行业监管与法律框架 - 根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，严格禁止擅自开关阀门、损坏管道、涂改管道标识等行为 [1] - 法律禁止在管道巡查便道上行驶重型车辆，以及在管道附属设施上方架设电力或通信线路 [1] - 管道中心线两侧各5米范围内，禁止种植深根植物、进行机械挖掘、搭建建筑物或修渠挖塘等活动 [1] - 河流穿越段管道两侧各500米范围内，严禁抛锚、挖砂、采石、水下爆破等作业 [1] - 未经批准，不得开展穿跨越管道的施工，也不得在管道两侧规定范围内进行铁路、公路、电力线路施工或爆破、勘探、采矿等作业 [1] - 在管道周边建设人口密集场所或易燃易爆设施，必须符合国家强制性技术规范 [1] - 以上规定共同构成了全链条的管道安全保障体系 [1] 公司运营与市场地位 - 国家管网集团西气东输公司在江西省境内运营着西气东输二线、三线及川气东送一线等天然气管道，总长度达1335.5公里 [1] - 公司供气范围覆盖江西省全部11个地级市以及100个县 [1] - 2025年，公司向江西地区输送的天然气总量接近48亿立方米 [1] 产品特性与安全重要性 - 油气管道输送的介质具有高压、易燃、易爆的特性 [2] - 管道的安全运行不仅关系到国家油气能源的安全输送，更关系到管道周边每一位居民的安全 [2] - 管道保护至关重要，任何疏忽都可能酿成无法挽回的悲剧 [2]

行业监管与政策框架 - 山东省已构建“1+3+N”油气管道保护法规制度体系 包括一部省级保护条例、三项核心制度及系列配套政策文件 [3] - 行业监管机制健全 通过制定责任清单、建立常态化长效化工作机制 构建了分工明确、齐抓共管的工作格局 [3] - 行业严格行政执法和监督检查 深入基层一线督导检查责任落实与隐患排查整治情况 [3] 行业基础设施与规模 - 山东省是石油天然气输送大省 管道总里程达1.54万公里 居全国第二位 [2] - 行业基础设施面临复杂挑战 管线长、跨度大、分布广 且与多种地理及工程结构交叉穿越 地质环境和工作条件异常复杂 [2] 行业运营与风险管理 - 行业风险管理向“事前预防”转型 针对重点时段提升保护级别 并聚焦第三方施工风险的事前管控 [3] - 行业深入开展隐患排查整治 开展重大事故隐患整治、占压清理攻坚、管道标志桩排查等专项行动 进行拉网式排查 [3] - 行业扎实推进治本攻坚三年行动 强化人防、技防、工程防、管理防措施 以持续提升管道本质安全水平 [3] 行业技术应用与创新 - 行业提升科技水平 搭建省级油气管道综合管理信息平台 依托大数据分析研判风险规律 推动监管从“事后处置”转向“事前预防” [2] - 行业创新保护形式 通过加强宣传、设立“24小时举报热线”、联合企业及社会力量参与 形成“人人关注、人人参与”的群防群治格局 [2] 行业基础工作与公众沟通 - 行业夯实基础工作 加强应急能力建设 开展管道竣工测量图备案专项整治及管道保护宣传“五进”活动 以普及法规政策 [3] - 行业通过举办政府开放日活动 增强公众对油气管道保护工作的了解 旨在深化政务公开并推动能源绿色低碳高质量发展 [1][4]