文章核心观点 - 长江水利委员会召开专题会议，研究部署“洪水控制、洪水利用、洪水塑造”的调查研究和试点工作，这是“十五五”水利重要工作部署 [1] - 会议旨在以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指引，确立对洪水危害性、资源性、功能性的三维认知，并探索三种治理管理模式 [1] - 行业已在相关领域有大量基础研究和实践，需系统梳理形成可推广经验，加快构建流域系统解决方案 [1] 洪水治理的三种模式与任务 - **洪水控制**：聚焦控制洪水“危害性”，任务是加快构建现代化流域防洪工程体系，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，提升洪水调蓄和精准调控能力，科学调度水工程精准控制洪量、洪峰和洪水过程 [2] - **洪水利用**：聚焦利用洪水“资源性”，任务是在保障防洪安全前提下，探索洪水资源化有效途径，将部分汛期洪水转化为可利用水资源，以保障供水、灌溉、发电、航运、生态用水需求 [2] - **洪水塑造**：聚焦塑造洪水“功能性”，任务是基于洪水功能性，人工塑造与河流生态系统和河床稳定相适应、具有特定流量和历时的可控洪水过程，以修复和维护健康、稳定、富有活力的河流物理结构与生态功能 [2] 工作基础与后续计划 - 行业在流域水工程联合防洪调度、洪水资源化利用、生态调度、泥沙调度等方面已取得丰富的实践和成效 [1] - 下一步将按照水利部要求，系统梳理总结现有工作，形成可推广的经验和典型案例 [1] - 防御局介绍了专题调查研究和试点工作的要求，并提出了下一步工作计划，各单位代表进行了交流发言 [2]

中国水利实践与全球水资源管理 - 中国水利代表团在第十九届世界水资源大会上分享治水实践经验与智慧创新，积极与各方协同推进治水理念、制度、政策、科技、方法创新 [1] - 会议以“变化世界中的水：创新与适应”为主题，来自80多个国家和地区、10多个国际组织的2000多名代表参会，共同应对气候变化对水安全的挑战 [1] 中国治水思路与成就 - 中国基本水情为夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡 [1] - 中国坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理 [1] - 在中国经济总量连跨大台阶、粮食产量连年丰收的情况下，用水总量实现零增长 [1] - 中国以占全球6%的淡水资源，保障了全球17%的人口用水，有力保障了国家水安全 [1] 国际社会对中国治水实践的评价 - 世界水理事会主席福勋指出，中国治水方案极具开创性、系统性与综合性，吸引许多国家密切关注与借鉴，将推动人类在水资源利用与生态保护之间建立更和谐持久的关系 [1] - 奥地利水技术集团水工程有限公司总经理鲁道夫·埃德林格表示，得益于政策的稳定性连续性和强大的制度优越性及长期规划的有力实施，中国水利事业正经历日新月异的创新发展，是全球当之无愧的引领者 [1] - 国际水资源学会董事会成员埃里克·塔尔迪约评价，中国正在推进将水资源管理与生态保护相结合的工作，这些举措是防洪减灾和水资源可持续管理的重要组成部分 [2] 中国洪水管理创新模式 - 中国水利代表团介绍了洪水管理创新模式，提出对洪水属性的三维认知：危害性、资源性、功能性 [2] - 通过洪水控制、洪水利用、洪水塑造3种管理模式，实现对洪水的安全韧性管理，为经济社会高质量发展提供有力保障 [2] - 《国际水资源》期刊主编詹姆斯·尼克姆分析，中国常面临洪灾过后接续旱灾的情况，已在将汛期水资源有效蓄存并于枯水期利用方面形成丰富实践经验 [2] - 世界水资源学会理事石秋池认为，3种洪水管理模式是在深刻理解洪水过程和特性后提出的，结合辩证思维、现代化监测手段和基础设施建设，可以充分利用洪水 [2] 珠江流域洪水管理实践案例 - 在洪水控制方面，成功应对了北江、韩江中上游等超100年一遇特大洪水以及“桦加沙”“摩羯”等超强台风 [2] - 在洪水利用方面，通过系统调度骨干水库增加水源储备，今年10月珠江流域重要控制水库全部蓄满，为今冬明春的供水储备了充足水量 [2] - 在塑造洪水方面，珠江流域连续21年组织实施“压咸补淡”，联合调度上游水库群跨越1300公里塑造释放洪水过程，有力保障粤港澳大湾区城市供水安全 [2] 洪水管理的系统要求与中国倡议 - 洪水控制、利用、塑造是一个深度互馈的复杂系统工程，对调控的前瞻性和精准性具有极高要求，必须构建有力的支撑体系 [3] - 中国代表团倡议：全面认知洪水危害性、资源性、功能性，加快转变洪水传统治理管理理念和模式，统筹发展和安全，构建洪水控制、利用、塑造的系统解决方案，构建人水和谐共生关系 [3]