽移民村项目**62个**、产业试点项目**23个**、基础设施和村庄环境整治类项目**3000余个** [5] 未来发展规划 - “十五五”时期将聚焦“强保障、提品质、优生态、智治理”目标，重点推进完善防洪供水工程体系、优化智慧供排水系统、推进幸福河湖与生态修复、强化科技赋能四项工作 [6]

河湖治理与生态文化融合 - 核心治理理念为通过“河湖长制”实现常态化守护，并注重挖掘与传承历史文化，使水文化成为城市发展的精神纽带与生态底色[2][3] - 治理实践使莺河入选全国幸福河湖优秀案例，并成功孕育出国家3A级旅游景区“醉美莺河”[3] 文化传播与公众参与 - 通过建设防浪墙图文展示、文化园“诗赋水韵”区、微缩水系、楚文化雕塑、诗词石板、诗影长廊及诗词影壁等生动形式传播荆楚水文化[2][3] - 治理使村民对水文化的认知与情感认同加深，从仅知“河水要干净”到理解水中故事，游客也感受到水清与文化味浓的魅力[2][3] 生态成效与社会价值 - 治理使河水从浑浊变得清亮清澈，生态得到改善[2] - 治理的深层价值在于不仅带来清波荡漾的生态之美，更通过文化浸润带来精神之富，使河流成为生态样本与文化载体[2][5]

行业政策与监管环境 - 行业全面落实最严格水资源管理制度，河湖生态环境持续向好，水安全保障能力稳步提升 [1] - 行业持续推进河湖长制走深走实，通过五级河湖长巡河护河解决各类河湖问题2000余个，整改妨碍行洪突出问题310个 [1] - 行业全面完成小水电清理整改工作，其中赤水河流域清理整改工作入选环保督察正面典型案例 [1] 行业运营与项目成果 - 2025年，行业完成水土流失治理面积超过3000平方公里，建设生态清洁小流域34条 [1] - “十四五”时期，行业累计治理水土流失面积1.6万平方公里，水土保持率超过75% [1] - 2025年，行业建成美丽幸福河湖13条（个），全省重要河湖生态流量保障率长期稳定在98%以上 [1] - “十四五”时期，行业建成27条（个）省级美丽幸福河湖 [1] 行业创新与商业模式 - 行业在全国率先建立全流域水质水量双向生态补偿机制 [1] - 行业探索水生态产品价值核算，并开展水土保持碳汇、水土保持生态产品、水土流失治理新增耕地指标等交易试点 [1] - 行业通过创新水土保持投入循环机制，为生态价值转化探索了可复制、可推广的实践路径 [1]

文章核心观点 - 中国在“十四五”期间及之后，通过系统性的治理思路、智能化技术应用和严格的管控体系，显著提升了江河湖泊的生态保护与治理能力，实现了众多河流的复苏、地下水位的回升以及农村供水保障的强化，并计划在“十五五”期间持续推进安澜、生命、幸福江河的建设[1][2][3][4][5] 江河生态治理成效 - 永定河已连续3年实现全年全线有水，流域生态面貌焕然一新，从长期干涸向有水、流动、清洁的状态转变[1] - 京杭大运河、永定河、滹沱河等一大批断流多年的河流实现全线贯通，白洋淀等一大批萎缩湖泊生态系统恢复健康[1] - 全国重点河湖生态流量达标率稳定在90%以上[1] - 华北地下水超采治理区浅层地下水和深层地下水较“十三五”时期末分别回升3.76米和7.65米[4] - 新增水土流失治理面积超34万平方公里，水土保持率超73%[4] 智能化与科技支撑 - 采用“天空地水工”一体化监测感知系统，包括卫星遥感、无人机、水面垃圾自动收集器、水下机器人、智能摄像头等，形成精细化管护湖泊智能运维新模式[2] - 智能化设施如“电子河长”辅助系统拓宽巡查视野，大幅提升巡查效率，使河湖管护更加精细[2] - 计划加快重力卫星等先进技术应用，并深化水土保持遥感监管[5][6] 河湖管控与空间治理 - “十四五”时期，水利部门清理整治河湖库“四乱”问题14.9万个，拆除阻水围堤1.1万公里、违建1.1亿平方米[2] - 建立河湖库水域岸线空间全链条管控体系，有效维护河湖行蓄洪空间[2] - 全国构建起以党政领导负责制为核心的河湖管理保护责任体系，共有30万名省、市、县、乡级河湖长和90万名村级河湖长（含巡河员、护河员）履职尽责[4] 供水保障与农村饮水 - 湖南省浏阳市在2025年铺排40个工程项目，系统性破解农村饮水“最后一公里”堵点，使12万农村群众用水无忧[3] - “十四五”时期，水利部门推动农村供水从“有水喝”向“喝好水”转变，农村自来水普及率达96%[3] 未来规划与行动 - 2026年（“十五五”开局之年）将强化河湖健康保障，开展全国河湖基本情况摸底，严格河湖库水域岸线空间管控及涉河建设项目和采砂活动监管，纵深推进河湖库“清四乱”常态化、规范化[5] - 计划印发全国重要饮用水水源地名录，持续做好丹江口库区及其上游流域等重要饮用水水源地水质安全保障[5] - 开展新一轮母亲河复苏行动，继续实现京杭大运河、永定河、西辽河全线水流贯通，保障重点河湖生态安全[5] - 启动新一轮华北地区及其他重点区域地下水超采综合治理，加强海（咸）水入侵防治，强化地下水禁采区、限采区取用水管理[5] - 持续实施国家水土保持重点工程，推进城市水土保持和生态清洁小流域建设，计划全年新增水土流失治理面积6.2万平方公里以上[6]

文章核心观点 威海市在“十四五”期间通过大规模投资和系统化治理，在水安全保障、防洪减灾、水资源集约节约、水生态改善及城乡供水服务等方面取得显著成效，并计划在“十五五”期间继续推进一系列重点工程，以构建现代化的水安全保障体系，支撑城市高质量发展 [1][7] 以现代水网为基础的水安全保障 - 公司完成水利水务投资132亿元，建成4个水系连通工程，推进10项水资源开发利用工程 [2] - 恢复和新增兴利库容2.3亿立方米，市域跨区域调水能力达到29万立方米/天，初步形成外调水与本地水联合调度的配置体系 [2] 以根治水患为目标的防洪减灾 - 治理骨干河流关键河段158公里，完成144座水库安全鉴定和63座病险水库除险加固 [3] - 5级以上堤防达标率提升至90.26%，近五年累计降水量达历史最高值4834.2毫米，成功保障安全度汛且大中型水库总蓄水达历史最大值 [3] 以高效用水为导向的水资源集约节约 - 万元GDP用水量下降16.94%，万元工业增加值用水量下降13.42% [4] - 人均用水量、耕地灌溉亩均用水量等效率指标位居全国前列，县域节水型社会建设达标率达100% [4] 以人水和谐为标准的水生态与水环境 - 491条河道、376座水库湖泊纳入河湖长制管理，成功创建44条国家级、淮河流域及省级幸福河湖 [5] - 整治“四乱”问题5427处，综合治理水土流失面积502平方公里，水土保持率达73.94% [5] - 完成2座污水处理厂扩建、4座提标改造，新增污水日处理能力5万立方米，完成3000多公里排水管网检测和344公里雨污合流管网改造 [5] 以群众满意为宗旨的城乡供水服务 - 城区日净水能力达60万立方米，新增日深度处理能力40万立方米，改造老旧供水管网335公里 [6] - 城市公共供水管网漏损率降至4.1%，规模化供水覆盖村庄由1076个提升至2416个，农村供水服务水平显著改善 [6] “十五五”发展规划 - 行业规划实施水资源优化配置、防洪减灾等5大类141项重点工程 [7] - 目标是到2030年基本建成与“精致城市·幸福威海”建设要求相适应的现代化水安全保障体系 [7]

水利部2025年幸福河湖优秀案例发布 - 水利部发布2025年幸福河湖优秀案例名单，共有28条（个）河湖入选 [1] - 云南省的赤水河（云南省段）和大盈江（盈江县段）两条河段入选该名单 [1] 赤水河（云南省段）治理模式与成效 - 赤水河是长江上游一级支流，在云南境内干流全长97千米，一、二级主要支流长227千米，流经镇雄、威信两县 [1] - 治理前，流域面临历史遗留矿山多、沿岸小水电站众多、生活污水直排、河道生态流量不足等突出问题 [1] - 通过云贵川三省建立横向生态补偿机制、联合立法等创新实践，协同推进系统治理，有效解决了历史遗留问题 [1] - 实现了从“要我保护”到“我要保护”的群众参与转变 [1] 大盈江（盈江县段）治理模式与成效 - 大盈江（盈江县段）是伊洛瓦底江上游的重要一级支流 [2] - 德宏傣族景颇族自治州通过深化“河湖长+”部门联动与中缅跨境立体协作，严厉打击非法采砂等乱象 [2] - 将管护责任细化至村组，发动群众参与，在恢复河湖生态的同时，守护了“一江清水向西流”的生态底色 [2] - 成为跨境河流保护合作的典范 [2] 云南省河湖治理总体成果与经验 - 近年来，云南省以河湖长制为抓手，统筹水资源、水生态、水环境、水灾害、水文化和岸线保护 [2] - 建成一批群众可感可及、人水和谐共生的幸福河湖 [2] - 探索形成一批成效显著、特色鲜明、可复制可推广的典型经验 [2] - 为推动水利高质量发展、保障我国水安全提供了有力支撑 [2]

全国水利工作会议及广西河湖长制成效 - 全国水利工作会议通报表扬2025年河湖长制落实成效显著的省级水行政主管部门 广西水利厅是5个受表扬省（区）之一 [1] - 2025年广西以河湖长制为抓手推动河湖面貌稳定向好 2025年1—11月广西国家地表水考核断面水质优良比例达98.2% 主要河流出境断面水质优良率100% [1] - 2025年前三季度广西有10个市进入国家地表水考核断面水环境质量相对较好的前30个城市名单 是全国入围城市最多的省份 柳州市保持全国第一 [1] 河湖长制工作机制与执行 - 自治区总河长签发第9号、第10号总河长令并主持召开专题推进会 部署涉重金属环境安全隐患排查整治、汛期防汛减灾等重点工作 [1] - 自治区总河长、河长带头巡河协调解决重大问题 带动各级河湖长年巡河湖超100万人次 [1] - 更新调整五级河湖长1.35万人次 健全“河湖长+警长”“河湖长+检察长”跨部门协作机制 [2] - 将外事部门纳入工作体系 深化中越跨境河流联合管护 助力全国首个跨境旅游合作区——中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区正式运营 [2] - 深化桂湘粤黔滇五省（区）生态环境保护执法合作 常态化开展西江、湘江、万峰湖、鹤地水库等跨界河湖库联合巡查 [2] - 发展“民间河长”和护河志愿者近百万名 [2] 河湖治理与监管具体行动 - 督促完成被污染水域2354亩的治理 [2] - 纵深推进河湖库“清四乱”行动 完成154个妨碍河道行洪突出问题整改 排查整治河湖“四乱”问题307个 整改完成率100% [2] - 加强河道采砂全链条监管 149段重点河段明确“四个责任人” 366处可采区实现电子围栏全覆盖和线上动态监管 在全国率先推行河道砂石采运“一码通用、一码溯源” [2] 科技赋能与智慧监管 - 启动西江、柳江4条干流岸线保护与利用规划修编 [2] - 运用卫星遥感、无人机等技术构建智慧监管体系 动态监管7条流域面积1万平方公里以上河流、342个洲岛地物变化 [2] - 印发河湖库一体化监测感知体系建设实施方案 推动监管从“人防”向“技防”升级 [2] 幸福河湖建设与新业态发展 - 2025年建成自治区级幸福河湖104段（个） 累计达561段（个） [3] - 培育水上运动、水文旅康养等新业态 [3] - 柳江、漓江入选国家第一批高质量户外运动目的地建设地区名单 [3]

美丽江苏建设总体成效 - 公众对生态环境满意度连续保持90%以上[2] - 在国家污染防治攻坚战考核中连续6年获优秀等级[2] - 全面完成“十四五”国家考核的生态环境指标[2] 大气污染防治成果 - PM2.5浓度降至31.3微克/立方米，较“十三五”末改善16.5%[3] - 连续5年以省为单位达到国家二级标准[3] - 全面完成1亿余吨钢铁产能全流程超低排放改造[2] - 提前一年基本完成国三及以下排放标准柴油货车淘汰[2] 水环境治理成果 - 国考断面水质优Ⅲ比例达94.8%，较“十三五”末提升11.5个百分点[3] - 连续4年达到优级水平[3] - 累计治理552个城市黑臭水体[2] - 119条纳入国家监管清单的较大面积农村黑臭水体全面完成整治[2] - 7条河湖入选全国美丽河湖优秀案例[2] - 太湖水质实现“稳Ⅲ向好”[2] 土壤与乡村生态建设 - 7个土壤污染源头管控重大工程实施成效评估结果全国第一[2] - 22个县（市、区）整县建成美丽乡村[2] - 推进工业废水与生活污水分质处理，完成全省273座城镇污水处理厂和4867家纳管企业评估[2] 生物多样性保护 - 生物多样性本底调查记录生物物种增加了2363种[2] 自然资源节约集约利用 - “十四五”全省单位GDP建设用地占用规模下降22.2%[4] - 连续12年开展资源节约集约利用综合评价考核[4] - 成功创建15个全国自然资源节约集约示范县（市）[4] - 新上工业项目容积率达1.37[4] - 保障139个生态环保及基础设施建设项目用地6.5万亩[4] 农业绿色发展与生态循环 - “十四五”以来累计实施池塘标准化改造180万亩[5] - 开展水产生态健康养殖，加强养殖区、限养区和禁养区“三区”养殖管理[5] - 指导开展水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”[5] 水资源管理与河湖治理 - 全省用水总量控制在620亿立方米以内[8] - 万元GDP用水量较2020年下降约22%（国控目标为17%）[8] - 农田灌溉水有效利用系数达0.625[8] - 在国务院最严格水资源管理制度考核中实现“十一连优”，是全国唯一省份[8] - 累计建成农村生态河道4.51万公里，超额完成“十四五”规划目标任务[8] - 综合治理水土流失面积833平方公里，水土保持率达97.96%，位列全国省区第一[8] - 累计建成幸福河湖4762条[8] - 7个河湖入选国家幸福河湖建设示范项目[8] - 构建了省市县乡四级河湖长制责任体系[7] - 先后4年获得国务院督查激励[7]

核心观点 - 江苏省在“十四五”期间于水资源管理、河湖治理及美丽江苏建设方面取得显著成效，其河湖长制工作与水资源节约集约利用成果全国领先，并计划持续深化相关机制以提升治理效能 [1][2] 河湖长制工作机制与成效 - 江苏省河湖长制工作走在全国前列，先后4年获得国务院督查激励，并作为生态文明建设唯一案例入选中国之治贯彻新发展理念实践案例精选 [1] - 构建了省市县乡四级河湖长制责任体系，形成“省级河长抓推进、市县河长抓治理、乡镇河长抓管护”以及“河长抓总、部门推进、河长办督导”的工作机制 [1] - 自2023年以来创新实践省级河湖长36个责任河湖的问题清单、项目清单、责任清单“三个清单”管理机制，并推动该机制向市县延伸，强化闭环管理 [1] - 计划在2025年通过责任清单化、任务项目化、管护常态化提高河湖治理管护质效 [1] 水资源管理与节约集约利用成果 - “十四五”以来江苏省用水总量控制在620亿立方米以内 [2] - 万元GDP用水量较2020年下降约22%，优于17%的国控目标 [2] - 农田灌溉水有效利用系数达0.625，全面实现国家考核目标 [2] - 在国务院最严格水资源管理制度考核中实现“十一连优”，是全国唯一省份 [2] 河湖治理与生态建设成就 - 累计建成农村生态河道4.51万公里，超额完成“十四五”规划目标任务 [2] - 综合治理水土流失面积833平方公里，水土保持率达97.96%，位列全国省区第一 [2] - 全省累计建成幸福河湖4762条，其中7个河湖入选国家幸福河湖建设示范项目 [2] - 苏州七浦塘获评全国“最美家乡河”，无锡古运河、常州永安河入选国家幸福河湖优秀案例 [2] 未来工作重点 - 江苏省水利系统下一步将聚焦美丽江苏建设工作重点，一以贯之强化河湖长制 [2] - 计划深化“三个清单”交办督办机制，强化协同共治，大力推进水资源节约集约利用 [2] - 旨在进一步提升河湖治理保护效能，持续聚力建设新时代鱼米之乡 [2]

水利部政策与评选活动 - 水利部于1月4日公布了2025年幸福河湖优秀案例名单，共筛选出28个优秀案例[1] - 评选旨在全面展示河湖长制实践成效及幸福河湖建设成果，发挥优秀案例的引领带动作用[1] - 各地近年来深入贯彻生态文明思想及治水重要论述，以河湖长制为抓手，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境、水文化和岸线保护[1] 入选案例名单 - 北京市亮马河入选[1] - 河北省南运河(沧州市段)入选[1] - 黑龙江省讷谟尔河(五大连池市段)入选[1] - 江苏省古运河(无锡市)入选[1] - 浙江省浒溪入选[1] - 安徽省西淠河(六安市裕安区段)入选[1] - 福建省汀江(龙岩市段)入选[1] - 山东省孝妇河(淄博市张店区段)和大汶河(东平县段)入选[1] - 河南省洛河(巩义市段)和沙颍河(漯河市段)入选[1] - 湖北省柏临河和莺河入选[2] - 湖南省浩江湖入选[2] - 广东省莲阳河和大南河入选[2] - 广西壮族自治区柳江(柳州市段)入选[2] - 海南省三亚河入选[2] - 重庆市桃花溪和任河(城口县段)入选[2] - 四川省芙蓉溪入选[2] - 贵州省南明河(清水江贵阳市段)和三岔河(六盘水市段)入选[1][2] - 云南省赤水河(云南省段)和大盈江(盈江县段)入选[2] - 西藏自治区年楚河入选[2] - 新疆维吾尔自治区吉尔格朗河入选[2] - 新疆生产建设兵团伊犁河(第四师段)入选[2]